กรุงเทพฯ--26 ก.ย.--กทม.
เมื่อวานนี้ (25 ก.ย.43) เวลา 09.00 น. ที่โรงแรมเอส.ดี.อเวนิว นพ.ประพันธ์ กิติสิน รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นประธานเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการและจัดทำแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติดกรุงเทพมหานคร ตามระบบงบประมาณใหม่ ซึ่งกำหนดการประชุมในวันที่ 25- 26 ก.ย.43 โดยมี พญ.สุวณี รักธรรม ผู้อำนวยการสำนักอนามัย กทม. ในฐานะเลขานุการศูนย์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กรุงเทพมหานคร (ศ.ปส.ก.) เจ้าหน้าที่ส่วนกลาง ศ.ปส.ก. เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจากสำนัก และสำนักงานเขต ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมจำนวน 130 คนร่วมในพิธี
ผู้อำนวยการสำนักอนามัย กล่าวรายงานในพิธีเปิดว่า ตามที่รัฐบาลได้มีนโยบายดำเนินการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด โดยกำหนดแผนยุทธศาสตร์ “ราษฏร์ - รัฐ ร่วมใจต้านภัยยาเสพติด” และได้มีการจัดตั้งองค์กรการบริหารขึ้น ได้แก่ ศูนย์ปฏิบัติการยาเสพติดแห่งชาติ หรือ ศ.ปส.ช. และศูนย์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัด/กรุงเทพมหานคร หรือ ศ.ปส.จ./ศ.ปส.ก. เพื่อให้มีการประสานกำลังจากส่วนราชการต่าง ๆ ในการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดให้มีประสิทธิภาพ โดยจัดระบบบริหารการจัดการที่มีเอกภาพ มุ่งเน้นองค์กรดำเนินงานในระดับพื้นที่
องค์กรดำเนินงานในระดับพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ปฏิบัติงานในศูนย์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดกรุงเทพมหานครหรือ ศ.ปส.ก. ถือเป็นหัวใจสำคัญที่จะนำนโยบายและแนวทางปฏิบัติไปดำเนินการให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล ซึ่งเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานดังกล่าวต้องมีความรู้ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติจากส่วนราชการต่าง ๆ ในส่วนกลาง ดังนั้นเพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานใน ศ.ปส.ก. รับทราบนโยบายและแนวทางปฏิบัติ ศ.ปส.ก. จึงได้จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการการประเมินสถานการณ์ การดำเนินงาน และพัฒนากระบวนการจัดทำแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กรุงเทพมหานคร ตามระบบงบประมาณใหม่ขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์สำคัญ 3 ประการ ดังนี้ ประการแรก เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ศ.ปส.ก. ได้รับทราบและเข้าใจกระบวนการจัดทำแผนงบประมาณในระบบใหม่ ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ส. ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 13 ก.ค.43 ประการที่สอง เพื่อให้ ศ.ปส.ก. ได้จัดทำแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ปี 2544 โดยใช้งบสลากบำรุงการกุศล และแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ปี 2545 สำหรับการของบประมาณตามระบบงบประมาณใหม่ ประการที่สาม เพื่อวิเคราะห์ประเมินสถานการณ์ ยุทธศาสตร์ มาตรการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในระดับภาค และกรุงเทพมหานคร ในรอบปีที่ผ่านมา รวมทั้งได้แลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อคิดเห็น จุดอ่อน จุดแข็งในการดำเนินงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ภายใน ศ.ปส.ก.
