ข่าวเศรษฐกิจในประเทศ
1. ธปท.เตรียมเสนอมาตรการดูแลการปล่อยสินเชื่อนอนแบงก์ต่อ ก.คลังอีกครั้ง แหล่งข่าวจาก
ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวถึงกรณีที่ ธปท.ได้ทำหนังสือเสนอให้ ก.คลังอนุมัติให้ ธปท.เข้าไป ดู
แลธุรกรรมการปล่อยสินเชื่อของสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ ธพ. (นอนแบงก์) ตั้งแต่กลางเดือน เม.ย.48 ว่า ธปท.
ยังไม่ได้รับหนังสือยืนยันจาก ก.คลังอย่างเป็นทางการแต่อย่างใด ซึ่งส่งผลให้ ธปท. ประสบปัญหาไม่สามารถรวบ
รวมและตรวจสอบยอดหนี้สินเชื่ออุปโภคบริโภคของสถาบันการเงินได้ เนื่องจากนอนแบงก์อยู่นอกเหนือการควบคุม
ของ ธปท. โดย ธปท.อาจจะทำหนังสือถึง ก.คลังอีกครั้ง สำหรับเกณฑ์ในการควบคุมการปล่อยสินเชื่อส่วนบุคคลที่
ธปท.เสนอไปนั้น ได้กำหนดอัตราดอกเบี้ยสูงสุด รวมค่าธรรมเนียมการใช้วงเงินและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ไว้ไม่เกิน
28% ซึ่งเป็นอัตราสูงสุดที่ ธปท.ยอมรับได้ และกำหนดอัตราการผ่อนชำระรายเดือน เช่นเดียวกับที่กำหนดให้ผ่อนสิน
เชื่อบัตรเครดิต โดยสินเชื่อดังกล่าว ไม่ครอบคลุมถึงสินเชื่อเพื่อการซื้อที่อยู่อาศัย และสินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์ เนื่อง
จากเป็นสินเชื่อที่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน และเป็นสินค้าจำเป็น โดย ธปท.เสนอเกณฑ์ควบคุมเฉพาะในส่วนของสินเชื่อ
ที่ปล่อยให้ซื้อสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสินเชื่อที่ปล่อยเงินสดโดยไม่มีวัตถุประสงค์การใช้เงินที่ชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งที่ ธปท.เป็น
ห่วง ทั้งนี้ ผู้ว่าการ ธปท.กล่าวว่า หนี้ภาคครัวเรือนของไทยในปี 47 อยู่ที่ระดับ 55% ของรายได้รวม ถือว่าอยู่
ในระดับสูงและต้องมีการดูแล ซึ่งในส่วนของการออกมาตรการควบคุมสินเชื่ออุปโภคบริโภคส่วนบุคคลที่ ธปท.เสนอ
ก.คลัง ไม่ได้พิจารณาจากตัวเลขหนี้ครัวเรือนที่เพิ่มขึ้น แต่พิจารณาจากตัวเลขสินเชื่อบัตรเครดิตและสินเชื่ออุปโภค
บริโภค ที่พบว่าขยายตัวเร็วมาก โดยสินเชื่ออุปโภคบริโภคของนอนแบงก์ขยายตัวสูงกว่าระบบธนาคารที่ขยายตัวใน
ไตรมาสแรกประมาณ 11% หลายเท่า ส่วนสินเชื่อบัตรเครดิตปี 47 ขยายตัว 25% สูงกว่าเป้าหมายของ ธปท.ที่
ต้องการให้ขยายตัว 18-20% ในปี 48 (ผู้จัดการรายวัน)
2. กรมการค้าภายในเตรียมแผนดูแลราคาสินค้าหลังมาตรการขอความร่วมมือผู้ประกอบการตรึง
ราคาสินค้าสิ้นสุดลง อธิบดีกรมการค้าภายใน ก.พาณิชย์ เปิดเผยว่า กรมฯ ได้จัดเตรียมแผนดูแลราคาสินค้า เพื่อ
ไม่ให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนภายหลังมาตรการขอความร่วมมือให้ผู้ประกอบการตรึงราคาสินค้า 3 เดือนซึ่ง
จะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 มิ.ย.48 นี้ โดยแผนการดูแลประกอบด้วย 1) เพิ่มรายการสินค้าเข้าบัญชีควบคุม จากเดิน
สินค้าในบัญชีควบคุมมี 26 รายการ ซึ่งจะพิจารณาจากสินค้าที่มีความเคลื่อนไหวและเปลี่ยนแปลงรวดเร็ว รวมทั้ง
เป็นสินค้าเกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าอื่นๆ เช่น สินค้าที่เป็นวัตถุดิบนำเข้าจากต่างประเทศ เป็นต้น 2) ผู้ประกอบ
การที่ประสงค์ต้องการปรับขึ้นราคาสินค้าจะต้องแสดงหลักฐานบัญชีต้นทุนการผลิตสินค้าย้อนหลัง 2 ปี เพื่อตรวจสอบ
ว่าต้นทุนกับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นมีความเหมาะสมต่อการปรับขึ้นราคาสินค้าหรือไม่ จากเดิมที่มีการแจ้งในช่วงที่ราคา
วัตถุดิบเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็นข้อมูลเพียงไม่กี่เดือน 3) ขยายระยะเวลาการเพิ่มโทษปรับ กรณีไม่ติดป้ายแสดงราคา
