สำหรับจำนวนผู้มีงานทำ 37.74 ล้านคน ประกอบด้วยผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรม 11.84 ล้านคน และนอกภาคเกษตรกรรม 25.90 ล้านคน เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนกุมภาพันธ์ 2556 พบว่า จำนวนผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรมลดลง 1.5 แสนคน และนอกภาคเกษตรกรรมลดลง 3.0 แสนคน โดยลดลงในสาขาการก่อสร้าง และสาขาการบริหารราชการ การป้องกันประเทศ และการประกันสังคมภาคบังคับมากที่สุด 1.4 แสนคน รองลงมาเป็นสาขาการขายส่ง การขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์ 1.3 แสนคน สาขา ที่พักแรมและบริการด้านอาหาร และสาขาการศึกษาลดลงเท่ากัน 7.0 หมื่นคน และสาขาการขนส่ง และสถานที่ เก็บสินค้า 4.0 หมื่นคน ส่วนสาขาที่เพิ่มขึ้นคือ สาขากิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย 1.0 แสนคน สาขากิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคราะห์ 8.0 หมื่นคน สาขากิจกรรมการบริการด้านอื่นๆ เช่น กิจกรรมบริการเพื่อสร้างเสริมสุขภาพร่างกาย การดูแลสัตว์เลี้ยง การบริการซักรีดและซักแห้ง เป็นต้น 5.0 หมื่นคน และสาขากิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ 3.0 หมื่นคน สำหรับสาขาการผลิตจำนวน ผู้ทำงานไม่เปลี่ยนแปลงไปจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ ผ่านมา ที่เหลือกระจายอยู่ในสาขาอื่นๆ
หากพิจารณาถึงจำนวนผู้ที่ทำงานแต่ยังทำงานได้ ไม่เต็มประสิทธิภาพ ซึ่งคนกลุ่มนี้เป็นผู้ทำงานแต่ยังมีเวลาและพร้อมที่จะทำงานได้อีก หรือเรียกคนทำงานในกลุ่มนี้ว่า ผู้ทำงานต่ำกว่าระดับ (Underemployment workers) จากผลการสำรวจพบว่า มีผู้ที่ทำงานต่ำกว่าระดับ 2.0 แสนคน หรือร้อยละ 0.5 ของจำนวนผู้ทำงานทั้งหมด ซึ่งกลุ่มนี้แม้ว่าจะมีงานทำแล้วก็ตาม แต่ยังมีเวลาว่างที่มากพอและพร้อมที่จะทำงานเพิ่มขึ้น เพื่อต้องการเพิ่มรายได้ให้กับตนเอง
บทสรุปสำหรับผู้บริหาร ภาวะการทำงานของประชากร เดือนกุมภาพันธ์พ.ศ. 2557
ผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร เดือนกุมภาพันธ์ 2557 พบว่า มีจำนวนผู้มีอายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป 54.69 ล้านคน โดยเป็นผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานหรือผู้ที่พร้อมที่จะทำงาน 38.31 ล้านคน ซึ่งประกอบด้วย ผู้มีงานทำ 37.74 ล้านคน ผู้ว่างงาน 3.31 แสนคน และผู้ที่รอฤดูกาล 2.45 แสนคน ส่วนผู้ที่อยู่นอกกำลังแรงงานหรือผู้ที่ไม่พร้อมทำงาน 16.38 ล้านคน ได้แก่ แม่บ้าน นักเรียน คนชรา เป็นต้น
สำหรับจำนวนผู้มีงานทำ 37.74 ล้านคน ประกอบด้วยผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรม 11.84 ล้านคน และนอกภาคเกษตรกรรม 25.90 ล้านคน เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนกุมภาพันธ์ 2556 พบว่า จำนวนผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรมลดลง 1.5 แสนคน และนอกภาคเกษตรกรรมลดลง 3.0 แสนคน โดยลดลงในสาขาการก่อสร้าง และสาขาการบริหารราชการ การป้องกันประเทศ และการประกันสังคมภาคบังคับมากที่สุด 1.4 แสนคน รองลงมาเป็นสาขาการขายส่ง การขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์ 1.3 แสนคน สาขา ที่พักแรมและบริการด้านอาหาร และสาขาการศึกษาลดลงเท่ากัน 7.0 หมื่นคน และสาขาการขนส่ง และสถานที่ เก็บสินค้า 4.0 หมื่นคน ส่วนสาขาที่เพิ่มขึ้นคือ สาขากิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย 1.0 แสนคน สาขากิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคราะห์ 8.0 หมื่นคน สาขากิจกรรมการบริการด้านอื่นๆ เช่น กิจกรรมบริการเพื่อสร้างเสริมสุขภาพร่างกาย การดูแลสัตว์เลี้ยง การบริการซักรีดและซักแห้ง เป็นต้น 5.0 หมื่นคน และสาขากิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ 3.0 หมื่นคน สำหรับสาขาการผลิตจำนวน ผู้ทำงานไม่เปลี่ยนแปลงไปจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ ผ่านมา ที่เหลือกระจายอยู่ในสาขาอื่นๆ
