เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2541 ดร.สาวิตต์ โพธิวิหค รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้เป็นประธานในการสัมมนาระดับนานาชาติเรื่อง "การพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 : โอกาสการลงทุนสู่อนาคต" ณ โรงแรมแอมบาสเดอร์ ซิตี้ จอมเทียน จังหวัดชลบุรี
นายสรรเสริญ วงศ์ชะอุ่ม รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้กล่าวรายงานถึงความเป็นมาของการจัดสัมมนาครั้งนี้ว่า สืบเนื่องจากที่ สศช.ได้รับมอบหมายให้ทำการศึกษาเพื่อจัดทำแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดินและแผนปฏิบัติการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบชุมชนในอนาคตภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวางแผนพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออกให้เป็นฐานการผลิต การจ้างงาน และประตูเศรษฐกิจหลักของประเทศที่สามารถเชื่อมโยงกับนานาชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพควบคู่กับการดูแลคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนสอดคล้องกับแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 8
ปัจจุบัน การศึกษาดังกล่าวอยู่ในขั้นร่างรายงานการศึกษาฉบับสุดท้าย และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม ศกนี้ ดังนั้น สศช.จึงได้จัดการสัมมนาครั้งนี้ขึ้นเพื่อนำเสนอร่างแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดิน และแผนปฏิบัติการพัฒนาฯ ดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อระดมข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้เข่าาร่วมสัมมนา โดยเฉพาะคนในท้องถิ่นซึ่งจะมีส่วนร่วมในการพัฒนาอย่างมาก รวมทั้งเพื่อเป็นการกระตุ้นความสนใจในการลงทุนและการจ้างงานในพื้นที่ อันจะเป็นประโยชน์ต่อการแปลงแผนไปสู่ภาคปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพต่อไป
จากนั้น ดร.สาวิตต์ โพธิวิหค รัฐมนตรีประสำนักนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวปกฐกถาพิเศษว่า แผนการพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 เป็นโครงการพัฒนาที่มีเป้าหมายในการยกระดับจากการเป็นฐานเศรษฐกิจหลักของประเทศ ให้เป็นศูนย์กลางการผลิตและการขนส่งที่ทันสมัยของภูมิภาคแถบนี้ โดยอาศัยความได้เปรียบทางทำเลที่ตั้ง และโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนามาแล้วในระยะที่ 1 ซึ่งการขยายพื้นที่พัฒนาอุตสาหกรรมต่อไปในอนาคตคงต้องพิจารณาถึงผังเมืองใหม่ การใช้ที่ดินภายใต้ศักยภาพหรือโอกาสที่ผู้เชี่ยวชาญได้ศึกษาไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาพื้นที่นี้ต่อไป กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในท้องถิ่นเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง ซึ่งอาจจะถึงขั้นที่ว่าจะทำให้แผนงานดำเนินการไปได้หรือไม่อย่างไร
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรียังกล่าวด้วยว่าภายใต้เงื่อนไขและสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศที่เปลี่ยนแปลงไป การพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกระยะที่ 2 นี้ คงต้องคำนึงถึง 1) การดำเนินงานพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกที่ผ่านมามีข้อบกพร่องอะไรบ้างที่ควรจะแก้ไข 2) สถานการณ์ปัจจุบันมีประเด็นใดบ้างที่น่าห่วงใยที่ควรสนับสนุนดำเนินการ และ 3) ศักยภาพในการขยายพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกควรอยู่ที่ใด
อย่างไรก็ตาม ผลการศึกษาแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดินและแผนปฏิบัติการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบชุมชนในอนาคตที่ สศช.ได้ดำเนินการนั้นได้ชี้นำให้เห็นถึงศักยภาพและโอกาสของการที่จะขยายอย่างเป็นระบบ รวมถึงดูแลการใช้ที่ดินที่จะไม่ก่อให้เกิดปัญหาหรือเกิดแต่น้อยที่สุด ไม่ว่าจะเป็นกับภาคการเกษตร การท่องเที่ยว หรือการประมง นอกจากนี้ การสัมมนาในครั้งนี้ เป็นโอกาสดีที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนในท้องถิ่นจะได้เข้ามาร่วมระดมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ เพื่อจะนำไปสู่การจัดทำกรอบการพัฒนาและเพื่อประสานการปฏิบัติของหน่วยงานต่าง ๆ ให้มีความสอดคล้องและดำเนินไปในทิศทางเดียวกัน รวมทั้งเป็นการเปิดโอกาสให้แก่นักลงทุนทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศได้รับทราบแผนงาน/โครงการต่าง ๆ เพื่อจะได้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการลงทุนทางเศรษฐกิจอุตสาหกรรมในอนาคตต่อไป
