กรุงเทพฯ--11 ก.ย.--สำนักงบประมาณ
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2549 ไปพลางก่อนเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2549 อันเนื่องมาจากการกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไปใหม่ซึ่งมีผลทำให้พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 ประกาศใช้ไม่ทันในวันที่ 1 ตุลาคม 2549 อันเป็นวันเริ่มต้นปีงบประมาณ พ.ศ.2550 นั้น
เพื่อให้ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ มีความเข้าใจและสามารถปฏิบัติงานได้ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขดังกล่าวอย่างถูกต้อง รวมทั้งเตรียมการในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 เพื่อนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ สำนักงบประมาณจึงได้จัดให้มีการสัมมนา เรื่อง “การใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2549 ไปพลางก่อนและการเตรียมการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550” ขึ้นในวันจันทร์ที่ 11 กันยายน 2549 เวลา 08.00-16.30 น. ณ ห้องแกรนด์ไดมอนด์บอลรูม อาคารอิมแพ็คคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ เมืองทองธานี จังหวัดนนทบุรี
สาระสำคัญของหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2549 ไปพลางก่อน เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 และกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณที่อนุญาตไว้ให้ฝ่ายบริหารสามารถใช้จ่ายเงินแผ่นดินได้ในกรณีที่พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีออกบังคับใช้ไม่ทันปีงบประมาณ ทั้งนี้ เพื่อให้คณะรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่งที่ต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่(คณะรัฐมนตรีรักษาการ) และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้งสามารถปฏิบัติภารกิจในการให้บริการสาธารณะ(Public Service) แก่ประชาชนและประเทศชาติได้อย่างต่อเนื่อง โดยการกำหนดหลักเกณฑ์ให้ใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายได้ไม่เกินสามในสี่ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2549 ทั้งนี้ ตามประมาณการระยะเวลาที่คาดว่าจะต้องใช้ในการจัดทำและการพิจารณาอนุมัติร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 ของรัฐสภา และมีเงื่อนไขว่า เมื่อพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 ออกใช้บังคับแล้ว ให้ถือว่างบประมาณรายจ่ายที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐได้จ่ายไปพลางก่อนนั้น เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณรายจ่ายตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 และให้หักออกจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ ที่ได้รับตามพระราชบัญญัติดังกล่าว
ในส่วนของการเตรียมการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 นั้น เนื่องจากระยะเวลาที่มีอยู่ค่อนข้างจำกัดในทุกขั้นตอนของกระบวนการงบประมาณ การประชุมสัมมนาครั้งนี้จึงมุ่งเน้นซักซ้อมแนวทางการทำงานล่วงหน้าระหว่างสำนักงบประมาณกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ อย่างใกล้ชิด เพื่อให้เกิดความพร้อมในการจัดทำคำของบประมาณปีงบประมาณ พ.ศ.2550 เฉพาะโครงการรายการที่สำคัญ จำเป็น และมีลำดับความเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ รวมทั้งการเตรียมการเพื่อให้เกิดความพร้อมและสามารถรองรับนโยบายของรัฐบาลชุดใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ โดยที่ระยะเวลาในการจัดทำงบประมาณของปีงบประมาณ พ.ศ.2550-2551 ใกล้กันมากจนเกือบจะซ้อนทับกัน สำนักงบประมาณจึงมีแนวทางที่จะจัดทำงบประมาณรายจ่ายของปีงบประมาณ พ.ศ.2550 และ 2551 ไปพร้อม ๆ กัน เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในด้านเวลา โดยการเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีจะเสนอแยกฉบับของแต่ละปี เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
และเพื่อให้กระบวนการงบประมาณสามารถดำเนินการได้อย่างต่อเนื่อง สำนักงบประมาณก็จะร่วมกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ จัดทำประมาณการค่าใช้จ่ายล่วงหน้าระยะปานกลาง เพื่อให้ทราบภาระในการใช้จ่ายที่หน่วยงานภาครัฐจะต้องดำเนินงาน ให้สอดคล้องกับแนวทางการบริหารงานภาครัฐที่จะต้องให้บริการแก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง และมีความสอดคล้องกับทิศทางการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 10
สำหรับรายละเอียดของหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการปฏิบัติในการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ.2549 ไปพลางก่อน และการเตรียมการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2550 ได้นำลงเผยแพร่ในเว็บไซด์ของสำนักงบประมาณด้วยแล้ว โดยสามารถเปิดดูได้ที่ http://www.bb.go.th
รายละเอียดเพิ่มเติมติดต่อ
สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี โทร. 0 2618 5115
สามารถคลิกดูภาพประกอบได้ที่ www.thaipr.net