กรุงเทพฯ--28 ต.ค.--กลุ่มสารนิเทศการคลัง กระทรวงการคลัง
นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง แถลงข่าวประมาณการเศรษฐกิจไทย ณ เดือนตุลาคม 2558 ว่า "เศรษฐกิจไทยในปี 2558 คาดว่าจะสามารถขยายตัวได้ร้อยละ 2.8 (โดยมีช่วงคาดการณ์ที่ร้อยละ 2.6 – 3.1) ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้าที่ขยายตัวร้อยละ 0.9 โดยมีปัจจัยสนับสนุนหลักจากการลงทุนภาครัฐที่คาดว่าจะขยายตัวต่อเนื่องจากครึ่งปีแรก ซึ่งได้รับอานิสงส์จากการเร่งรัดการใช้จ่ายภาครัฐและการดำเนินมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ อาทิ มาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ผู้มีรายได้น้อย มาตรการช่วยเหลือเกษตรกรและบรรเทาผลกระทบจากปัญหาภัยแล้ง และมาตรการช่วยเหลือ SMEs ซึ่งจะสร้างความเชื่อมั่นและสนับสนุนให้เศรษฐกิจขยายตัวได้ นอกจากนี้ การขยายตัวของจำนวนนักท่องเที่ยวในเกณฑ์สูงคาดว่าจะสนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจได้อย่างต่อเนื่อง ด้านการบริโภคและการลงทุนภาคเอกชนมีแนวโน้มฟื้นตัวจากปีก่อนหน้า โดยได้รับอานิสงส์จากราคาน้ำมันและเงินเฟ้อที่อยู่ในระดับต่ำ รวมทั้งนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การชะลอตัวของโลก โดยเฉพาะประเทศคู่ค้าสำคัญของไทย อาทิ จีน จะส่งผลให้ปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการปรับลดลงต่ำกว่าที่คาดการณ์ครั้งก่อน สำหรับเสถียรภาพเศรษฐกิจภายในประเทศ คาดว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปในปี 2557 จะอยู่ที่ร้อยละ -0.9 (โดยมีช่วงคาดการณ์ที่ร้อยละ -1.2 ถึง –0.7) ลดลงจากปีก่อนหน้า ตามราคาน้ำมันและราคาสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดโลกที่มีแนวโน้มลดลง อันเป็นผลมาจากอุปทานน้ำมันในตลาดโลกเพิ่มขึ้นตามการผลิตน้ำมันในสหรัฐฯ ในขณะที่อุปสงค์น้ำมันในตลาดโลกชะลอลงตามการชะลอตัวลงของเศรษฐกิจจีน
สำหรับเศรษฐกิจไทยในปี 2559 สำนักงานเศรษฐกิจการคลังคาดว่า เศรษฐกิจไทยมีแนวโน้มขยายตัวในอัตราเร่งขึ้นมาอยู่ที่ร้อยละ 3.8 (โดยมีช่วงคาดการณ์ที่ร้อยละ 3.3 – 4.3) โดยได้รับแรงส่งของการใช้จ่ายลงทุนภาครัฐที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง (Motorway) และโครงการรถไฟรางคู่ ซึ่งจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้ภาคธุรกิจและกระตุ้นให้เกิดการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการรัฐได้ นอกจากนี้ เศรษฐกิจประเทศคู่ค้าที่เริ่มขยายตัวดีขึ้นประกอบกับค่าเงินบาทที่มีแนวโน้มอ่อนค่าคาดว่าจะส่งผลดีต่อปริมาณคำสั่งซื้อสินค้าส่งออก ด้านการส่งออกบริการยังคงขยายตัวต่อเนื่องตามการขยายตัวของจำนวนนักท่องเที่ยวต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ปัญหาภัยแล้งจากปริมาณน้ำฝนที่น้อยกว่าปกติต่อเนื่องจากปีก่อนหน้า อาจทำให้ปริมาณน้ำไม่เพียงพอสำหรับการเพาะปลูกของเกษตรกรและกระทบต่อรายได้ของเกษตรกร ส่งผลให้ครัวเรือนในภาคเกษตรกรรมเพิ่มความระมัดระวังการใช้จ่ายและกระทบต่อการบริโภคภาคเอกชนได้ ในด้านเสถียรภาพภายในประเทศ คาดว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปในปี 2559 จะอยู่ที่ร้อยละ 1.8 (โดยมีช่วงคาดการณ์ที่ร้อยละ 1.3 – 2.3) ปรับตัวสูงขึ้นจากปีก่อนหน้า ตามแนวโน้มราคาน้ำมันในตลาดโลกที่มีทิศทางเพิ่มขึ้นเล็กน้อย และการอ่อนค่าของเงินบาท"
