ภาวะอุตสาหกรรมยางและผลิตภัณฑ์ยางในประเทศ ไตรมาสที่ 2 ปี 2557 ปรับตัวลดลงโดยเฉพาะในกลุ่มผลิตภัณฑ์ยางล้อ ส่วนหนึ่งชะลอตัวตามภาวะอุตสาหกรรมรถยนต์ภายในประเทศ สำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์ยางปรับตัวลดลง แต่ถุงมือยาง/ถุงมือตรวจปรับตัวเพิ่มขึ้น หลังจากชะลอตัวลงในช่วงต้นปี เนื่องจากตลาดในอาเซียนได้ปรับตัวเพิ่มขึ้นทดแทนความต้องการที่ลดลงของตลาดหลัก คือ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
การผลิตยางแปรรูปขั้นต้นในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 เมื่อเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีก่อน ปริมาณผลผลิตเพิ่มขึ้น ร้อยละ 21.73 แต่เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน และภาพรวมในช่วงครึ่งปีแรก ปริมาณผลผลิตลดลงร้อยละ 6.67 และ 3.67 ตามลำดับ เนื่องจากในช่วงต้นของไตรมาสที่ 2 เป็นช่วงฤดูยางผลัดใบ หยุดพักกรีดยาง จึงทำให้ปริมาณผลผลิตออกสู่ตลาดน้อย
ในส่วนของการผลิตผลิตภัณฑ์ยางที่สำคัญ คือ ผลิตภัณฑ์ยางล้อ ประกอบด้วย ยางนอกรถยนต์นั่ง/รถกระบะ ยางนอกและยางในรถบรรทุก/รถโดยสาร/รถแทรกเตอร์ ยางนอกและยางในรถจักรยานยนต์/จักรยาน และยางหล่อดอก เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และในช่วงครึ่งปีแรก ปรับตัวลดลงทุกผลิตภัณฑ์ เนื่องจากสัญญาณชะลอตัวของภาวะ เศรษฐกิจไทย ทั้งจากการใช้จ่ายภายในประเทศ และการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบต่อเนื่องจากสถานการณ์ทางการเมือง
สำหรับถุงมือยาง/ถุงมือตรวจ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และภาพรวมในช่วงครึ่งปีแรก เพิ่มขึ้น ร้อยละ 5.97 19.84 และ 16.06 ตามลำดับ เนื่องจากเป็นสินค้าที่มีความจำเป็นทางการแพทย์ และใช้ในภาคอุตสาหกรรมและครัวเรือน
การตลาดและการจำหน่าย
ในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 ปริมาณการจำหน่ายยางแปรรูปขั้นต้นในประเทศ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และ ช่วงครึ่งปีแรก ลดลงเกือบทุกผลิตภัณฑ์ ยกเว้นยางนอกและยางในจักรยาน และยางหล่อดอก ที่ปรับตัวเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ร้อยละ 3.50 3.36 และ 0.39 ตามลำดับ
การจำหน่ายยางแปรรูปขั้นต้นและผลิตภัณฑ์ยางสำคัญในประเทศ ที่ลดลงนี้ เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง จากผลกระทบของสถานการณ์ทางการเมือง ทำให้ผู้บริโภคและนักลงทุนชะลอการบริโภคและชะลอการลงทุนออกไป อย่างไรก็ตาม ถุงมือยาง/ถุงมือตรวจ ยังคงขยายตัวได้ โดยเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และในช่วงครึ่งปีแรกโดยเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.71 27.89 และ 6.86 ตามลำดับ เนื่องจากเป็นสินค้าที่มีความจำเป็นทาง การแพทย์ และใช้ในภาคอุตสาหกรรมและครัวเรือน ตามกระแสความวิตกกังวลการรักษาสุขภาพอนามัยของผู้บริโภค
การค้าระหว่างประเทศ
การส่งออกยางแปรรูปขั้นต้นของไทย ประกอบด้วย ยางแผ่น ยางแท่ง น้ำยางข้น และยางพาราอื่นๆ โดยในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 มีมูลค่าการส่งออก 1,312.47 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และช่วงครึ่งปีแรก มูลค่าการส่งออกยาง แปรรูปขั้นต้น ลดลงร้อยละ 35.74 24.29 และ 19.13 ตามลำดับ ซึ่งแม้ว่าปริมาณการส่งออกยางแปรรูปขั้นต้นจะเพิ่มขึ้น แต่ราคายางปรับตัวลดลงมาก จึงทำให้มูลค่าการส่งออกลดลงตามไปด้วย สำหรับตลาดส่งออกยางพาราที่สำคัญ คือ จีน มาเลเซีย ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และเกาหลีใต้
สำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์ยางประกอบด้วย ยางยานพาหนะ ถุงมือยาง/ถุงมือตรวจ ยางรัดของ หลอดและท่อ สายพานลำเลียงและส่งกำลัง ผลิตภัณฑ์ยางที่ใช้ในทางเภสัชกรรม ยางวัลคาไนซ์ และผลิตภัณฑ์ยางอื่นๆ โดยในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 มีมูลค่าการส่งออก 1,929.90 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และช่วงครึ่ง ปีแรก มูลค่าการส่งออกลดลง ร้อยละ 5.83 9.72 และ7.38 ในส่วนของการส่งออกถุงมือยาง/ถุงมือตรวจเริ่มปรับตัวเพิ่มขึ้น หลังจากชะลอตัวลงในช่วงต้นปีเนื่องจากตลาดในอาเซียนได้ปรับตัวเพิ่มขึ้น ทดแทนความต้องการที่ลดลงของตลาดหลัก คือ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
ในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 การนำเข้ายางและเศษยาง มีมูลค่า 273.49 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ปรับตัวเพิ่มขึ้นเล็กน้อยคิดเป็นร้อยละ 0.89 แต่เมื่อเทียบกับ ไตรมาสเดียวกันของปีก่อนและช่วงครึ่งปีแรก มูลค่าการนำเข้าลดลงร้อยละ 13.17 และ 14.18 ตามลำดับ สำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ยางที่สำคัญ ประกอบด้วย ท่อหรือข้อต่อและสายพานลำเลียง ยางรถยนต์ กระเบื้องปูพื้น/ปิดผนัง ยางวัลแคไนซ์ และผลิตภัณฑ์ยางอื่นๆ มีมูลค่า 280.59 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน ปรับตัวเพิ่มขึ้น ร้อยละ 0.80 แต่เมื่อเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีก่อน และในช่วงครึ่งปีแรก ลดลงร้อยละ 12.19 และ 11.81 ตามลำดับ
ผลิตภัณฑ์ยางนำเข้าที่สำคัญ คือ ยางสังเคราะห์ ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในการผลิตยางรถยนต์ ในภาพรวมปรับตัวลดลง เนื่องจากอุตสาหกรรมยางรถยนต์ชะลอตัวตามภาวะอุตสาหกรรมรถยนต์ ซึ่งได้รับผลกระทบจากหลายปัจจัย ทั้งภาพรวมเศรษฐกิจ และจากโครงการรถคัน แรกที่ดึงกำลังซื้อล่วงหน้าไปเป็นจำนวนมาก ซึ่งตลาดนำเข้าที่สำคัญได้แก่ ประเทศญี่ปุ่น เกาหลีใต้สหรัฐอเมริกา และไต้หวัน
ราคายางไตรมาสที่ 2 ปี 2557 ปรับตัวลดลง ถึงแม้จะมีปริมาณยางพาราออกสู่ตลาดน้อยลง เพราะอยู่ในช่วงฤดูยางผลัดใบในเดือนเมษายน - พฤษภาคม ซึ่งทำให้ราคายางปรับตัวเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาสั้นๆ อย่างไรก็ตาม ราคายางเริ่มปรับตัวลงอีกครั้ง เนื่องจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาที่ส่งผลกระทบไปทั่วโลก ทำให้การบริโภคยางพาราอยู่ในระดับต่ำ
1. ในปีงบประมาณ 2557 กระทรวงอุตสาหกรรม โดยสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ดำเนินโครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ยางและไม้ยางพาราภายใต้เครือข่ายความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการและหน่วยงานวิจัย และโครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูลเชิงลึกอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางและไม้ยางพารา ซึ่งผลที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินโครงการดังกล่าว คือสร้างมูลค่าเพิ่มจากการใช้วัตถุดิบยางผลิตผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย และได้มาตรฐานสากลซึ่งจะเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันในตลาดโลก ส่งผลให้อุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางและไม้ยางพาราของไทยเติบโตได้อย่างยั่งยืน