ทั้งนี้สำนักงานเลขาธิการ ศ.ปส.ช. ได้จัดให้มีการประชุม ทั้ง 4 ภาคมาแล้ว 5 รุ่น ดังนี้ รุ่นที่ 1 ภาคเหนือ วันที่ 31 ส.ค. - 1 ก.ย.43 ณ โรงแรมเชียงใหม่ ฮิลล์ อ.เมืองฯ จ.เชียงใหม่ รุ่นที่ 2 ภาคใต้ วันที่ 6-7 ก.ย.43 ณ โรงแรม เจ บี อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา รุ่นที่ 3 ภาคกลาง วันที่ 11-12 ก.ย.43 ณ โรงแรม เอส ดี อเวนิว กรุงเทพมหานคร รุ่นที่ 4 ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ วันที่ 19-20 ก.ย.43 ณ โรงแรมเจริญธานี ปริ๊นเซส อ.เมืองฯ จ.ขอนแก่น การประชุมในวันนี้เป็นรุ่นที่ 5 เป็นพื้นที่ของกรุงเทพมหานคร วันที่ 25-26 ก.ย.43 ณ โรงแรมเอส ดี อเวนิว กรุงเทพมหานคร สำหรับเนื้อหาสาระของการประชุมในครั้งนี้ ประกอบด้วย การอภิปรายสถานการณ์ปัญหายาเสพติดในกรุงเทพมหานคร การจัดทำแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติด แนวทางบริหารจัดการแผนและงบประมาณ และสรุปผลการกำหนดทิศทาง ตลอดจนกรอบการจัดทำแผนป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ตามระบบงบประมาณใหม่
รองผู้ว่าฯ กทม. กล่าวว่า สำหรับการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ เพื่อประเมินสถานการณ์และติดตามผลการดำเนินงานและพัฒนากระบวนการจัดทำแผนประจำปีในปีนี้แตกต่างจากปีก่อน ๆ เนื่องจากได้มีการจัดระบบงบประมาณป้องกันและปราบปรามยาเสพติดใหม่ โดยเฉพาะการจัดสรรงบประมาณดำเนินการในพื้นที่ ซึ่งจะเริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ 2545 เป็นต้นไป
ศูนย์ปฏิบัติการยาเสพติดแห่งชาติ (ศ.ปส.ช.) และศูนย์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัดและกรุงเทพมหานคร (ศ.ปส.จ./ศ.ปส.ก.) เป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี 141/2541 ลงวันที่ 19 ส.ค.41 ในการดำเนินการที่ผ่านมา ศ.ปส.ช. ได้อนุมัติแผนเพื่อเป็นกรอบแนวทางการดำเนินงานที่สำคัญ ประกอบด้วย แผนยุทธศาสตร์ ราษฎร์ - รัฐ ร่วมใจต้านภัยยาเสพติดแห่งชาติ พ.ศ.2543-2544 , แผนปฏิบัติการเร่งรัดการดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด (มิ.ย. - ธ.ค.43) ซึ่งเป็นแผนหลักในการกำหนดทิศทางและกรอบกิจกรรมการดำเนินงานของ ศ.ปส.จ./ศ.ปส.ก. ให้ประสานสอดคล้องกัน โดยในแต่ละพื้นที่ต้องมีแผนปฏิบัติ มีงาน/โครงการรองรับ สำหรับแนวทางในการดำเนินงานให้ยึดถือหลักการตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 141/2541 ใน 2 หลักการดังนี้ หลักการแรก ในเรื่องการแก้ไขปัญหายาเสพติด พื้นที่ต้องรับผิดชอบแก้ไขปัญหาด้วยตนเองเป็นหลัก โดยคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี 141/2541 ได้มอบอำนาจให้ภูมิภาครับผิดชอบการดำเนินงาน โดยส่วนกลางจะสนับสนุนงบประมาณ และด้านต่าง ๆ ทั้งนี้เมื่อการสนับสนุนงบสลากบำรุงการกุศลสิ้นสุดลงในปี 2544 ก็ได้มีการปรับระบบงบประมาณรองรับให้มีการดำเนินงานที่ต่อเนื่อง โดยเริ่มตั้งแต่ปี 2545 เป็นต้นไป หลักการที่สอง ในเรื่องการระดมความร่วมมือทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชน กล่าวคือไม่มีหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งที่จะแก้ไขปัญหายาเสพติดให้สำเร็จตามลำพัง จำเป็นจะต้องมีการระดมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐและเอกชน ดังนั้น การจัดรูปองค์กรของ ศ.ปส.ก. จึงเป็นการจัดรูปองค์กรแบบใหม่ ที่ใช้บุคลากรจากหลายหน่วยงานมาทำงานร่วมกัน
นอกจากการประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐด้วยกันแล้ว หัวใจสำคัญที่สุดของคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 141/2541 ภายใต้ยุทธศาสตร์ราษฎร์ - รัฐ ร่วมใจต้านภัยยาเสพติด คือ ความร่วมมือในการดำเนินงานของประชาชน ดังนั้นนอกจากจะต้องเรียนรู้การทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐต่าง ๆ แล้ว จะต้องแสวงหาความร่วมมือในการทำงานร่วมกับภาคประชาชนในลักษณะพหุภาคีอีกด้วย--จบ--
-นศ-