หากพิจารณาถึงจำนวนผู้ที่ทำงานแต่ยังทำงานได้ ไม่เต็มประสิทธิภาพ ซึ่งคนกลุ่มนี้เป็นผู้ทำงานแต่ยังมีเวลาและพร้อมที่จะทำงานได้อีก หรือเรียกคนทำงานในกลุ่มนี้ว่า ผู้ทำงานต่ำกว่าระดับ (Underemployment workers) จากผลการสำรวจพบว่า มีผู้ที่ทำงานต่ำกว่าระดับ 2.0 แสนคน หรือร้อยละ 0.5 ของจำนวนผู้ทำงานทั้งหมด ซึ่งกลุ่มนี้แม้ว่าจะมีงานทำแล้วก็ตาม แต่ยังมีเวลาว่างที่มากพอและพร้อมที่จะทำงานเพิ่มขึ้น เพื่อต้องการเพิ่มรายได้ให้กับตนเอง
สำหรับระดับการศึกษาที่สำเร็จของผู้ว่างงานใน เดือนกุมภาพันธ์ 2557 พบว่า ผู้ว่างงานที่สำเร็จการศึกษาในระดับอุดมศึกษา 1.04 แสนคน (ร้อยละ 1.3) รองลงมาเป็นระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 7.3 หมื่นคน (ร้อยละ 1.2) ระดับประถมศึกษา 6.3 หมื่นคน (ร้อยละ 0.7 ) ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 5.7 หมื่นคน (ร้อยละ 1.0) และผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 3.4 หมื่นคน (ร้อยละ 0.4) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2556 พบว่า ผู้ว่างงานระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษาเพิ่มขึ้นมากที่สุด 2.8 หมื่นคน รองลงมาคือระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 2.5 หมื่นคน และระดับประถมศึกษา 1.8 หมื่นคน ส่วนผู้ว่างงานระดับอุดมศึกษาลดลง 1.2 หมื่นคน
เมื่อพิจารณาอัตราการว่างงาน เป็นรายภาค พบว่า ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีอัตราการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1.1 รองลงมาเป็นภาคกลางร้อยละ 0.9 ภาคเหนือและภาคใต้ ร้อยละ 0.8 และกรุงเทพมหานครร้อยละ 0.5 เมื่อเปรียบเทียบอัตราการว่างงานกับเดือนกุมภาพันธ์ 2556 จะเห็นได้ว่าอัตราการว่างงานทั่วประเทศเพิ่มขึ้น เมื่อพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคเหนือมีอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้น มากที่สุด รองลงมาเป็นตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ ส่วนกรุงเทพมหานครมีอัตราการว่างงานลดลง
สรุปผลการสำรวจ ภาวะการทำงานของประชากร เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557
สำนักงานสถิติแห่งชาติ ดำเนินการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรหรือสำรวจแรงงานอย่างต่อเนื่องเป็นประจำทุกปี เริ่มตั้งแต่ปี 2506 โดยในช่วงแรก สำรวจเพียงปีละ 2 รอบ รอบแรกเป็นการสำรวจนอกฤดูเกษตร รอบที่ 2 เป็นฤดูเกษตร ต่อมาในปี 2527 -2540 สำรวจปีละ 3 รอบ โดยเพิ่มสำรวจช่วงเดือนพฤษภาคมเพื่อดูแรงงานที่จบการศึกษาใหม่เข้าสู่ตลาดแรงงาน และในปี 2541 ได้เพิ่มการสำรวจขึ้นอีก 1 รอบ เดือนพฤศจิกายน เป็นช่วงฤดูกาลเก็บเกี่ยวผลผลิตการเกษตร ทำให้การสำรวจภาวะการทำงานของประชากรครบทั้ง 4 ไตรมาสของปี
และในปี 2544 สำนักงานสถิติแห่งชาติปรับปรุงการสำรวจเป็นรายเดือน ทั้งนี้เพื่อให้สามารถติดตามภาวะการมีงานทำของประชากรได้อย่างใกล้ชิดและเสนอผลการสำรวจเป็นรายเดือนทุกเดือนในระดับประเทศและ
2. สรุปผลที่2.1 โครงสร้างกำลังแรงงาน
ผลการสำรวจในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 พบว่า มีจำนวนประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไป 54.69 ล้านคนเป็นผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานประมาณ 38.31 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 70.1 (ชายร้อยละ 78.6 และหญิงร้อยละ 62.0) และเป็นผู้ที่อยู่นอกกำลังแรงงาน 16.38 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 29.9 (ชายร้อยละ 21.4 และหญิงร้อยละ 38.0) สำหรับกลุ่มผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงาน จำแนกออกเป็น 3 กลุ่ม คือ
1. ผู้มีงานทำ จำนวน 37.74 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 98.5 ของผู้อยู่ในกำลังแรงงาน (ชายร้อยละ 98.5 หญิงร้อยละ 98.4)
2. ผู้ว่างงาน หมายถึง ผู้ไม่มีงานทำแต่พร้อมที่จะทำงานมีจำนวน 3.31แสนคน หรือคิดเป็นอัตราการว่างงานร้อยละ 0.9 (ชายร้อยละ 0.9 และหญิงร้อยละ 0.8)
3. ผู้ที่รอฤดูกาล หมายถึง ผู้ที่ไม่ได้ทำงานและไม่พร้อมที่จะทำงาน เนื่องจากจะรอทำงานในฤดูกาลต่อไป มีจำนวน 2.45 แสนคน หรือคิดเป็นร้อยละ 0.6 (ชายร้อยละ 0.6 และหญิงร้อยละ 0.7)
ตารางที่ 1 จำนวนประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไป จำแนกตามสถานภาพแรงงาน
หน่วย : ล้าน
2556 1 2557 1/
สถานภาพแรงงาน ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค. ก.พ.
รวม ชาย หญิง
ประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไป 54.18 54.22 54.26 54.65 54.69 26.46 28.23
1. ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน 38.21 38.67 38.71 38.43 38.31 20.81 17.50
1.1 ผู้มีงานทำ 37.65 38.19 38.15 37.79 37.74 20.51 17.23
1.2 ผู้ว่างงาน 0.28 0.24 0.28 0.36 0.33 0.18 0.15
1.3 ผู้ที่รอฤดูกาล 0.28 0.24 0.28 0.28 0.24 0.12 0.12
2. ผู้อยู่นอกกำลังแรงงาน 0.97 15.55 15.55 16.22 16.38 5.65 10.73
อัตราการว่างงาน 0.7 0.6 0.7 0.9 0.9 0.9 0.8
ปรับใช้ค่าคาดประมาณประชากรของประเทศไทยชุดใหม่ (พ.ศ. 2553 - 2583)
อัตราการว่างงาน = ผู้ว่างงาน X 100
ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน
เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนกุมภาพันธ์ 2556 พบว่า ในภาคเกษตรกรรมมีจำนวนผู้ทำงานลดลง 1.5 แสนคน(จาก 11.99 ล้านคน เป็น 11.84 ล้านคน) และนอกภาคเกษตรกรรมมีจำนวนผู้ทำงานลดลง 3.0 แสนคน (จาก 26.20 ล้านคน เป็น 25.90 ล้านคน) ในจำนวนนี้เป็นการลดลงในสาขาสาขาการก่อสร้าง และสาขาการบริหารราชการ การป้องกันประเทศ และการประกันสังคมภาคบังคับมากที่สุด 1.4 แสนคน รองลงมาเป็นสาขาการขายส่ง การขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์ 1.3 แสนคน สาขาที่พักแรมและบริการด้านอาหาร และสาขาการศึกษาลดลงเท่ากัน 7.0 หมื่นคน และสาขาการขนส่ง และสถานที่เก็บสินค้า 4.0 หมื่นคน ส่วนสาขาที่เพิ่มขึ้นคือ สาขากิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย 1.0 แสนคน สาขากิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคราะห์ 8.0 หมื่นคน สาขากิจกรรมการบริการด้านอื่นๆ เช่น กิจกรรมบริการเพื่อสร้างเสริมสุขภาพร่างกาย การดูแลสัตว์เลี้ยง การบริการซักรีดและซักแห้ง เป็นต้น 5.0 หมื่นคน และสาขากิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ 3.0 หมื่นคน สำหรับสาขาการผลิตจำนวนผู้ทำงานไม่เปลี่ยนแปลงไปจากช่วงเวลาเดียวกันของปี ที่ผ่านมา ที่เหลือกระจายอยู่ในสาขาอื่นๆ
หน่วย : ล้านคน
2556 2557
อุตสาหกรรม ก.พ.
ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค. รวม ชาย หญิง
ยอดรวม 37.65 38.19 38.15 37.79 37.74 20.51 17.23
1. ภาคเกษตรกรรม 11.59 11.99 11.83 11.71 11.84 6.78 5.06
1) เกษตรกรรม การป่าไม้ และการประมง 11.59 11.99 11.83 11.71 11.84 6.78 5.06
2. นอกภาคเกษตรกรรม 26.06 26.20 26.32 26.08 25.90 13.73 12.17
1) การผลิต 6.41 6.60 6.73 6.30 6.60 3.35 3.25
2) การก่อสร้าง 2.46 2.55 2.75 2.18 2.41 2.03 0.38
3) การขายส่ง และการขายปลีก 6.65 6.37 6.40 6.71 6.24 3.17 3.07
การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์
4) การขนส่ง และสถานที่เก็บสินค้า 1.26 1.22 1.16 1.28 1.18 1.01 0.17
5) ที่พักแรมและบริการด้านอาหาร 2.77 2.73 2.51 2.69 2.66 0.94 1.72
6) กิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย 0.50 0.48 0.49 0.59 0.58 0.24 0.34
7) กิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ 0.19 0.16 0.17 0.17 0.19 0.07 0.12
8) การบริหารราชการ การป้องกันประเทศ 1.61 1.70 1.61 1.65 1.56 1.00 0.56
และการประกันสังคมภาคบังคับ
9) การศึกษา 1.22 1.24 1.19 1.16 1.17 0.42 0.75
10) กิจกรรมด้านสุขภาพ และ 0.60 0.66 0.54 0.64 0.74 0.19 0.55
งานสังคมสงเคราะห์
11) กิจกรรมบริการด้านอื่น ๆ 0.71 0.69 0.72 0.75 0.74 0.30 0.44
12) อื่นๆ* 1.68 1.80 2.05 1.96 1.83 1.01 0.82
หมายเหตุ : * หมายถึง รวมการทำเหมืองแร่ และเหมืองหิน ไฟฟ้า ก๊าซ ไอน้ำ และระบบปรับอากาศการจัดหาน้ำ การจัดการ และการบำบัดน้ำเสีย ของเสีย และสิ่งปฏิกูลข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารกิจกรรมทางวิชาชีพ วิทยาศาสตร์ และเทคนิค กิจกรรมการบริหารและการบริการสนับสนุน ศิลปะ ความบันเทิง และนันทนาการ กิจกรรมการจ้างงานในครัวเรือนส่วนบุคคล กิจกรรมขององค์การระหว่างประเทศ และไม่ทราบ
เมื่อพิจารณาถึงชั่วโมงทำงานของผู้มีงานทำต่อสัปดาห์ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 พบว่า ส่วนใหญ่ทำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ ซึ่งถือได้ว่าเป็นผู้ทำงานเต็มที่ในเรื่องชั่วโมงทำงานมีจำนวน 32.73 ล้านคน หรือร้อยละ 86.7 ของผู้มีงานทำทั้งหมด (ชายร้อยละ 87.5 และหญิงร้อยละ 85.8) และผู้ที่ทำงาน 1 - 34 ชั่วโมงมีจำนวน 4.63 ล้านคน หรือร้อยละ 12.3 (ชายร้อยละ 11.4 และหญิงร้อยละ 13.3) สำหรับผู้ที่ไม่ได้ทำงานในสัปดาห์สำรวจ (ระหว่าง 7 วันก่อนวันสัมภาษณ์) แต่เป็นผู้มีงานประจำซึ่งถือว่าในสัปดาห์สำรวจไม่มีชั่วโมงทำงาน (0 ชั่วโมง) มีจำนวน 3.8 แสนคน หรือร้อยละ 1.0 (ชายร้อยละ 1.1 และหญิงร้อยละ 0.9) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมาจะเห็นว่าผู้ที่ทำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไป ลดลง 3.1 แสนคน และผู้ที่ทำงานตั้งแต่ 1 - 34 ชั่วโมง และผู้ที่ไม่ได้ทำงานในสัปดาห์การสำรวจ (0 ชั่วโมง) ลดลงเท่ากัน 7.0 หมื่นคน
หน่วย : ล้านคน
2556 2557
ชั่วโมงทำงาน ก.พ.
ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค.