--ข่าวการพัฒนา กองศึกษาและเผยแพร่การพัฒนา สนง.คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปีที่ 15 ฉบับที่ 6/มิถุนายน 2541--
นายสรรเสริญ วงศ์ชะอุ่ม รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้กล่าวรายงานถึงความเป็นมาของการจัดสัมมนาครั้งนี้ว่า สืบเนื่องจากที่ สศช.ได้รับมอบหมายให้ทำการศึกษาเพื่อจัดทำแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดินและแผนปฏิบัติการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบชุมชนในอนาคตภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวางแผนพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออกให้เป็นฐานการผลิต การจ้างงาน และประตูเศรษฐกิจหลักของประเทศที่สามารถเชื่อมโยงกับนานาชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพควบคู่กับการดูแลคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนสอดคล้องกับแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 8
ปัจจุบัน การศึกษาดังกล่าวอยู่ในขั้นร่างรายงานการศึกษาฉบับสุดท้าย และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม ศกนี้ ดังนั้น สศช.จึงได้จัดการสัมมนาครั้งนี้ขึ้นเพื่อนำเสนอร่างแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดิน และแผนปฏิบัติการพัฒนาฯ ดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อระดมข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้เข่าาร่วมสัมมนา โดยเฉพาะคนในท้องถิ่นซึ่งจะมีส่วนร่วมในการพัฒนาอย่างมาก รวมทั้งเพื่อเป็นการกระตุ้นความสนใจในการลงทุนและการจ้างงานในพื้นที่ อันจะเป็นประโยชน์ต่อการแปลงแผนไปสู่ภาคปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพต่อไป
จากนั้น ดร.สาวิตต์ โพธิวิหค รัฐมนตรีประสำนักนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวปกฐกถาพิเศษว่า แผนการพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 เป็นโครงการพัฒนาที่มีเป้าหมายในการยกระดับจากการเป็นฐานเศรษฐกิจหลักของประเทศ ให้เป็นศูนย์กลางการผลิตและการขนส่งที่ทันสมัยของภูมิภาคแถบนี้ โดยอาศัยความได้เปรียบทางทำเลที่ตั้ง และโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนามาแล้วในระยะที่ 1 ซึ่งการขยายพื้นที่พัฒนาอุตสาหกรรมต่อไปในอนาคตคงต้องพิจารณาถึงผังเมืองใหม่ การใช้ที่ดินภายใต้ศักยภาพหรือโอกาสที่ผู้เชี่ยวชาญได้ศึกษาไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาพื้นที่นี้ต่อไป กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในท้องถิ่นเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง ซึ่งอาจจะถึงขั้นที่ว่าจะทำให้แผนงานดำเนินการไปได้หรือไม่อย่างไร
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรียังกล่าวด้วยว่าภายใต้เงื่อนไขและสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศที่เปลี่ยนแปลงไป การพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกระยะที่ 2 นี้ คงต้องคำนึงถึง 1) การดำเนินงานพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกที่ผ่านมามีข้อบกพร่องอะไรบ้างที่ควรจะแก้ไข 2) สถานการณ์ปัจจุบันมีประเด็นใดบ้างที่น่าห่วงใยที่ควรสนับสนุนดำเนินการ และ 3) ศักยภาพในการขยายพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกควรอยู่ที่ใด
อย่างไรก็ตาม ผลการศึกษาแผนแม่บทการใช้ประโยชน์ที่ดินและแผนปฏิบัติการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบชุมชนในอนาคตที่ สศช.ได้ดำเนินการนั้นได้ชี้นำให้เห็นถึงศักยภาพและโอกาสของการที่จะขยายอย่างเป็นระบบ รวมถึงดูแลการใช้ที่ดินที่จะไม่ก่อให้เกิดปัญหาหรือเกิดแต่น้อยที่สุด ไม่ว่าจะเป็นกับภาคการเกษตร การท่องเที่ยว หรือการประมง นอกจากนี้ การสัมมนาในครั้งนี้ เป็นโอกาสดีที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนในท้องถิ่นจะได้เข้ามาร่วมระดมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ เพื่อจะนำไปสู่การจัดทำกรอบการพัฒนาและเพื่อประสานการปฏิบัติของหน่วยงานต่าง ๆ ให้มีความสอดคล้องและดำเนินไปในทิศทางเดียวกัน รวมทั้งเป็นการเปิดโอกาสให้แก่นักลงทุนทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศได้รับทราบแผนงาน/โครงการต่าง ๆ เพื่อจะได้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการลงทุนทางเศรษฐกิจอุตสาหกรรมในอนาคตต่อไป
--ข่าวการพัฒนา กองศึกษาและเผยแพร่การพัฒนา สนง.คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปีที่ 15 ฉบับที่ 6/มิถุนายน 2541--