11. แผนขยายบริการสินเชื่อการเกษตรและการลดสินเชื่อนอกระบบ
_____________________________________________________________________________________________________________________________
| แผนและวัตถุประสงค์ | มาตรการ | ระยะเวลา |
| | | ดำเนินการ |
|_______________________________________________|_______________________________________________________|__________________ |
| แผนขยายบริการสินเชื่อการเกษตร | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| มีแผนเพิ่มบทบาทของธนาคารเพื่อการเกษตรและ | 1. สนับสนุนให้มีการเพิ่มทุนแก่ ธ.ก.ส.ปีละ 2,000 ล้านบาท เป็นเวลา | เริ่ม ตุลาคม 2540 |
| สหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ดังนี้ | 4 ปี รวม 8,000 ล้านบาท | |
| (1) ขยายบริการสินเชื่อการเกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ | 2. สนับสนุนให้มีการระดมเงินฝากและจัดหาเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำแก่ ธ.ก.ส. | เริ่มทันที |
| ให้ ธ.ก.ส.สามารถขยายบริการสินเชื่อการเกษตร | เพื่อรองรับการขยายบริการสินเชื่อ ปีละประมาณ 20,000 ล้านบาท | |
| ด้านต่าง ๆ ได้ในอัตราที่เพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 20 ต่อปี | เป็นเวลา 4 ปี รวม 80,000 ล้านบาท | |
| | | |
| (2) พัฒนาความสามารถในการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์การ | ประกอบด้วยมาตรการ | |
| เกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาบุคลากรของสหกรณ์ | สนับสนุนให้มีการพัฒนาความรู้ความสามารถในการบริหารจัดการ |เริ่มปี 2540 เป็นเวลา 2ปี|
| การเกษตรให้มีความสามารถในการบริหารและการจัด | ธุรกิจสหกรณ์การเกษตรให้แก่บุคลากรของสหกรณ์และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยว | |
| การอย่างมีประสิทธิภาพ | ข้องกับขบวนการ | |
| | | |
| (3) ปรับปรุงประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกร | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกร และ| ปรับปรุงการบริหารสินเชื่อเกษตรเพื่อให้นโยบายและแนวทางสินเชื่อ | เริ่มทันที |
| กำหนดนโยบายการบริหารสินเชื่อให้มีประสิทธิภาพ และ | การเกษตรสอดคล้องกับการผลิตและการตลาด | |
| เหมาะสมสอดคล้องกับการพัฒนาการเกษตร | ปรับปรุงโครงสร้างและระบบการดำเนินงานสินเชื่อเกษตร ให้มี | |
| | ประสิทธิภาพและสอดคล้องกับการพัฒนาขององค์กรเกษตรกร | |
| | กำหนดมาตรการที่เหมาะสม สำหรับใช้แก้ไขปัญหาหนี้สินของ | |
| | เกษตรกรและองค์กรเกษตรกรทั้งในระบบและนอกระบบ | |
| | | |
| (4) ดำเนินงานกองทุนร่วมบรรเทาความเสียหายทางการ | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| เกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการเกษตร | 1. จัดสรรเงินงบประมาณปี 2541 เข้าสมทบกองทุนร่วมบรรเทาความ | ภายในปีบัญชี 2540 |
| อันเกิดจากภัยธรรมชาติ และช่วยฟื้นฟูการเกษตรของ | เสียหายทางการเกษตร จำนวน 1,910 ล้านบาท เพื่อสมทบเข้าเป็น | |
| เกษตรกรภายหลังประสบภัย | กองทุนประเดิมในปีแรกให้ครบ 3,000 ล้านบาท โดยจะมีเงินสมทบ | |
| | จาก ธ.ก.ส.340 ล้านบาท และเงินสมทบจากเกษตรกรผู้เข้าร่วม | |
| | เป็นสมาชิกกองทุนอีก 750 ล้านบาท | |
| | 2. อบรมเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโครงการทั้งในส่วนกลางและในส่วนภูมิภาค | |
| | 3. ทำการประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ | |
| | สมัครเข้าเป็นสมาชิกของกองทุนให้มากที่สุด | |
| | | |
| (5) ขยายขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ ธ.ก.ส. โดยมี | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| วัตถุประสงค์ | สนับสนุนให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ธ.ก.ส. ให้สามารถช่วย| ภายในปี 2540 |
| เพื่อขยายบทบาทการดำเนินงานของ ธ.ก.ส. ให้ช่วยเหลือ | เหลือด้านเงินทุนแก่เกษตรกรสำหรับใช้ประกอบอาชีพเสริมนอกภาคเกษตร | |
