สรุปผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรเดือน ธันวาคม พ.ศ. 2561
โครงสร้างกำลังแรงงาน
ดำเนินการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรหรือสำรวจแรงงานอย่างต่อเนื่องเป็นประจำทุกปี เริ่มตั้งแต่ปี 2506 โดยในช่วงแรก สำรวจเพียงปีละ 2 รอบ รอบแรกเป็นการสำรวจนอกฤดูเกษตร รอบที่ 2 เป็นฤดูเกษตร ต่อมาในปี 2527 - 2540 สำรวจปีละ 3 รอบ โดยเพิ่มสำรวจช่วงเดือนพฤษภาคมเพื่อดูแรงงานที่จบการศึกษาใหม่เข้าสู่ตลาดแรงงาน และในปี 2541 ได้เพิ่ม การสำรวจขึ้นอีก 1 รอบ คือเดือนพฤศจิกายนซึ่งเป็นช่วงฤดูกาลเก็บเกี่ยวผลผลิตการเกษตร ทำให้การสำรวจภาวะการทำงานของประชากรครบทั้ง 4 ไตรมาสของปี ในปี 2544 สำนักงานสถิติแห่งชาติ ได้ปรับปรุงการสำรวจเป็นรายเดือนทั้งนี้เพื่อให้สามารถติดตาม ภาวะการมีงานทำของประชากรได้อย่างต่อเนี่องและเสนอผลการสำรวจเป็นรายเดือนในระดับประเทศและภาค
ผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรเดือน ธันวาคม พ.ศ. 2561 พบว่าจำนวนผู้มีอายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป 56.41 ล้านคน เป็นผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานหรือผู้ที่พร้อม จะทำงาน 38.35 ล้านคน ซึ่งประกอบด้วยผู้มีงานทำ37.87 ล้านคน ผู้ว่างงาน 3.49 แสนคน และผู้ที่รอฤดูกาล 1.3 แสนคน ส่วนผู้ที่อยู่นอกกำลังแรงงานหรือผู้ที่ไม่พร้อมทำงาน 18.06 ล้านคน ได้แก่ แม่บ้าน นักเรียน คนชรา เป็นต้น
สำหรับจำนวนผู้มีงานทำ 38.87 ล้านคน ประกอบด้วยผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรม 12.43 ล้านคน และนอกภาคเกษตรกรรม 25.44 ล้านคน เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 พบว่า ผู้ทำงานเพิ่มขึ้น 6.8 แสนคน (จาก 37.19 ล้านคน เป็น 37.87 ล้านคน) โดยผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรมมีจำนวนเพิ่มขึ้น 1.7 แสนคน ส่วนใหญ่เป็นการเพิ่มขึ้นในสาขาการปลูกอ้อย การปลูกต้นยางพารา และการเลี้ยงโคนมและโคเนื้อ นอกภาคเกษตรกรรม จำนวนผู้ทำงานในภาพรวม เพิ่มขึ้น 5.1 แสนคน โดยมีการเพิ่มขึ้นในสาขาการผลิต 5.0 แสนคน สาขาการก่อสร้าง 1.5 แสนคน สาขาบริหารราชการ การป้องกันประเทศ และการประกันสังคมภาคบังคับ 8.0 หมื่นคน สาขาการขนส่ง และสถานที่เก็บสินค้า 7.0 หมื่นคน สาขากิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย 6.0 หมื่นคน สาขากิจกรรมบริการด้านอื่นๆ 2.0 หมื่นคน และสาขาที่พักแรมและบริการด้านอาหาร 1.0 หมื่นคน สาขาที่ลดลงคือสาขาการศึกษาและสาขากิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคาะห์ลดลงเท่ากัน คือ 1.0 แสนคน สาขาการขายส่งและการขายปลีก การซ่อมยานยนต์และรถจักรยานยนต์ ลดลง 6.0 หมื่นคน และสาขากิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ลดลง 4.0 หมื่นคน
เมื่อพิจารณาถึงชั่วโมงทำงาน ของผู้มีงานทำต่อ สัปดาห์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 พบว่า ส่วนใหญ่ ทำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ ซึ่งถือได้ว่าเป็น ผู้ทำงานเต็มที่ในเรื่องชั่วโมงทำงานมีจำนวน 32.18 ล้านคน หรือร้อยละ 85.0 ของผู้มีงานทำทั้งหมด และผู้ที่ทำงาน 1 - 34 ชั่วโมง มีจำนวน 5.42 ล้านคน หรือร้อยละ 14.3 สำหรับผู้ที่ไม่ได้ทำงานในสัปดาห์สำรวจ (ระหว่าง 7 วัน ก่อนวันสัมภาษณ์) แต่เป็นผู้มีงานประจำซึ่งถือว่าสัปดาห์ การสำรวจไม่มีชั่วโมงการทำงาน (0 ชั่วโมง)มีจำนวน 2.7 แสนคน หรือ ร้อยละ 0.7
การทำงานต่ำกว่าระดับ หากพิจารณาถึงจำนวน ผู้ที่ทำงานแต่ยังทำงานได้ไม่เต็มเวลาซึ่งคนกลุ่มนี้ เป็นผู้ทำงานแต่ยังมีเวลาและต้องการที่จะทำงานเพิ่ม หรือเรียก คนทำงานในกลุ่มนี้ว่า ผู้ทำงานต่ำกว่าระดับ (Underemployment workers) จากผลการสำรวจพบว่า มีจำนวน 2.13 แสนคน หรือร้อยละ 0.6 ของจำนวนผู้ทำงานทั้งหมด เมื่อพิจารณาตามเพศ พบว่า โดยปกติแล้วเพศชาย มากกว่าเพศหญิง สำหรับเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 เพศชายมีจำนวนผู้ทำงานต่ำกว่าระดับ 1.14 แสนคน (ร้อยละ0.6) และเพศหญิง 9.9 หมื่นคน (ร้อยละ 0.6)
การว่างงาน 3.49 แสนคน