สินค้าเป็น 2 เท่าจากปกติออกไปอีก 3 เดือน จากสิ้นสุดวันที่ 30 มิ.ย.48 นี้ เป็นสิ้นสุดวันที่ 30 ก.ย.48 4)
ขยายระยะเวลาโครงการธงฟ้าออกไปอีก 2 เดือน จากสิ้นสุดวันที่ 30 มิ.ย.48 ไปเป็นวันที่ 31 ก.ค.48 เพื่อให้
ผู้บริโภคสามารถหาซื้อสินค้าราคาเป็นธรรม เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาระค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น นอกจากนี้
กรมการค้าภายในกำลังพิจารณาอีกหลายมาตการเพื่อนำเสนอ รมว.พาณิชย์พิจารณาเห็นชอบต่อไป (มติชน, ไทย
โพสต์, โพสต์ทูเดย์)
3. สศช.ติดตามประเมินผลการดำเนินการตามนโยบายรากหญ้าของรัฐบาล แหล่งข่าวจากสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เปิดเผยว่า สศช.อยู่ระหว่างติดตามและประเมินผล
การดำเนินการตามนโยบายรากหญ้าของรัฐบาล ประจำปี งปม.48 เพื่อเสนอที่ประชุมประจำปี 48 ของ สศช.ใน
วันที่ 24 มิ.ย.48 นี้ โดยจ้างสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ สุ่มเก็บข้อมูลทั่วประเทศ
เพื่อประเมินผลและติดตาม 7 โครงการสำคัญของรัฐบาล ได้แก่ 1) โครงการ 30 บาท 2) โครงการกองทุนหมู่
บ้านและชุมชนเมือง 3) โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ 4) โครงการธนาคารประชาชน 5) โครงการสร้างผู้
ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) 6) โครงการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน และ 7) โครงการเอื้อ
อาทรต่างๆ ทั้งนี้ กรอบการประเมินผลโครงการจะประเมินใน 2 ส่วน ประกอบด้วย ด้านเศรษฐกิจและด้านสังคม
โดยมีดัชนีชี้วัดสำคัญ ได้แก่ การเพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย การเพิ่มเงินออม การลดหนี้สิน อัตราว่างงานลดลง และ
อัตรามีงานทำเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ กรอบการประเมินผลภาพรวม ยังมุ่งศึกษาว่า โครงการต่างๆ ของรัฐบาลมีผลต่อ
ภาระหนี้สินครัวเรือนไทยอย่างไร (กรุงเทพธุรกิจ)
4. ผลการดำเนินงานปี 47 ของ ธอส.ปรับตัวดีขึ้นส่งผลให้สามารถนำส่งรายได้เข้าคลังเพิ่มขึ้น
กรรมการผู้จัดการ ธ.อาคารสงเคราะห์ (ธอส.) เปิดเผยว่า จากผลการดำเนินงานในปี 47 ที่ดีขึ้น ทำให้ ธอส.
ได้รับการประเมินคะแนนจากบริษัทไทยเรทติ้งแอนด์อินฟอร์เมชั่นเซอร์วิส จำกัด (ทริส) รวม 4.599 คะแนน จาก
คะแนนเต็ม 5 คะแนน และสามารถนำส่งรายได้เข้าคลังเพิ่มขึ้นจากเดิม 30% ของกำไรสุทธิเป็น 40% หรือเพิ่ม
ขึ้น 400 ล.บาท รวมทั้งสามารถจ่ายโบนัสพนักงานได้ถึง 6.5 เท่าของเงินเดือน โดยกำไรสุทธิในปี 47 มี
จำนวน 4,600 ล.บาท และกำหนดเป้าหมายกำไรสุทธิในปี 48 เพิ่มขึ้น 10% จากปี 47 ซึ่งเฉพาะในช่วง 4
เดือนแรกของปี มีกำไรสุทธิแล้วประมาณ 1,800 ล.บาท สำหรับการปล่อยสินเชื่อในปี 48 คาดว่าจะอยู่ที่
100,000 ล.บาท สูงกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ 99,000 ล.บาท (ไทยโพสต์, ข่าวสด)
ข่าวเศรษฐกิจต่างประเทศ
1. กองทุนการเงินระหว่างประเทศปรับลดคาดการณ์การขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศที่เป็น
ตลาดเกิดใหม่ในแถบเอเซีย รายงานจากวอชิงตัน เมื่อวันที่ 23 พ.ค. 48 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ
(IMF) ปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 48 ของตลาดเกิดใหม่ในแถบเอเซียซึ่งได้แก่ ประเทศจีน
อินเดีย สิงคโปร์ ไต้หวัน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และประเทศไทย อยู่ที่ร้อยละ 6.5 จากที่เดิมเคยคาด
การณ์ไว้เมื่อเดือนเม.ย. ในรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่ร้อยละ 7.0 เนื่องจากคาดว่าการส่งออกของอาเซียน