| เกษตรกรได้กว้างขวางยิ่งขึ้น | รวมถึงเงินทุนเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรและครอบครัว | |
| เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรและสมาชิกในครอบครัวมีงานทำใน | | |
| ชนบท เป็นการป้องกันการอพยพหางานทำในเมือง | | |
| | | |
|(6) ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของ ธ.ก.ส. โดยมี | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| วัตถุประสงค์ | 1. ดำเนินการระดมเงินออมภายในประเทศ จำนวน 40,000 ล้านบาท | |
| เพื่อให้ ธ.ก.ส. สามารถระดมเงินออมทั้งจากส่วนราชการ | 2. ขยายเครือข่ายดำเนินงานในรูปแบบสาขาอำเภอ และสาขาย่อยเพิ่ม | |
| และประชาชนทั่วไปในชนบท อันจะทำให้ ธ.ก.ส. มีเงินทุน | ขึ้นอย่างต่อเนื่อง | |
| เพียงพอสำหรับใช้หมุนเวียนในการดำเนินงาน และลดการกู้ | | |
| เงินจากต่างประเทศ ซึ่งมีความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน | | |
| เพื่อให้มีระบบการดำเนินงานที่ทันสมัยและเป็นที่พึงพอใจของ | 3. ดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการสื่อสารข้อมูล และระบบงาน | เริ่มทันทีและเสร็จ |
| ผู้ใช้บริการ โดยนำอุปกรณ์และเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วย | ของ ธ.ก.ส. | ภายในปีบัญชี 2542 |
| เพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน | | |
| | | |
| (7) แก้ไขปัญหาสินเชื่อนอกระบบของเกษตรกร ภาระทาง | ประกอบด้วยมาตรการ | |
| การเงินของเกษตรกร โดยเฉพาะเกษตรกรที่สูญเสีย | จัดสรรวงเงินเพิ่มเติมให้แก่ ธ.ก.ส.ในการดำเนินการแก้ไขปัญหา | ภายใน 2 ปี |
| สิทธิหรือกรรมสิทธิในที่ดิน เนื่องจากมีหนี้สินอันเนื่องมา | หนี้สินนอกระบบของเกษตรกรเพิ่มขึ้นเป็น 4,000 ล้านบาท | |
| จากเหตุอันสุจริต และจำเป็นอันเป็นส่วนหนึ่งในการ | | |
| สนับสนุนการแก้ไขปัญหาความไม่เป็นธรรมในสังคม | | |
| | | |
| | | |
|_______________________________________________|_______________________________________________________|____________________|
--กระทรวงการคลัง : 17 ธันวาคม 2539--
_____________________________________________________________________________________________________________________________
| แผนและวัตถุประสงค์ | มาตรการ | ระยะเวลา |
| | | ดำเนินการ |
|_______________________________________________|_______________________________________________________|__________________ |
| แผนขยายบริการสินเชื่อการเกษตร | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| มีแผนเพิ่มบทบาทของธนาคารเพื่อการเกษตรและ | 1. สนับสนุนให้มีการเพิ่มทุนแก่ ธ.ก.ส.ปีละ 2,000 ล้านบาท เป็นเวลา | เริ่ม ตุลาคม 2540 |
| สหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ดังนี้ | 4 ปี รวม 8,000 ล้านบาท | |
| (1) ขยายบริการสินเชื่อการเกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ | 2. สนับสนุนให้มีการระดมเงินฝากและจัดหาเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำแก่ ธ.ก.ส. | เริ่มทันที |
| ให้ ธ.ก.ส.สามารถขยายบริการสินเชื่อการเกษตร | เพื่อรองรับการขยายบริการสินเชื่อ ปีละประมาณ 20,000 ล้านบาท | |
| ด้านต่าง ๆ ได้ในอัตราที่เพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 20 ต่อปี | เป็นเวลา 4 ปี รวม 80,000 ล้านบาท | |
| | | |
| (2) พัฒนาความสามารถในการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์การ | ประกอบด้วยมาตรการ | |
| เกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาบุคลากรของสหกรณ์ | สนับสนุนให้มีการพัฒนาความรู้ความสามารถในการบริหารจัดการ |เริ่มปี 2540 เป็นเวลา 2ปี|
| การเกษตรให้มีความสามารถในการบริหารและการจัด | ธุรกิจสหกรณ์การเกษตรให้แก่บุคลากรของสหกรณ์และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยว | |
| การอย่างมีประสิทธิภาพ | ข้องกับขบวนการ | |
| | | |
| (3) ปรับปรุงประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกร | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกร และ| ปรับปรุงการบริหารสินเชื่อเกษตรเพื่อให้นโยบายและแนวทางสินเชื่อ | เริ่มทันที |