รวม ชาย หญิง
ยอดรวม 37.65 38.19 38.15 37.79 37.74 20.51 17.23
0 ชั่วโมง 0.76 0.45 0.62 0.66 0.38 0.22 0.16
1 - 34 ชั่วโมง 11.13 4.70 4.87 12.64 4.63 2.35 2.28
35 ชั่วโมงขึ้นไป 25.76 33.04 32.66 24.49 32.73 17.94 14.79
หมายเหตุ : 1. ชั่วโมงทำงาน หมายถึง จำนวนชั่วโมงทำงานจริงทั้งหมดในระหว่าง 7 วันก่อนวันสัมภาษณ์ บุคคลที่มีอาชีพมากกว่า 1 อาชีพจะรวมจำนวนชั่วโมงทำงานทุกอาชีพ
2. 0 ชั่วโมง หมายถึง ผู้ที่ปกติมีงานประจำแต่ในสัปดาห์การสำรวจไม่ได้ทำงาน อาจเนื่องมาจากหยุดพักผ่อน ลาป่วย เป็นต้น
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 มีผู้ว่างงาน 3.31 แสนคน (ชาย 1.83 แสนคน และหญิง 1.48 แสนคน) คิดเป็นอัตราการว่างงานร้อยละ 0.9 (ชายร้อยละ 0.9 และหญิงร้อยละ 0.8) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมาจะเห็นว่าจำนวนผู้ว่างงานเพิ่มขึ้น 8.7 หมื่นคน พิจารณาเป็นรายภาคพบว่า จำนวนผู้ว่างงานเพิ่มขึ้นเกือบทุกภาคโดยภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีจำนวนผู้ว่างงานเพิ่มขึ้นมากที่สุด 4.5 หมื่นคน รองลงมาคือภาคเหนือ 3.9 หมื่นคน ภาคกลาง 2.4 หมื่นคน และภาคใต้ 3.0 พันคน ส่วนกรุงเทพมหานครมีจำนวนผู้ว่างงานลดลง 2.4 หมื่นคน
ถ้าพิจารณาอัตราการว่างงานในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 เป็นรายภาคพบว่า ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีอัตราการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1.1 รองลงมาคือภาคกลางร้อยละ 0.9 ภาคเหนือ และภาคใต้มีอัตราการว่างงานเท่ากัน ร้อยละ 0.8 และกรุงเทพมหานครร้อยละ 0.5 ตามลำดับ
เมื่อเปรียบเทียบอัตราการว่างงานของแต่ละภาคกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมาพบว่า อัตราการว่างงานทั่วประเทศเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.6 เป็นร้อยละ 0.9 เมื่อพิจารณาเป็นรายภาคพบว่า อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นเกือบทุกภาค โดยภาคเหนือเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.2 เป็นร้อยละ 0.8 ภาคตะวันออกเฉียงเหนือเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.6 เป็นร้อยละ 1.1 ภาคกลางเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.7 เป็นร้อยละ 0.9 และภาคใต้เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.7 เป็นร้อยละ 0.8 ส่วนกรุงเทพมหานครลดลงจากร้อยละ 1.0 เป็นร้อยละ 0.5
ตารางที่ 4 จำนวนและอัตราการว่างงาน จำแนกตามภาค
2556 2557
ภาค ก.พ.
ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค.
รวม ชาย หญิงจำนวนผู้ว่างงาน (หน่วย : แสนคน)
ยอดรวม 2.83 2.44 2.79 3.61 3.31 1.83 1.48 กรุงเทพมหานคร 0.45 0.52 0.76 0.65 0.28 0.15 0.13 กลาง 0.77 0.77 0.80 0.91 1.01 0.56 0.45 เหนือ 0.33 0.15 0.32 0.49 0.54 0.31 0.23 ตะวันออกเฉียงเหนือ 0.76 0.62 0.61 0.99 1.07 0.57 0.50 ใต้ 0.52 0.38 0.30 0.57 0.41 0.24 0.17
อัตราการว่างงาน (ร้อยละ)
ยอดรวม 0.7 0.6 0.7 0.9 0.9 0.9 0.8 กรุงเทพมหานคร 0.9 1.0 1.4 1.2 0.5 0.5 0.5 กลาง 0.7 0.7 0.7 0.8 0.9 0.9 0.9 เหนือ 0.5 0.2 0.5 0.7 0.8 0.9 0.8 ตะวันออกเฉียงเหนือ 0.8 0.6 0.6 1.0 1.1 1.1 1.1 ใต้ 1.0 0.7 0.6 1.1 0.8 0.9 0.7 หมายเหตุ : อัตราการว่างงาน = ผู้ว่างงานx 100/ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน
เมื่อพิจารณาถึงลักษณะผู้ว่างงานตามประสบการณ์การทำงานพบว่า เป็นผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อน 1.35 แสนคน หรือร้อยละ 40.8 ของผู้ว่างงานทั้งหมด และผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อน 1.96 แสนคน หรือร้อยละ 59.2 โดยเป็นผู้ว่างงานจากนอกภาคเกษตรกรรม 1.35 แสนคน ซึ่งประกอบด้วยภาคการบริการและการค้า 7.8 หมื่นคน และภาคการผลิต 5.7 หมื่นคน สำหรับผู้ว่างงานในภาคเกษตรกรรมมีจำนวน 6.1 หมื่นคน
ตารางที่ 5 จำนวนผู้ว่างงาน จำแนกตามประสบการณ์การทำงานและสาขาอุตสาหกรรมที่เคยทำ
หน่วย : แสนคน
2556 2557
อุตสาหกรรมที่เคยทำ ก.พ.
ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค. รวม ชาย หญิง
ยอดรวม 2.83 2.44 2.79 3.61 3.31 1.83 1.48
ไม่เคยทำงานมาก่อน 1.03 1.10 1.27 1.43 1.35 0.86 0.49
เคยทำงานมาก่อน 1.80 1.34 1.52 2.18 1.96 0.97 0.99
1. ภาคเกษตรกรรม 0.40 0.14 0.17 0.50 0.61 0.40 0.21
2. ภาคการผลิต 0.75 0.74 0.78 0.62 0.57 0.31 0.26
3. ภาคการบริการและการค้า 0.65 0.46 0.57 1.06 0.78 0.26 0.52
เมื่อพิจารณาระดับการศึกษาที่สำเร็จของผู้ว่างงานจำนวน 3.31 แสนคน พบว่าระดับการศึกษาที่มีผู้ว่างงานมากที่สุดคือ ระดับอุดมศึกษา 1.04 แสนคน รองลงมาคือระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 7.3 หมื่นคน ระดับประถมศึกษา 6.3 หมื่นคน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 5.7 หมื่นคน และผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 3.4 หมื่นคน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมาพบว่า ผู้ว่างงานระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษาเพิ่มขึ้นมากที่สุด 2.8 หมื่นคน รองลงมาคือระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 2.5 หมื่นคน และระดับประถมศึกษา 1.8 หมื่นคน ส่วนผู้ว่างงานระดับอุดมศึกษาลดลง 1.2 หมื่นคน
เมื่อพิจารณาอัตราการว่างงานตามระดับการศึกษาที่สำเร็จพบว่า ผู้ที่สำเร็จการศึกษาในระดับอุดมศึกษา มีอัตราการว่างงานสูงที่สุดร้อยละ 1.3 รองลงมาคือระดับมัธยมศึกษาตอนต้นร้อยละ 1.2 ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ร้อยละ 1.0 ระดับประถมศึกษาร้อยละ 0.7 และผู้ว่างงานที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษาร้อยละ 0.4 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมาพบว่า ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นมีอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.7 เป็นร้อยละ 1.2 ผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษาเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.0 เป็นร้อยละ 0.4 ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.6 เป็นร้อยละ 1.0 ระดับประถมศึกษาเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.6 เป็นร้อยละ 0.7 ส่วนระดับอุดมศึกษาลดลงจากร้อยละ 1.4 เป็นร้อยละ 1.3
2556 2557
ระดับการศึกษาที่สำเร็จ ก.พ.
ม.ค. ก.พ. มี.ค. ม.ค.