จะชะลอลงจากความต้องการสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ลดลง สำหรับทั้งเอเซียซี่งรวมญี่ปุ่นด้วยนั้น IMF คาดว่าเศรษฐกิจ
ในปี 48 จะขยายตัวเพียงร้อยละ 5.25 และคาดว่าจะเศรษฐกิจจะเติบโตถึงร้อยละ 6.25 ในปี 49ซึ่งเป็นอัตรา
การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุดในรอบเกือบทศวรรษ นอกจากนั้น IMF ได้เตือนถึงความเสี่ยงในการขยายตัวของ
เศรษฐกิจอุตสาหกรรมนอกอาเซียนจะส่งผลกระทบต่อการส่งออกของอาเซียนได้ ส่วนแนวโน้มเครื่องชี้ภาวะ
เศรษฐกิจอื่นๆในอาเซียนโดยทั่วไปอยู่ในเกณฑ์ที่ดี โดยดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลลดลงอยู่ที่เฉลี่ยร้อยละ 2.75 จาก
เดิมร้อยละ 3.25 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ซึ่งสะท้อนถึงภาวะการส่งออกที่ชะลอตัว ส่วนอัตราเงิน
เฟ้อคาดว่าจะยังคงอยู่ที่ร้อยละ 3.0 ซึ่งการชะลอตัวดังกล่าวอาจจะต้องชดเชยด้วยการกระตุ้นเศรษฐกิจโดย
นโยบายเศรษฐกิจมหภาคและเตือนผู้ดำเนินนโยบายการเงินให้ระมัดระวังการสูงขึ้นของอัตราเงินเฟ้อซึ่งอาจจะต้อง
ใช้นโยบายการเงินที่ตึงตัวขึ้นบ้าง นอกจากนั้นยังได้เตือนจีนและประเทศอื่นๆในแถบอาเซียนให้เปลี่ยนมาใช้นโยบาย
อัตราแลกเปลี่ยนแบบยืดหยุ่นมากขึ้น(รอยเตอร์)
2. รมว.คลัง สรอ. เรียกร้องให้มีการปฏิรูปการประกันสังคมและการจัดเก็บภาษี รายงาน
จากกรุงวอชิงตันประเทศ สรอ. เมื่อวันที่ 23 พ.ค.48 นี้ John Snow รมว.คลังของ สรอ. เริ่มการเรียกร้อง
ครั้งใหม่ให้ สรอ. ปฏิรูประบบระบบการประกันสังคมและการจัดเก็บภาษี ทั้งนี้ โดยที่ทั้ง 2 ประเด็นเป็นปัญหาวิกฤติ
ในระยะยาวที่จะส่งผลกระทบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศหากไม่ได้รับการดูแล ปัจจุบันรัฐบาล
สรอ. มีเป้าหมายที่จะลดการขาดดุล งปม. ให้เหลือร้อยละ 3.5 ของจีดีพีภายในสิ้นปี งปม.ปัจจุบัน นอกจากนี้
รัฐบาลจะร่วมกับรัฐสภา สรอ. หาทางแก้ไขปัญหาระบบการประกันสังคมในระยะยาว โดยรัฐบาลได้เสนอที่จะ
อนุญาตให้ผู้ใช้แรงงานสามารถเปลี่ยนสัดส่วนของภาษีที่จ่ายให้กับกองทุนประกันสังคมเข้าสู่บัญชีส่วนบุคคลที่ลงทุนใน
ตลาดหุ้นและพันธบัตร ซึ่งนโยบายดังกล่าวได้รับความร่วมมือด้วยดีจากพรรคเดโมแครตที่เป็นฝ่ายค้านและแรงสนับ
สนุนจากสาธารณะชนโดยทั่วไป (รอยเตอร์)
3. ดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการของญี่ปุ่นในเดือน มี.ค.48 ลดลงต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 2 ที่ร้อยละ
1.0 เทียบต่อเดือน รายงานจากโตเกียว เมื่อ 24 พ.ค.48 รัฐบาลญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ดัชนีชี้วัดแนวโน้ม
ภาคบริการ ซึ่งเป็นเครื่องชี้วัดครอบคลุมภาวะอุตสาหกรรมภาคบริการในเดือน มี.ค.48 ลดลงร้อยละ 1.0 เทียบ
ต่อเดือน ซึ่งลดลงต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 2 (โดยในเดือน ก.พ.ลดลงร้อยละ 1.2) และลดลงมากกว่าที่ตลาดคาด
การณ์ก่อนหน้านี้ว่าจะลดลงเพียงร้อยละ 0.6 ทั้งนี้ สาเหตุสำคัญที่ทำให้ดัชนีดังกล่าวลดลง เนื่องจากยอดขายปลีก-
ขายส่ง โทรคมนาคม และธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ลดลงอย่างมาก ขณะที่มี 2-3 ภาค คือ หมวดยารักษาโรค ร้าน
อาหาร และ ภาคสถาบันการเงิน เพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนหน้า ส่วนดัชนีอุตสาหกรรมโดยรวม ซึ่งเป็นเครื่องชี้วัดภาวะ
ธุรกิจรวมถึงดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการลดลงร้อยละ 0.5 เทียบต่อเดือน สอดคล้องกับที่ตลาดคาดการณ์ไว้ก่อนหน้า
นี้ อย่างไรก็ตาม แม้ดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการเมื่อเทียบต่อเดือนจะลดลงติดต่อกันเป็นเดือนที่ 2 แต่ในไตรมาส
