กรุงเทพฯ--17 มิ.ย.--ก.ล.ต.
องค์กรกำกับดูแลการสอบบัญชีและสำนักงานสอบบัญชีกลุ่มประเทศอาเซียนร่วมหารือแนวทางเพื่อยกระดับคุณภาพงานสอบบัญชีและความโปร่งใสของตลาดทุนในภูมิภาค ในการประชุม ASEAN Audit Regulators Group (AARG) Meeting ครั้งที่ 5 ระหว่างวันที่ 15-16 มิถุนายน 2558 ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ มาเลเซีย
Audit Oversight Board (AOB) จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรกำกับดูแลตลาดทุนของมาเลเซีย เป็นเจ้าภาพในการจัดการประชุม โดยมีผู้แทนองค์กรกำกับดูแลการสอบบัญชี และผู้สอบบัญชีจากสำนักงานสอบบัญชีชั้นนำในระดับภูมิภาคและระดับโลกกว่า 80 ราย จาก 6 ประเทศในอาเซียน และฮ่องกง ในครั้งนี้นอกจากสมาชิก AARG ซึ่งประกอบด้วย ก.ล.ต. ไทย AOB และ Singapore’s Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA) แล้ว ยังมีองค์กรกำกับดูแลจากกัมพูชา ฮ่องกง อินโดนีเซีย ลาว และฟิลิปปินส์ สำนักสอบบัญชีชั้นนำระดับโลก และคณะทำงานจาก Global Public Policy Committee (GPPC) เข้าร่วมประชุมด้วย
ที่ประชุมได้หารือ 2 ประเด็นสำคัญ ได้แก่ (1) การใช้ดัชนีบ่งชี้คุณภาพงานสอบบัญชี (Audit Quality Indicators: AQI) เป็นเครื่องสะท้อนคุณภาพงานสอบบัญชีในด้านต่างๆ เพื่อสนับสนุนให้มีการสื่อสารมากยิ่งขึ้นระหว่างสำนักสอบบัญชี และผู้มีส่วนได้เสีย เช่น คณะกรรมการตรวจสอบ และ (2) ความท้าทายและโอกาสที่เกิดจากการใช้รายงานผู้สอบบัญชีแบบใหม่ที่ให้รายละเอียดมากขึ้น
Mr. Kenneth Yap, ACRA Chief Executive กล่าวว่า “ที่ประชุมเห็นพ้องว่า AQI จะเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ต่อคณะกรรมการตรวจสอบในการเริ่มต้นซักถามเกี่ยวกับคุณภาพงานของสำนักสอบบัญชี โดยสิงคโปร์ ACRAอยู่ระหว่างกำหนดกรอบ AQI โดยมีการประสานงานอย่างจริงจังกับสำนักสอบบัญชีและกรรมการบริษัท”
ในส่วนของรายงานผู้สอบบัญชีแบบใหม่ที่ให้รายละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่พบจากการตรวจสอบนั้นจะประกาศใช้ทั่วโลกสำหรับการตรวจสอบงบการเงินงวดปีสิ้นสุดตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม 2559 และจะเป็นกลไกสำคัญในการเพิ่มคุณภาพงานสอบบัญชีและรายงานทางการเงิน ซึ่งที่ประชุมเห็นว่าเป็นโอกาสอันดีที่จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและคุณค่าของงานตรวจสอบบัญชีในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจปัจจุบันที่ซับซ้อนมากขึ้น และผู้ลงทุนรวมทั้งผู้มีส่วนได้เสียต่างเพิ่มความคาดหวังที่มีต่อรายงานทางการเงินมากยิ่งขึ้น
Mr. Nik Mohd Hasyudeen Yusoff, AOB Executive Chairman กล่าวว่า “ายงานผู้สอบบัญชีแบบใหม่จะเพิ่มประสิทธิภาพในการสื่อสาร ทำให้ผู้ลงทุนได้ข้อมูลที่มีประโยชน์มากขึ้นและมีข้อมูลเฉพาะเจาะจงตามสถานการณ์ของแต่ละบริษัท ซึ่งจะต่างจากปัจจุบันที่การรายงานจะยึดการใช้ถ้อยคำและแบบฟอร์มมาตรฐาน”