รวม ชาย หญิงจำนวนผู้ว่างงาน (หน่วย : แสนคน)
ยอดรวม 2.83 2.44 2.79 3.61 3.31 1.83 1.48 1. ไม่มีและต่ำกว่าประถมศึกษา 0.20 0.06 0.26 0.47 0.34 0.15 0.19 2. ประถมศึกษา 0.45 0.45 0.50 0.72 0.63 0.51 0.12 3. มัธยมศึกษาตอนต้น 0.73 0.45 0.58 0.70 0.73 0.39 0.34 4. มัธยมศึกษาตอนปลาย 0.63 0.32 0.51 0.59 0.57 0.29 0.28 5. อุดมศึกษา 0.82 1.16 0.94 1.13 1.04 0.49 0.55
อัตราการว่างงาน (ร้อยละ)
ยอดรวม 0.7 0.6 0.7 0.9 0.9 0.9 0.8 1. ไม่มีและต่ำกว่าประถมศึกษา 0.2 0.0 0.2 0.5 0.4 0.3 0.4 2. ประถมศึกษา 0.5 0.6 0.6 0.8 0.7 1.0 0.3 3. มัธยมศึกษาตอนต้น 1.2 0.7 1.0 1.2 1.2 1.0 1.4 4. มัธยมศึกษาตอนปลาย 1.1 0.6 0.9 1.0 1.0 0.9 1.2 5. อุดมศึกษา 1.1 1.4 1.2 1.4 1.3 1.3 1.3 ภาคผนวก 1. วิธีการสำรวจ
การสำรวจในแต่ละเดือนได้ดำเนินการสำรวจทั่วประเทศในทุกจังหวัด ด้วยวิธีการเลือกตัวอย่างแบบ Stratified Two Stage Sampling โดยตัวอย่างขั้นที่ 1 คือเขตแจงนับตัวอย่าง1/
(ในเขตเทศบาล) หรือหมู่บ้าน (นอกเขตเทศบาล) ซึ่งมีจำนวนตัวอย่างประมาณ 1,990เขตแจงนับตัวอย่าง และตัวอย่างขั้นที่ 2 คือครัวเรือนการสำรวจในแต่ละเดือนมีจำนวนครัวเรือนที่เป็นตัวอย่างทั้งสิ้นประมาณ 27,960 ครัวเรือนตัวอย่าง คิดเป็นจำนวนประชากรที่ตกเป็นตัวอย่างทั้งสิ้นประมาณ 97,860คน ซึ่งขนาดตัวอย่างดังกล่าวนำเสนอข้อมูลในระดับ ภาค และ ยอดรวมทั้งประเทศสำหรับแนวคิดและคำนิยามที่ใช้ในการสำรวจใช้ตามสภาพที่เหมาะสมกับประเทศไทย และตามข้อเสนอแนะ ของ ILO และ UN ซึ่งเป็นมาตรฐานทางสถิติที่ประเทศต่าง ๆ นำไปใช้ในการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรเพื่อให้ได้ข้อมูลการทำงานการว่างงาน และการประกอบกิจกรรมต่าง ๆ ของประชากร ที่สามารถนำมาเปรียบเทียบกันได้ในระหว่างประเทศ
สำหรับวิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลใช้วิธีการสัมภาษณ์หัวหน้าครัวเรือนที่ตกเป็นตัวอย่าง โดยพนักงานของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ทั้งนี้ ในกรุงเทพมหานครใช้พนักงานทำการสัมภาษณ์ จำนวน 44 คน ในจังหวัดอื่น ๆ จำนวน 830 คน และเจ้าหน้าที่ผู้ทำการสัมภาษณ์ทุกคน จะมีคู่มือการปฏิบัติงานการเก็บรวบรวมข้อมูลสำหรับใช้ในการปฏิบัติงาน เพื่อให้ทุกคนปฏิบัติงานในแนวทางเดียวกัน
ส่วนการประมวลผลข้อมูลนั้น ดำเนินการในส่วนกลางตามหลักสถิติศาสตร์ โดยนำข้อมูลที่ได้จาก ครัวเรือนตัวอย่างมาคำนวณ โดยใช้สูตรในการประมาณค่าที่เหมาะสมกับวิธีการเลือกตัวอย่าง หรือนำมาถ่วงน้ำหนัก (Weight) เพื่อให้ได้ค่าประมาณของประชากรทั้งหมดที่ใกล้เคียงกับค่าที่แท้จริง ทั้งในระดับภาค และยอดรวมทั่วประเทศ
สำนักงานสถิติแห่งชาติ ปรับใช้ค่าคาดประมาณประชากรของประเทศไทย พ.ศ. 2553-2583 ชุดใหม่แทนชุดเดิม พ.ศ. 2543-2563 ตามการประกาศใช้ค่าคาดประมาณประชากรของประเทศไทยของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 2. คำนิยามสำคัญที่ใช้ในการสำรวจ
ผู้มีงานทำ หมายถึง ผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป และในระหว่าง 7 วันก่อนสัมภาษณ์ มีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
1.ได้ทำงานตั้งแต่ 1 ชั่วโมงขึ้นไป โดยได้รับค่าจ้าง 2.ทำงานอย่างน้อย 1 ชั่วโมง โดยไม่ได้รับค่าจ้างในวิสาหกิจหรือไร่นาเกษตรของหัวหน้าครัวเรือน หรือของสมาชิกในครัวเรือนเช่น ช่วยธุรกิจในครัวเรือน หรือเป็นลูกของเจ้าของบริษัท ซึ่งได้ผลประโยชน์จากบริษัทอยู่แล้ว 3.ไม่ได้ทำงาน หรือทำงานน้อยกว่า 1 ชั่วโมง แต่เป็นผู้ที่ปกติมีงานประจำ กล่าวคือ มีงานอยู่แต่ช่วงนี้ไม่ได้ทำ เป็นผู้ที่มีลักษณะอย่างใด อย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ 3.1 ยังได้รับค่าตอบแทน ค่าจ้าง หรือผลประโยชน์อื่น ๆ หรือผลกำไรจากงานหรือธุรกิจในระหว่าง