1 ปี 48 กลับเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.4 เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า ซึ่งยังคงแข็งแกร่ง นอกจากนี้ กิจกรรมความ
เคลื่อนไหวด้านอุปทานก็สอดคล้องกับตัวเลขผลิตภัณฑ์ในประเทศ (จีดีพี) ในไตรมาสเดียวกัน โดยอัตราการเติบโต
ทางเศรษฐกิจของญี่ปุ่นในไตรมาส 1 ขยายตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.3 จากไตรมาสก่อน ซึ่งสูงกว่าถึง 2 เท่าจากที่
ตลาดประมาณการไว้ เนื่องจากการใช้จ่ายทุน และการบริโภคส่วนบุคคลเพิ่มสูงขึ้น รวมทั้งผลผลิตอุตสาหกรรมใน
ไตรมาสแรกก็เพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกในรอบ 3 ไตรมาสที่ผ่านมา (รอยเตอร์)
4. เกาหลีใต้ส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันในเดือน เม.ย. ลดลง รายงานจากกรุงโซล ประเทศเกาหลี
ใต้ เมื่อวันที่ 23 พ.ค.48 บ. น้ำมันแห่งชาติของเกาหลีใต้ เปิดเผยข้อมูลว่า การส่งออกน้ำมันที่กลั่นแล้วของ
เกาหลีใต้ซึ่งเป็นประเทศผู้ผลิตหลักของภูมิภาคในเดือน เม.ย. ลดลงถึง 15.8 ล้านบาร์เรล หรือ 527,000
บาร์เรลต่อวัน คิดเป็นร้อยละ 22 จากปีก่อนและลดลงร้อยละ 18 จากเดือน มี.ค. เทียบกับที่ลดลงร้อยละ 7 ในปี
นี้นับถึงเดือน มี.ค. และลดลงร้อยละ 5 จากเดือน ก.พ. ทั้งนี้ ความต้องการผลิตภัณฑ์น้ำมันเพื่อใช้ภายใน
ประเทศของเกาหลีใต้เพิ่มขึ้นอย่างมากในเดือน เม.ย. และเป็นเดือนที่ 2 แม้ว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจใน
เดือน มี.ค. จะสะดุดลงไปบ้าง แต่นักวิเคราะห์หลายรายยังไม่มั่นใจที่จะให้ความเห็นว่าเศรษฐกิจกำลังฟื้นตัว
เนื่องจากความต้องการของปีที่ผ่านมาต่ำกว่าปกติอันเป็นผลกระทบจากเศรษฐกิจชะลอตัวลง ทั้งนี้ ความต้องการ
บริโภคผลิตภัณฑ์น้ำมันของเกาหลีใต้ เช่น น้ำมันเบนซินและดีเซล เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.1 ในปีนี้นับถึงเดือน เม.ย.
จำนวน 2.08 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในขณะที่การบริโภคน้ำมันของผู้ผลิตด้านอุตสาหกรรมที่มีสัดส่วนเกือบครึ่งหนึ่งของ
ความต้องการในประเทศ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8 ในเดือน เม.ย. จากปีก่อน ลดลงจากร้อยละ 9 ในเดือน มี.ค. โดย
ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.8 ในปีนี้นับถึงเดือน มี.ค. อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีความต้องการ
บริโภคน้ำมันเพิ่มขึ้นมาก แต่เศรษฐกิจของเกาหลีใต้ในไตรมาสแรกปีนี้กลับขยายตัวลดลงต่ำสุดในรอบเกือบ 2 ปี
เนื่องจากการใช้จ่ายส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้นลดลงเมื่อชดเชยกับผลกระทบจากการส่งออกที่ลดลง อนึ่ง
International Energy Agency (IEA) คาดการณ์ว่าการบริโภคน้ำมันของเกาหลีใต้ในปีนี้จะเพิ่มขึ้นร้อยละ
1.9 อยู่ที่ระดับ 2.18 ล้านบาร์เรลต่อวัน (รอยเตอร์)
ข้อมูลเศรษฐกิจ 24 พ.ค. 48 20 พ.ค. 48 30 ม.ค. 47 แหล่งข้อมูล
อัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยระหว่างธนาคาร (Bht/1US$) 39.967 39.263 ธปท.
อัตราซื้อถัวเฉลี่ยตั๋วเงิน/อัตราขายถัวเฉลี่ยของ ธพ. (Bht/1US$) 39.7244/40.0089 39.0915/39.3765 ธปท.
อัตราดอกเบี้ยกู้ยืมระหว่าง ธพ. ขนาดใหญ่ระยะ 7 วัน (ร้อยละ) 2.34375 1.1875 - 1.2800 รอยเตอร์
ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ฯ (จุด)/มูลค่าซื้อ/ขาย (พันล้านบาท) 670.65/16.03 698.90/29.26 ตลท.
ราคาทองคำแท่ง (ซื้อ/ขายบาทละ) 7,900/8,000 7,950/8,050 7,400/7,500 สมาคมค้าทองคำ
ราคาน้ำมันดิบดูไบ (US$/บาเรล) 44.31 44.45 28.18 ปตท./รอยเตอร์
ราคาน้ำมันเบนซิน 95/ดีเซล (บาท) 22.14*/18.19** 22.14*/18.19** 16.99/14.59 ปตท.