| กำหนดนโยบายการบริหารสินเชื่อให้มีประสิทธิภาพ และ | การเกษตรสอดคล้องกับการผลิตและการตลาด | |
| เหมาะสมสอดคล้องกับการพัฒนาการเกษตร | ปรับปรุงโครงสร้างและระบบการดำเนินงานสินเชื่อเกษตร ให้มี | |
| | ประสิทธิภาพและสอดคล้องกับการพัฒนาขององค์กรเกษตรกร | |
| | กำหนดมาตรการที่เหมาะสม สำหรับใช้แก้ไขปัญหาหนี้สินของ | |
| | เกษตรกรและองค์กรเกษตรกรทั้งในระบบและนอกระบบ | |
| | | |
| (4) ดำเนินงานกองทุนร่วมบรรเทาความเสียหายทางการ | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| เกษตร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการเกษตร | 1. จัดสรรเงินงบประมาณปี 2541 เข้าสมทบกองทุนร่วมบรรเทาความ | ภายในปีบัญชี 2540 |
| อันเกิดจากภัยธรรมชาติ และช่วยฟื้นฟูการเกษตรของ | เสียหายทางการเกษตร จำนวน 1,910 ล้านบาท เพื่อสมทบเข้าเป็น | |
| เกษตรกรภายหลังประสบภัย | กองทุนประเดิมในปีแรกให้ครบ 3,000 ล้านบาท โดยจะมีเงินสมทบ | |
| | จาก ธ.ก.ส.340 ล้านบาท และเงินสมทบจากเกษตรกรผู้เข้าร่วม | |
| | เป็นสมาชิกกองทุนอีก 750 ล้านบาท | |
| | 2. อบรมเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโครงการทั้งในส่วนกลางและในส่วนภูมิภาค | |
| | 3. ทำการประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ | |
| | สมัครเข้าเป็นสมาชิกของกองทุนให้มากที่สุด | |
| | | |
| (5) ขยายขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ ธ.ก.ส. โดยมี | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| วัตถุประสงค์ | สนับสนุนให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ธ.ก.ส. ให้สามารถช่วย| ภายในปี 2540 |
| เพื่อขยายบทบาทการดำเนินงานของ ธ.ก.ส. ให้ช่วยเหลือ | เหลือด้านเงินทุนแก่เกษตรกรสำหรับใช้ประกอบอาชีพเสริมนอกภาคเกษตร | |
| เกษตรกรได้กว้างขวางยิ่งขึ้น | รวมถึงเงินทุนเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรและครอบครัว | |
| เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรและสมาชิกในครอบครัวมีงานทำใน | | |
| ชนบท เป็นการป้องกันการอพยพหางานทำในเมือง | | |
| | | |
|(6) ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของ ธ.ก.ส. โดยมี | ประกอบด้วยมาตรการ ดังนี้ | |
| วัตถุประสงค์ | 1. ดำเนินการระดมเงินออมภายในประเทศ จำนวน 40,000 ล้านบาท | |
| เพื่อให้ ธ.ก.ส. สามารถระดมเงินออมทั้งจากส่วนราชการ | 2. ขยายเครือข่ายดำเนินงานในรูปแบบสาขาอำเภอ และสาขาย่อยเพิ่ม | |
| และประชาชนทั่วไปในชนบท อันจะทำให้ ธ.ก.ส. มีเงินทุน | ขึ้นอย่างต่อเนื่อง | |
| เพียงพอสำหรับใช้หมุนเวียนในการดำเนินงาน และลดการกู้ | | |
| เงินจากต่างประเทศ ซึ่งมีความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน | | |
| เพื่อให้มีระบบการดำเนินงานที่ทันสมัยและเป็นที่พึงพอใจของ | 3. ดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการสื่อสารข้อมูล และระบบงาน | เริ่มทันทีและเสร็จ |
| ผู้ใช้บริการ โดยนำอุปกรณ์และเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วย | ของ ธ.ก.ส. | ภายในปีบัญชี 2542 |
| เพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน | | |
| | | |
| (7) แก้ไขปัญหาสินเชื่อนอกระบบของเกษตรกร ภาระทาง | ประกอบด้วยมาตรการ | |
| การเงินของเกษตรกร โดยเฉพาะเกษตรกรที่สูญเสีย | จัดสรรวงเงินเพิ่มเติมให้แก่ ธ.ก.ส.ในการดำเนินการแก้ไขปัญหา | ภายใน 2 ปี |
| สิทธิหรือกรรมสิทธิในที่ดิน เนื่องจากมีหนี้สินอันเนื่องมา | หนี้สินนอกระบบของเกษตรกรเพิ่มขึ้นเป็น 4,000 ล้านบาท | |
| จากเหตุอันสุจริต และจำเป็นอันเป็นส่วนหนึ่งในการ | | |
| สนับสนุนการแก้ไขปัญหาความไม่เป็นธรรมในสังคม | | |
| | | |
| | | |
|_______________________________________________|_______________________________________________________|____________________|
--กระทรวงการคลัง : 17 ธันวาคม 2539--