ที่ไม่ได้ทำงานเช่น อยู่ระหว่างลาพักผ่อนตามสิทธิ์ เป็นต้น 3.2 ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าจ้าง หรือผลประโยชน์อื่น ๆ หรือผลกำไรจากงานหรือธุรกิจในระหว่าง ที่ไม่ได้ทำงาน แต่ยังมีงานหรือธุรกิจที่จะกลับไปทำเช่น การลาป่วย/ลากิจของลูกจ้างรายวันเป็นต้น ผู้ทำงานตั้งแต่ 7 ชั่วโมงขึ้นไปต่อวัน หมายถึง ผู้ที่ทำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ ผู้ทำงานน้อยกว่า 7 ชั่วโมงต่อวัน หมายถึง ผู้ที่ทำงานน้อยกว่า 35 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ทั้งนี้รวมถึงผู้ที่ไม่ได้ทำงาน ในสัปดาห์การสำรวจ (0 ชั่วโมง) แต่ปกติมีงานประจำทำ ซึ่งในสัปดาห์แห่งการสำรวจ อยู่ระหว่างการลาป่วย/ลาพักผ่อน เป็นต้น
ผู้ว่างงาน หมายถึง ผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป และในระหว่าง 7 วันก่อนวันสัมภาษณ์มีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
1/ เขตแจงนับตัวอย่าง : พื้นที่ในเขตเทศบาลทุกจังหวัด จะแบ่งออกเป็นส่วนย่อย ๆ เรียกว่า เขตแจงนับ(Enumeration area : EA)
ใช้แผนที่สถิติที่จัดทำโดยสำนักงานสถิติแห่งชาติ คือ 1 เขตแจงนับ ประกอบด้วยครัวเรือน ประมาณ 100 - 150 ครัวเรือน
1. ไม่ได้ทำงานหรือไม่มีงานประจำ และได้หางานหรือสมัครงาน หรือรอการบรรจุ ในระหว่าง 30 วันก่อนวันสัมภาษณ์
2. ไม่ได้ทำงานหรือไม่มีงานประจำ และไม่ได้หางานทำในระหว่าง 30 วันก่อนวันสัมภาษณ์ แต่พร้อมที่จะทำงานในระหว่าง 7 วันก่อนวันสัมภาษณ์ กำลังแรงงานที่รอฤดูกาล หมายถึง ผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ในระหว่าง 7 วันก่อนวันสัมภาษณ์ เป็นผู้ไม่เข้าข่าย คำนิยามของผู้มีงานทำ หรือว่างงาน แต่เป็นผู้รอฤดูกาลที่เหมาะสมเพื่อที่จะทำงาน ถึงแม้มีงานที่เหมาะสมและอยู่ในวิสัยที่สามารถทำได้ ซึ่งโดยปกติจะทำงานที่ไม่ได้รับสิ่งตอบแทนในไร่นาเกษตร หรือธุรกิจซึ่งทำกิจกรรมตามฤดูกาล โดยมีหัวหน้าครัวเรือน หรือสมาชิกคนอื่น ๆ ในครัวเรือนเป็นเจ้าของหรือผู้ดำเนินการ
ตารางสถิติ
ตารางที่ 1 ตัวชี้วัดภาวะแรงงานที่สำคัญ
ตารางที่ 2 จำนวนและอัตราร้อยละของประชากรจำแนกตามสถานภาพแรงงานภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 3 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้มีงานทำ จำแนกตามอุตสาหกรรม ภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 4 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้มีงานทำ จำแนกตามอาชีพ ภาคและเขตการปกครอง ตารางที่ 5 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้มีงานทำ จำแนกตามสถานภาพทำงาน ภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 6 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้มีงานทำ จำแนกตามระดับการศึกษาที่สำเร็จ ภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 7 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้มีงานทำ จำแนกตามชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ ภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 8 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้ว่างงาน จำแนกตามอุตสาหกรรมที่เคยทำ ภาคและเขตการปกครอง
ตารางที่ 9 จำนวนและอัตราร้อยละของผู้ว่างงาน จำแนกตามระดับการศึกษาที่สำเร็จ ภาคและเขตการปกครอง