* ปรับลด ลิตรละ 40 สตางค์ เมื่อ 17 พ.ค. 48
* *ปรับเพิ่ม ลิตรละ 3 บาท เมื่อ 23 มี.ค. 48
--ธนาคารแห่งประเทศไทย--
1. ธปท.เตรียมเสนอมาตรการดูแลการปล่อยสินเชื่อนอนแบงก์ต่อ ก.คลังอีกครั้ง แหล่งข่าวจาก
ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวถึงกรณีที่ ธปท.ได้ทำหนังสือเสนอให้ ก.คลังอนุมัติให้ ธปท.เข้าไป ดู
แลธุรกรรมการปล่อยสินเชื่อของสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ ธพ. (นอนแบงก์) ตั้งแต่กลางเดือน เม.ย.48 ว่า ธปท.
ยังไม่ได้รับหนังสือยืนยันจาก ก.คลังอย่างเป็นทางการแต่อย่างใด ซึ่งส่งผลให้ ธปท. ประสบปัญหาไม่สามารถรวบ
รวมและตรวจสอบยอดหนี้สินเชื่ออุปโภคบริโภคของสถาบันการเงินได้ เนื่องจากนอนแบงก์อยู่นอกเหนือการควบคุม
ของ ธปท. โดย ธปท.อาจจะทำหนังสือถึง ก.คลังอีกครั้ง สำหรับเกณฑ์ในการควบคุมการปล่อยสินเชื่อส่วนบุคคลที่
ธปท.เสนอไปนั้น ได้กำหนดอัตราดอกเบี้ยสูงสุด รวมค่าธรรมเนียมการใช้วงเงินและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ไว้ไม่เกิน
28% ซึ่งเป็นอัตราสูงสุดที่ ธปท.ยอมรับได้ และกำหนดอัตราการผ่อนชำระรายเดือน เช่นเดียวกับที่กำหนดให้ผ่อนสิน
เชื่อบัตรเครดิต โดยสินเชื่อดังกล่าว ไม่ครอบคลุมถึงสินเชื่อเพื่อการซื้อที่อยู่อาศัย และสินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์ เนื่อง
จากเป็นสินเชื่อที่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน และเป็นสินค้าจำเป็น โดย ธปท.เสนอเกณฑ์ควบคุมเฉพาะในส่วนของสินเชื่อ
ที่ปล่อยให้ซื้อสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสินเชื่อที่ปล่อยเงินสดโดยไม่มีวัตถุประสงค์การใช้เงินที่ชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งที่ ธปท.เป็น
ห่วง ทั้งนี้ ผู้ว่าการ ธปท.กล่าวว่า หนี้ภาคครัวเรือนของไทยในปี 47 อยู่ที่ระดับ 55% ของรายได้รวม ถือว่าอยู่
ในระดับสูงและต้องมีการดูแล ซึ่งในส่วนของการออกมาตรการควบคุมสินเชื่ออุปโภคบริโภคส่วนบุคคลที่ ธปท.เสนอ
ก.คลัง ไม่ได้พิจารณาจากตัวเลขหนี้ครัวเรือนที่เพิ่มขึ้น แต่พิจารณาจากตัวเลขสินเชื่อบัตรเครดิตและสินเชื่ออุปโภค
บริโภค ที่พบว่าขยายตัวเร็วมาก โดยสินเชื่ออุปโภคบริโภคของนอนแบงก์ขยายตัวสูงกว่าระบบธนาคารที่ขยายตัวใน
ไตรมาสแรกประมาณ 11% หลายเท่า ส่วนสินเชื่อบัตรเครดิตปี 47 ขยายตัว 25% สูงกว่าเป้าหมายของ ธปท.ที่
ต้องการให้ขยายตัว 18-20% ในปี 48 (ผู้จัดการรายวัน)
2. กรมการค้าภายในเตรียมแผนดูแลราคาสินค้าหลังมาตรการขอความร่วมมือผู้ประกอบการตรึง
ราคาสินค้าสิ้นสุดลง อธิบดีกรมการค้าภายใน ก.พาณิชย์ เปิดเผยว่า กรมฯ ได้จัดเตรียมแผนดูแลราคาสินค้า เพื่อ
ไม่ให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนภายหลังมาตรการขอความร่วมมือให้ผู้ประกอบการตรึงราคาสินค้า 3 เดือนซึ่ง
จะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 มิ.ย.48 นี้ โดยแผนการดูแลประกอบด้วย 1) เพิ่มรายการสินค้าเข้าบัญชีควบคุม จากเดิน
สินค้าในบัญชีควบคุมมี 26 รายการ ซึ่งจะพิจารณาจากสินค้าที่มีความเคลื่อนไหวและเปลี่ยนแปลงรวดเร็ว รวมทั้ง
เป็นสินค้าเกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าอื่นๆ เช่น สินค้าที่เป็นวัตถุดิบนำเข้าจากต่างประเทศ เป็นต้น 2) ผู้ประกอบ
การที่ประสงค์ต้องการปรับขึ้นราคาสินค้าจะต้องแสดงหลักฐานบัญชีต้นทุนการผลิตสินค้าย้อนหลัง 2 ปี เพื่อตรวจสอบ
ว่าต้นทุนกับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นมีความเหมาะสมต่อการปรับขึ้นราคาสินค้าหรือไม่ จากเดิมที่มีการแจ้งในช่วงที่ราคา
วัตถุดิบเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็นข้อมูลเพียงไม่กี่เดือน 3) ขยายระยะเวลาการเพิ่มโทษปรับ กรณีไม่ติดป้ายแสดงราคา
