กรุงเทพฯ--18 ก.พ.--ก.พลังงาน
หลังจากการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย 2550-2564 หรือ PDP 2007 เมื่อวันที่ 11 ก.พ. ที่ผ่านมา ได้มีเสียงท้วงติงจากทั้งนักวิชาการ NGO และตัวแทนภาคประชาชน เกี่ยวกับการรับฟังความคิดเห็นของการปรับปรุงแผนพีดีพี 2007 รวมถึงการบรรจุโครงการโรงไฟฟ้าที่ อ.ขนอม ขนาด 800 เมกะวัตต์ ซึ่งจะเริ่มก่อสร้างปี 2559 ไว้ในแผน PDP 2007 ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 2 ซึ่งหลายฝ่ายได้มีความกังวลว่าอาจมีผลประโยชน์ทับซ้อนเกิดขึ้น นายพรชัย รุจิประภา ปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า “จากปัญหาเศรษฐกิจที่ไทยและทั่วโลกกำลังประสบอยู่ ความต้องการใช้ไฟฟ้าของประเทศชะลอลงจึงมีความจำเป็นต้องปรับพีดีพี ครั้งที่ 2 เพื่อส่งสัญญาณให้โครงการที่อยู่ในแผนงานและกำลังดำเนินการ โดยบางโครงการกำลังจะเปิดประมูล บางโครงการกำลังเจรจาจัดซื้อเครื่องจักร ให้ชะลอการดำเนินการไปก่อน ซึ่งถือเป็นการปรับเล็กน้อย ในระยะ ปี 2552-2557 โดยจะปลดโรงไฟฟ้าเก่าของ กฟผ. ที่มีอายุงานกว่า 30 ปีออกจากระบบ และเลื่อนโรงไฟฟ้าใหม่ของ กฟผ. บางโรงออกไป รวมถึงเลื่อนโครงการของผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) 2 รายออกไป 1 ปี และเลื่อนโครงการรับซื้อไฟ ฟ้าจากภาคเอกชนรายเล็ก (SPP) ให้เร็วขึ้นเพื่อใช้กระตุ้นเศรษฐกิจ ส่วนการปรับแผนครั้งใหญ่นั้น จะต้องดำเนินการร่วมกับสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ คาดว่าจะใช้เวลาอีกประมาณ 8 เดือน ระหว่างนั้นจะมีการทำประชาพิจารณ์ PDP และเชิญชวนให้ทุกภาคส่วนได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างเต็มรูปแบบ
สำหรับข้อวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการมีโรงไฟฟ้าขนอมเพิ่มในการปรับแผน PDP ครั้งนี้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ในฐานะหน่วยงานหลักผู้รับผิดชอบการจัดทำแผน PDP 2007 ได้ชี้แจงว่า “โครงการโรงไฟฟ้าใหม่ในภาคใต้ที่มีอยู่ในแผนเดิมอยู่แล้ว และการปรับปรุงครั้งนี้ได้ระบุให้มีที่ตั้งที่ อ.ขนอม โดยจะเข้าระบบในปี 2559 เพื่อทดแทนการปลดโรงไฟฟ้าขนอมชุดที่ 1 ที่มีอยู่เดิม เนื่องจากความต้องการใช้ไฟฟ้าภาคใต้ที่มีอยู่เดิมและเพิ่มขึ้น ซึ่งโรงไฟฟ้าขนอมใช้ก๊าซธรรมชาติจากโรงแยกก๊าซธรรมชาติหน่วยที่ 4 ที่ผลิตก๊าซแอลพีจีเพื่อใช้ในภาคใต้ด้วย ทั้งนี้หากไม่มีโรงไฟฟ้าใหม่ทดแทนจะส่งผลให้โรงแยกก๊าซธรรมชาติ ไม่สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้เพราะต้นทุนสูงและจะต้องนำเข้า LPG เพิ่มขึ้นอีกประมาณปีละ 230,000 ตัน เพื่อชดเชย LPG ที่ผลิตได้จากโรงแยกก๊าซธรรมชาติหน่วยที่ 4 (ขนอม) อีกทั้งยังต้องขนส่ง LPG จากแหลมฉบังมาป้อนภาคใต้ด้วย
อย่างไรก็ตาม การกำหนดโครงการโรงไฟฟ้าที่ อ.ขนอม ไม่ได้หมายความว่า บริษัทผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือเอ็กโก ซึ่งเป็นผู้ดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าขนอมในปัจจุบันจะเป็นผู้ดำเนินโครงการ เพราะจะต้องมีการเปิดประมูลอย่างเสรีเช่นเดียวกับโครงการอื่นๆ ตามนโยบายส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าภาคเอกชน (IPP)