จำนวนการว่างงานในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 มีทั้งสิ้น 3.49 แสนคน หรือคิดเป็นอัตราการว่างงาน ร้อยละ 0.9 เมื่อเปรียบเทียบกับ ช่วงเวลาเดียวกันของปี 2560 จำนวนผู้ว่างงานลดลง 1.5 หมื่นคน และเมื่อเปรียบเทียบกับ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2561 จำนวน ผู้ว่างงานลดลง 2.0 หมื่นคน
เมื่อเปรียบเทียบอัตราการว่างงานกับช่วงเวลาเดียวกัน ของปีที่ผ่านมา พบว่า อัตราการว่างงานลดลง จากร้อยละ 1.0 เป็น ร้อยละ 0.9 หากเปรียบเทียบกับเดือนที่ผ่านมาอัตราการว่างงาน ลดลง จากร้อยละ 1.0 เป็นร้อยละ 0.9
เมื่อพิจารณาอัตราการว่างงานตามเพศในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 พบว่า เพศชายและเพศหญิงมี อัตราการว่างงานเท่ากันคือ ร้อยละ 0.9
หากเปรียบเทียบอัตราการว่างงาน กับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมา พบว่า อัตราการ ว่างงานเพศชาย ลดลงจากร้อยละ 1.1 เป็นร้อยละ 0.9 แต่เพศหญิง เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.8 เป็นร้อยละ 0.9
การว่างงานตามกลุ่มอายุ พบว่า กลุ่มวัยเยาวชน หรือผู้มีอายุ 15-24 ปี มีอัตราการว่างงานร้อยละ 4.8 ซึ่งปกติในกลุ่มนี้ อัตราการว่างงานจะสูง ส่วนกลุ่มวัยผู้ใหญ่ (อายุ 25 ปีขึ้นไป) มีอัตราการว่างงานร้อยละ 0.5 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2560 กลุ่มวัยเยาวชน มีอัตราการว่างงานลดลงจากร้อยละ 5.3 เป็นร้อยละ 4.8
ระดับการศึกษาที่สำเร็จของผู้ว่างงาน เดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 พบว่า ผู้ว่างงานที่สำเร็จการศึกษา ในระดับอุดมศึกษา 1.66 แสนคน (อัตราการว่างงานร้อยละ 2.1) รองลงมาเป็นระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 7.1 หมื่นคน (ร้อยละ 1.1) ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 6.9 หมื่นคน (ร้อยละ 1.0) ระดับประถมศึกษา 3.0 หมื่นคน (ร้อยละ 0.3) และผู้ที่ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 1.1 หมื่นคน (ร้อยละ 0.1) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2560 พบว่า ผู้ว่างงาน ระดับประถมศึกษาลดลง 4.3 หมื่นคน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ลดลง 2.4 หมื่นคน ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา ลดลง 5.0 พันคน ในขณะที่ระดับอุดมศึกษาเพิ่มขึ้น 4.6 หมื่นคน และระดับมัธยม- ศึกษาตอนต้นเพิ่มขึ้น 9.0 พันคน
ประสบการณ์การทำงานของผู้ว่างงานพบว่า เป็นผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อน 1.81 แสนคน หรือร้อยละ 51.9 ของผู้ว่างงานทั้งหมด และผู้ว่างงาน ที่เคยทำงานมาก่อน 1.68 แสนคน หรือร้อยละ 48.1 โดยเป็นผู้ว่างงานจากนอกภาคเกษตรกรรม 1.63 แสนคน ซึ่งประกอบด้วยภาคการบริการและการค้า 8.2 หมื่นคน และภาคการผลิต 8.1 หมื่นคน ส่วนผู้ว่างงานจาก ภาคเกษตรกรรมมีจำนวน 5.0 พันคน
ผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อน จำนวน 1.81 แสนคน สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษา 1.18 แสนคน ในจำนวนนี้เป็น ผู้สำเร็จสายวิชาการ 7.0 หมื่นคน สายอาชีวศึกษา 3.4 หมื่นคน และสายวิชาการศึกษา 1.4 หมื่นคน รองลงมาเป็นระดับ มัธยมศึกษาตอนปลาย 3.0 หมื่นคน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 2.0 หมื่นคน ระดับประถมศึกษา 1.0 หมื่นคน และไม่มีการศึกษา และต่ำกว่าประถมศึกษา 2.0 พันคน
ผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อน จำนวน 1.68 แสนคน สำเร็จการศึกษา ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 5.1 หมื่นคน ระดับอุดมศึกษา 4.8 หมื่นคน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 3.9 หมื่นคน ระดับประถมศึกษา 2.0 หมื่นคน และไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 9.0 พันคน
เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 จะเห็นได้ว่า จำนวนผู้ว่างงานทั่วประเทศลดลง 1.5 หมื่นคน (จาก 3.64 แสนคน เป็น 3.49 แสนคน) เมื่อพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคใต้ ลดลง2.8 หมื่นคน ภาคเหนือ ลดลง 9.0 พันคน ภาคกลาง ลดลง 1.0 พันคน ในขณะที่กรุงเทพมหานคร เพิ่มขึ้น 1.8 หมื่นคน และภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ เพิ่มขึ้น 5.0 พันคน
ที่มา : สำนักงานสถิติแห่งชาติ