สินค้าเป็น 2 เท่าจากปกติออกไปอีก 3 เดือน จากสิ้นสุดวันที่ 30 มิ.ย.48 นี้ เป็นสิ้นสุดวันที่ 30 ก.ย.48 4)
ขยายระยะเวลาโครงการธงฟ้าออกไปอีก 2 เดือน จากสิ้นสุดวันที่ 30 มิ.ย.48 ไปเป็นวันที่ 31 ก.ค.48 เพื่อให้
ผู้บริโภคสามารถหาซื้อสินค้าราคาเป็นธรรม เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาระค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น นอกจากนี้
กรมการค้าภายในกำลังพิจารณาอีกหลายมาตการเพื่อนำเสนอ รมว.พาณิชย์พิจารณาเห็นชอบต่อไป (มติชน, ไทย
โพสต์, โพสต์ทูเดย์)
3. สศช.ติดตามประเมินผลการดำเนินการตามนโยบายรากหญ้าของรัฐบาล แหล่งข่าวจากสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เปิดเผยว่า สศช.อยู่ระหว่างติดตามและประเมินผล
การดำเนินการตามนโยบายรากหญ้าของรัฐบาล ประจำปี งปม.48 เพื่อเสนอที่ประชุมประจำปี 48 ของ สศช.ใน
วันที่ 24 มิ.ย.48 นี้ โดยจ้างสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ สุ่มเก็บข้อมูลทั่วประเทศ
เพื่อประเมินผลและติดตาม 7 โครงการสำคัญของรัฐบาล ได้แก่ 1) โครงการ 30 บาท 2) โครงการกองทุนหมู่
บ้านและชุมชนเมือง 3) โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ 4) โครงการธนาคารประชาชน 5) โครงการสร้างผู้
ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) 6) โครงการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน และ 7) โครงการเอื้อ
อาทรต่างๆ ทั้งนี้ กรอบการประเมินผลโครงการจะประเมินใน 2 ส่วน ประกอบด้วย ด้านเศรษฐกิจและด้านสังคม
โดยมีดัชนีชี้วัดสำคัญ ได้แก่ การเพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย การเพิ่มเงินออม การลดหนี้สิน อัตราว่างงานลดลง และ
อัตรามีงานทำเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ กรอบการประเมินผลภาพรวม ยังมุ่งศึกษาว่า โครงการต่างๆ ของรัฐบาลมีผลต่อ
ภาระหนี้สินครัวเรือนไทยอย่างไร (กรุงเทพธุรกิจ)
4. ผลการดำเนินงานปี 47 ของ ธอส.ปรับตัวดีขึ้นส่งผลให้สามารถนำส่งรายได้เข้าคลังเพิ่มขึ้น
กรรมการผู้จัดการ ธ.อาคารสงเคราะห์ (ธอส.) เปิดเผยว่า จากผลการดำเนินงานในปี 47 ที่ดีขึ้น ทำให้ ธอส.
ได้รับการประเมินคะแนนจากบริษัทไทยเรทติ้งแอนด์อินฟอร์เมชั่นเซอร์วิส จำกัด (ทริส) รวม 4.599 คะแนน จาก
คะแนนเต็ม 5 คะแนน และสามารถนำส่งรายได้เข้าคลังเพิ่มขึ้นจากเดิม 30% ของกำไรสุทธิเป็น 40% หรือเพิ่ม
ขึ้น 400 ล.บาท รวมทั้งสามารถจ่ายโบนัสพนักงานได้ถึง 6.5 เท่าของเงินเดือน โดยกำไรสุทธิในปี 47 มี
จำนวน 4,600 ล.บาท และกำหนดเป้าหมายกำไรสุทธิในปี 48 เพิ่มขึ้น 10% จากปี 47 ซึ่งเฉพาะในช่วง 4
เดือนแรกของปี มีกำไรสุทธิแล้วประมาณ 1,800 ล.บาท สำหรับการปล่อยสินเชื่อในปี 48 คาดว่าจะอยู่ที่
100,000 ล.บาท สูงกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ 99,000 ล.บาท (ไทยโพสต์, ข่าวสด)
ข่าวเศรษฐกิจต่างประเทศ
1. กองทุนการเงินระหว่างประเทศปรับลดคาดการณ์การขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศที่เป็น
ตลาดเกิดใหม่ในแถบเอเซีย รายงานจากวอชิงตัน เมื่อวันที่ 23 พ.ค. 48 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ
(IMF) ปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 48 ของตลาดเกิดใหม่ในแถบเอเซียซึ่งได้แก่ ประเทศจีน
อินเดีย สิงคโปร์ ไต้หวัน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และประเทศไทย อยู่ที่ร้อยละ 6.5 จากที่เดิมเคยคาด
การณ์ไว้เมื่อเดือนเม.ย. ในรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่ร้อยละ 7.0 เนื่องจากคาดว่าการส่งออกของอาเซียน
จะชะลอลงจากความต้องการสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ลดลง สำหรับทั้งเอเซียซี่งรวมญี่ปุ่นด้วยนั้น IMF คาดว่าเศรษฐกิจ
ในปี 48 จะขยายตัวเพียงร้อยละ 5.25 และคาดว่าจะเศรษฐกิจจะเติบโตถึงร้อยละ 6.25 ในปี 49ซึ่งเป็นอัตรา
การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุดในรอบเกือบทศวรรษ นอกจากนั้น IMF ได้เตือนถึงความเสี่ยงในการขยายตัวของ
เศรษฐกิจอุตสาหกรรมนอกอาเซียนจะส่งผลกระทบต่อการส่งออกของอาเซียนได้ ส่วนแนวโน้มเครื่องชี้ภาวะ
เศรษฐกิจอื่นๆในอาเซียนโดยทั่วไปอยู่ในเกณฑ์ที่ดี โดยดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลลดลงอยู่ที่เฉลี่ยร้อยละ 2.75 จาก
เดิมร้อยละ 3.25 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ซึ่งสะท้อนถึงภาวะการส่งออกที่ชะลอตัว ส่วนอัตราเงิน
เฟ้อคาดว่าจะยังคงอยู่ที่ร้อยละ 3.0 ซึ่งการชะลอตัวดังกล่าวอาจจะต้องชดเชยด้วยการกระตุ้นเศรษฐกิจโดย
นโยบายเศรษฐกิจมหภาคและเตือนผู้ดำเนินนโยบายการเงินให้ระมัดระวังการสูงขึ้นของอัตราเงินเฟ้อซึ่งอาจจะต้อง
ใช้นโยบายการเงินที่ตึงตัวขึ้นบ้าง นอกจากนั้นยังได้เตือนจีนและประเทศอื่นๆในแถบอาเซียนให้เปลี่ยนมาใช้นโยบาย
อัตราแลกเปลี่ยนแบบยืดหยุ่นมากขึ้น(รอยเตอร์)
2. รมว.คลัง สรอ. เรียกร้องให้มีการปฏิรูปการประกันสังคมและการจัดเก็บภาษี รายงาน
จากกรุงวอชิงตันประเทศ สรอ. เมื่อวันที่ 23 พ.ค.48 นี้ John Snow รมว.คลังของ สรอ. เริ่มการเรียกร้อง
ครั้งใหม่ให้ สรอ. ปฏิรูประบบระบบการประกันสังคมและการจัดเก็บภาษี ทั้งนี้ โดยที่ทั้ง 2 ประเด็นเป็นปัญหาวิกฤติ
ในระยะยาวที่จะส่งผลกระทบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศหากไม่ได้รับการดูแล ปัจจุบันรัฐบาล
สรอ. มีเป้าหมายที่จะลดการขาดดุล งปม. ให้เหลือร้อยละ 3.5 ของจีดีพีภายในสิ้นปี งปม.ปัจจุบัน นอกจากนี้
รัฐบาลจะร่วมกับรัฐสภา สรอ. หาทางแก้ไขปัญหาระบบการประกันสังคมในระยะยาว โดยรัฐบาลได้เสนอที่จะ
อนุญาตให้ผู้ใช้แรงงานสามารถเปลี่ยนสัดส่วนของภาษีที่จ่ายให้กับกองทุนประกันสังคมเข้าสู่บัญชีส่วนบุคคลที่ลงทุนใน
ตลาดหุ้นและพันธบัตร ซึ่งนโยบายดังกล่าวได้รับความร่วมมือด้วยดีจากพรรคเดโมแครตที่เป็นฝ่ายค้านและแรงสนับ
สนุนจากสาธารณะชนโดยทั่วไป (รอยเตอร์)
3. ดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการของญี่ปุ่นในเดือน มี.ค.48 ลดลงต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 2 ที่ร้อยละ
1.0 เทียบต่อเดือน รายงานจากโตเกียว เมื่อ 24 พ.ค.48 รัฐบาลญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ดัชนีชี้วัดแนวโน้ม
ภาคบริการ ซึ่งเป็นเครื่องชี้วัดครอบคลุมภาวะอุตสาหกรรมภาคบริการในเดือน มี.ค.48 ลดลงร้อยละ 1.0 เทียบ
ต่อเดือน ซึ่งลดลงต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 2 (โดยในเดือน ก.พ.ลดลงร้อยละ 1.2) และลดลงมากกว่าที่ตลาดคาด
การณ์ก่อนหน้านี้ว่าจะลดลงเพียงร้อยละ 0.6 ทั้งนี้ สาเหตุสำคัญที่ทำให้ดัชนีดังกล่าวลดลง เนื่องจากยอดขายปลีก-
ขายส่ง โทรคมนาคม และธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ลดลงอย่างมาก ขณะที่มี 2-3 ภาค คือ หมวดยารักษาโรค ร้าน
อาหาร และ ภาคสถาบันการเงิน เพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนหน้า ส่วนดัชนีอุตสาหกรรมโดยรวม ซึ่งเป็นเครื่องชี้วัดภาวะ
ธุรกิจรวมถึงดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการลดลงร้อยละ 0.5 เทียบต่อเดือน สอดคล้องกับที่ตลาดคาดการณ์ไว้ก่อนหน้า
นี้ อย่างไรก็ตาม แม้ดัชนีชี้วัดแนวโน้มภาคบริการเมื่อเทียบต่อเดือนจะลดลงติดต่อกันเป็นเดือนที่ 2 แต่ในไตรมาส
1 ปี 48 กลับเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.4 เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า ซึ่งยังคงแข็งแกร่ง นอกจากนี้ กิจกรรมความ