ทั้งนี้ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังได้กล่าวทิ้งท้ายว่า "ในการประมาณการเศรษฐกิจไทยจำเป็นต้องคำนึงถึงปัจจัยเสี่ยงที่ต้องติดตามอย่างใกล้ชิด อาทิ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกที่ยังคงอ่อนแอ ความผันผวนของเงินทุนเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศและอัตราแลกเปลี่ยน และปัญหาภัยแล้ง"
ตารางสรุปสมมติฐานและผลการประมาณการเศรษฐกิจปี 2558 และ 2559 (ณ เดือนตุลาคม 2558)
2557 2558 f 2559 f
(ณ ตุลาคม 2558) (ณ ตุลาคม 2558)
เฉลี่ย ช่วง เฉลี่ย ช่วง
สมมติฐานหลัก
สมมติฐานภายนอก
1) อัตราการขยายตัวเฉลี่ย 15 ประเทศคู่ค้าหลัก 3.6 3.5 3.3-3.8 3.7 3.2-4.2
(ร้อยละต่อปี)
2) ราคาน้ำมันดิบดูไบ(ดอลลาร์สหรัฐ ต่อบาร์เรล) 96.6 53.0 48.0-58.0 57.8 52.8-62.8
3) ราคาสินค้าส่งออกในรูปดอลลาร์สหรัฐ (ร้อยละต่อปี) -1.0 -2.3 -3.3 ถึง -1.3 1.1 0.1-2.1
4) ราคาสินค้านำเข้าในรูปดอลลาร์สหรัฐ (ร้อยละต่อปี) -1.9 -9.8 -10.8 ถึง -8.8 1.6 0.6-2.6
สมมติฐานด้านนโยบาย
5) อัตราแลกเปลี่ยน (บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ) 32.49 34.2 33.7-34.7 36.50 35.5-37.5
6) อัตราดอกเบี้ยนโยบายของไทยณ สิ้นปี (ร้อยละ) 2.00 1.50 1.25-1.75 1.75 1.25-2.25
7) รายจ่ายภาคสาธารณะตามปีงบประมาณ (ล้านล้านบาท) 3.20 3.40 3.38-3.42 3.70 3.66-3.74
8) จำนวนนักท่องเที่ยว 24.8 30.15 29.7-30.7 34.2 33.2-35.2
ผลการประมาณการ
1) อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (ร้อยละต่อปี) 0.9 2.8 2.6-3.1 3.8 3.3-4.3
2) อัตราการขยายตัวของการบริโภครวม (ร้อยละต่อปี) 0.6 1.8 1.6-2.1 2.5 2.0-3.0
- การบริโภคภาคเอกชน (ณ ราคาคงที่) (ร้อยละต่อปี) 1.7 3.4 3.2-3.7 3.0 2.5-3.5
- การบริโภคภาครัฐ (ณ ราคาคงที่) (ร้อยละต่อปี)
3) อัตราการขยายตัวของการลงทุนรวม (ร้อยละต่อปี) -2.0 0.8 0.3-1.3 6.1 5.1-7.1
- การลงทุนภาคเอกชน (ณ ราคาคงที่) (ร้อยละต่อปี) -4.9 21.7 20.7-22.7 8.0 6.0-10.0
- การลงทุนภาครัฐ (ณ ราคาคงที่) (ร้อยละต่อปี)
4) อัตราการขยายตัวปริมาณส่งออกสินค้าและบริการ 0.0 0.6 0.1-1.1 4.1 3.1-5.1
(ร้อยละต่อปี)
5) อัตราการขยายตัวปริมาณนำเข้าสินค้าและบริการ -5.4 0.0 -0.5 ถึง 0.5 5.1 4.1-6.1
(ร้อยละต่อปี)
6) ดุลการค้า (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) 24.6 32.0 27.8-36.3 25.2 17.4-33.1
- สินค้าส่งออกในรูปดอลลาร์สหรัฐ (ร้อยละต่อปี) -0.3 -5.4 -6.4 ถึง -4.4 3.2 1.2-5.2
- สินค้านำเข้าในรูปดอลลาร์สหรัฐ (ร้อยละต่อปี) -8.5 -9.8 -10.8 ถึง -8.8 7.5 5.5-9.5
7) ดุลบัญชีเดินสะพัด (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) 13.4 26.7 22.5-31.0 18.7 10.9-26.6
- ร้อยละของGDP 3.3 6.8 5.9-8.0 4.8 2.8-6.9
8) อัตราเงินเฟ้อทั่วไป (ร้อยละต่อปี) 1.8 -0.9 -1.2 ถึง -0.7 1.8 1.3-2.3
อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน (ร้อยละต่อปี) 1.4 1.0 0.8-1.3 1.0 0.5-1.5
9) อัตราการว่างงาน (ร้อยละของกำลังแรงงานรวม) 0.7 0.9 0.8-1.0 0.8 0.7-0.9