นายธวัชชัย เกียรติกวานกุล ผู้อำนวยการฝ่ายกำกับบัญชีตลาดทุน ก.ล.ต. กล่าวว่า “การริเริ่มแนวทางต่างๆเพื่อส่งเสริมคุณภาพงานสอบบัญชีเป็นงานที่องค์กรกำกับดูแลและสำนักสอบบัญชีต้องดำเนินการร่วมกันอย่างใกล้ชิด เช่น เรื่องการใช้ AQI และ รายงานผู้สอบบัญชีแบบใหม่ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการยกระดับคุณภาพงานสอบบัญชีในภูมิภาค ซึ่งจะส่งผลให้ผู้ลงทุนมีความเชื่อมั่นในตลาดทุนอาเซียนมากยิ่งขึ้น”
หมายเหตุ:
1. ASEAN Audit Regulators Group (AARG) คือ กลุ่มหน่วยงานกำกับดูแลการสอบบัญชีของภูมิภาคอาเซียนซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2554 ภายใต้ความร่วมมือของ Audit Oversight Board มาเลเซีย Accounting and Corporate Regulatory Authority สิงคโปร์ และ ก.ล.ต. ไทย เพื่อวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลการสอบบัญชี ในการยกระดับคุณภาพงานสอบบัญชีของประเทศในอาเซียน
การประชุม AARG ประจำปี เป็นช่องทางในการสนับสนุนให้เกิดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลงานสอบบัญชีและสำนักงานสอบบัญชีในภูมิภาค ซึ่งเป็นแนวทางที่สนับสนุนวัตถุประสงค์ของ International Forum of Independent Audit Regulators (IFIAR) ในอันที่จะยกระดับมาตรฐานคุณภาพของงานสอบบัญชีทั่วโลก
2. Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของสิงคโปร์ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลภาคธุรกิจและผู้สอบบัญชี นอกจากนี้ ACRA ยังมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาในภาคธุรกิจ และวิชาชีพสอบบัญชี พันธกิจของ ACRA คือ การเสริมสร้างสภาพแวดล้อมในการกำกับดูแลภาคธุรกิจและผู้สอบบัญชีให้เกิดความน่าเชื่อถือ ทั้งนี้ ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2558 มีหน่วยธุรกิจทั้งสิ้น473,404 ราย และผู้สอบบัญชีทั้งสิ้น 1,053 ราย ที่ขึ้นทะเบียนกับ ACRA
3. Audit Oversight Board (AOB) จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรกำกับดูแลตลาดทุนของมาเลเซียในปี 2553 เพื่อกำกับดูแลผู้สอบบัญชีของกิจการที่มีส่วนได้เสียสาธารณะ (Public Interest Entities) คุ้มครองประโยชน์ของผู้ลงทุนและเสริมสร้างความเชื่อมั่นในคุณภาพและความน่าเชื่อถือของรายงานทางการเงินของกิจการที่มีส่วนได้เสียสาธารณะ ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2558 มีผู้สอบบัญชีทั้งสิ้น 306 ราย และสำนักงานสอบบัญชี 51 แห่ง ที่ขึ้นทะเบียนกับ AOB ทั้งนี้ AOB ยังให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชีต่างประเทศอีก 10 ราย จาก 5 สำนักงานสอบบัญชีต่างประเทศ
4. คณะทำงาน The Global Public Policy Committee (GPPC) ประกอบด้วยตัวแทนจากสำนักงานสอบบัญชีขนาดใหญ่ที่มีเครือข่ายในหลายประเทศทั่วโลก 6 แห่ง คือ BDO, Deloitte, Ernst & Young, Grant Thornton, KPMG, และ PricewaterhouseCoopers