เคลื่อนไหวด้านอุปทานก็สอดคล้องกับตัวเลขผลิตภัณฑ์ในประเทศ (จีดีพี) ในไตรมาสเดียวกัน โดยอัตราการเติบโต
ทางเศรษฐกิจของญี่ปุ่นในไตรมาส 1 ขยายตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.3 จากไตรมาสก่อน ซึ่งสูงกว่าถึง 2 เท่าจากที่
ตลาดประมาณการไว้ เนื่องจากการใช้จ่ายทุน และการบริโภคส่วนบุคคลเพิ่มสูงขึ้น รวมทั้งผลผลิตอุตสาหกรรมใน
ไตรมาสแรกก็เพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกในรอบ 3 ไตรมาสที่ผ่านมา (รอยเตอร์)
4. เกาหลีใต้ส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันในเดือน เม.ย. ลดลง รายงานจากกรุงโซล ประเทศเกาหลี
ใต้ เมื่อวันที่ 23 พ.ค.48 บ. น้ำมันแห่งชาติของเกาหลีใต้ เปิดเผยข้อมูลว่า การส่งออกน้ำมันที่กลั่นแล้วของ
เกาหลีใต้ซึ่งเป็นประเทศผู้ผลิตหลักของภูมิภาคในเดือน เม.ย. ลดลงถึง 15.8 ล้านบาร์เรล หรือ 527,000
บาร์เรลต่อวัน คิดเป็นร้อยละ 22 จากปีก่อนและลดลงร้อยละ 18 จากเดือน มี.ค. เทียบกับที่ลดลงร้อยละ 7 ในปี
นี้นับถึงเดือน มี.ค. และลดลงร้อยละ 5 จากเดือน ก.พ. ทั้งนี้ ความต้องการผลิตภัณฑ์น้ำมันเพื่อใช้ภายใน
ประเทศของเกาหลีใต้เพิ่มขึ้นอย่างมากในเดือน เม.ย. และเป็นเดือนที่ 2 แม้ว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจใน
เดือน มี.ค. จะสะดุดลงไปบ้าง แต่นักวิเคราะห์หลายรายยังไม่มั่นใจที่จะให้ความเห็นว่าเศรษฐกิจกำลังฟื้นตัว
เนื่องจากความต้องการของปีที่ผ่านมาต่ำกว่าปกติอันเป็นผลกระทบจากเศรษฐกิจชะลอตัวลง ทั้งนี้ ความต้องการ
บริโภคผลิตภัณฑ์น้ำมันของเกาหลีใต้ เช่น น้ำมันเบนซินและดีเซล เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.1 ในปีนี้นับถึงเดือน เม.ย.
จำนวน 2.08 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในขณะที่การบริโภคน้ำมันของผู้ผลิตด้านอุตสาหกรรมที่มีสัดส่วนเกือบครึ่งหนึ่งของ
ความต้องการในประเทศ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8 ในเดือน เม.ย. จากปีก่อน ลดลงจากร้อยละ 9 ในเดือน มี.ค. โดย
ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.8 ในปีนี้นับถึงเดือน มี.ค. อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีความต้องการ
บริโภคน้ำมันเพิ่มขึ้นมาก แต่เศรษฐกิจของเกาหลีใต้ในไตรมาสแรกปีนี้กลับขยายตัวลดลงต่ำสุดในรอบเกือบ 2 ปี
เนื่องจากการใช้จ่ายส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้นลดลงเมื่อชดเชยกับผลกระทบจากการส่งออกที่ลดลง อนึ่ง
International Energy Agency (IEA) คาดการณ์ว่าการบริโภคน้ำมันของเกาหลีใต้ในปีนี้จะเพิ่มขึ้นร้อยละ
1.9 อยู่ที่ระดับ 2.18 ล้านบาร์เรลต่อวัน (รอยเตอร์)
ข้อมูลเศรษฐกิจ 24 พ.ค. 48 20 พ.ค. 48 30 ม.ค. 47 แหล่งข้อมูล
อัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยระหว่างธนาคาร (Bht/1US$) 39.967 39.263 ธปท.
อัตราซื้อถัวเฉลี่ยตั๋วเงิน/อัตราขายถัวเฉลี่ยของ ธพ. (Bht/1US$) 39.7244/40.0089 39.0915/39.3765 ธปท.
อัตราดอกเบี้ยกู้ยืมระหว่าง ธพ. ขนาดใหญ่ระยะ 7 วัน (ร้อยละ) 2.34375 1.1875 - 1.2800 รอยเตอร์
ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ฯ (จุด)/มูลค่าซื้อ/ขาย (พันล้านบาท) 670.65/16.03 698.90/29.26 ตลท.
ราคาทองคำแท่ง (ซื้อ/ขายบาทละ) 7,900/8,000 7,950/8,050 7,400/7,500 สมาคมค้าทองคำ
ราคาน้ำมันดิบดูไบ (US$/บาเรล) 44.31 44.45 28.18 ปตท./รอยเตอร์
ราคาน้ำมันเบนซิน 95/ดีเซล (บาท) 22.14*/18.19** 22.14*/18.19** 16.99/14.59 ปตท.
* ปรับลด ลิตรละ 40 สตางค์ เมื่อ 17 พ.ค. 48
* *ปรับเพิ่ม ลิตรละ 3 บาท เมื่อ 23 มี.ค. 48
--ธนาคารแห่งประเทศไทย--