2. กระทรวงอุตสาหกรรมได้เสนอแนวทางการเพิ่มปริมาณการใช้ยางพาราในภาค อุตสาหกรรม รวมทั้งความก้าวหน้าในการดำเนินงาน ให้คณะรัฐมนตรีได้รับทราบ ซึ่งคณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2556 และวันที่ 3 ธันวาคม 2556 ตามลำดับและกระทรวงอุตสาหกรรม ได้แต่งตั้งคณะทำงานพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางพาราขึ้น (คำสั่งกระทรวงอุตสาหกรรม ที่ 240/2556 ลงวันที่ 26 กันยายน 2556) เพื่อดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางให้มี ขีดความสามารถในการแข่งขันกับต่างประเทศ และสามารถเป็นส่วนหนึ่งในการแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบตามนโยบายของรัฐบาล
สรุปและแนวโน้ม
ในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 อุตสาหกรรมยางและผลิตภัณฑ์ยางในประเทศชะลอตัวลง เมื่อเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีก่อน เนื่องจากสัญญาณชะลอตัวของภาวะเศรษฐกิจไทย ทั้งจากการใช้จ่ายภายในประเทศ และการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบต่อเนื่องจากสถานการณ์ทางการเมือง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมยางรถยนต์ในประเทศชะลอตัวลง เนื่องจากตลาดรถยนต์ยังไม่เติบโตเท่าที่ควร ซึ่งได้รับผลกระทบจากหลายปัจจัย ทั้งภาพรวมเศรษฐกิจ หรือจากโครงการรถคันแรกที่ดึงกำลังซื้อล่วงหน้าไปจำนวนมากในปีก่อน ส่งผลให้อุตสาหกรรมยางรถยนต์ชะลอตัวลงตามไปด้วย สำหรับอุตสาหกรรมถุงมือยางและถุงมือตรวจเริ่มฟื้นตัวขึ้นในช่วงปลายของไตรมาสที่ 1 หลังจากชะลอตัวลงในช่วงต้นปี
ในส่วนของการส่งออกผลิตภัณฑ์ยางปรับตัวลดลง ยกเว้นในส่วนของการส่งออกถุงมือยาง/ถุงมือตรวจเริ่มปรับตัวเพิ่มขึ้น หลังจากชะลอตัวลงในช่วงต้นปี เนื่องจากตลาดในอาเซียนได้ปรับตัวเพิ่มขึ้น ทดแทนความต้องการที่ลดลงของตลาดหลัก คือ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
สถานการณ์ของอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 อุตสาหกรรมยางล้อในประเทศคาดว่าจะชะลอตัวลงเล็กน้อย ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับการขยายตัวอุตสาหกรรมรถยนต์ใน ประเทศ แต่ในส่วนของการส่งออกคาดว่าจะยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงมากนัก สำหรับถุงมือยาง/ถุงมือตรวจ คาดว่าจะยังขยายตัวได้ เนื่องจากเป็นสินค้าจำเป็นที่ใช้ในทางการแพทย์และภาคอุตสาหกรรม ถึงแม้ว่าตลาดหลักที่สำคัญ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปจะชะลอตัวลง แต่ตลาดในอาเซียนมีแนวโน้มที่จะปรับตัวเพิ่มขึ้น ทดแทนการนำเข้าที่ลดลงได้
สำหรับแนวโน้มด้านราคายางพาราในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ราคายางยังมีแนวโน้มปรับตัวลดลง เนื่องจากปริมาณการผลิตที่มีมากกว่าความต้องการใช้ โดยผลผลิตจากพื้นที่ปลูกใหม่จะเริ่มทะยอยออกสู่ตลาด
--สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม--