ร่างพระราชบัญญัติสถาบันคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ....

          นายโชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีว่า คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติสถาบันคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ. ....  ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ...... ตามข้อสังเกตของ    สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป
          ร่างพระราชบัญญัติสถาบันประกันเงินฝาก พ.ศ. ....  ที่คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเสร็จสิ้นแล้ว ได้มีการปรับปรุงถ้อยคำรวมทั้งได้แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ในส่วนที่เป็นสาระสำคัญซึ่งสรุปได้ดังต่อไปนี้
          1.  เปลี่ยนชื่อจาก “ร่างพระราชบัญญัติสถาบันประกันเงินฝาก พ.ศ. ....”  เป็น “ร่างพระราชบัญญัติสถาบันคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ.....”
          2.  การปรับปรุงแก้ไขบทนิยาม
          - ตัดการอ้างบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540
          - ตัดบทนิยามคำว่า “สมาชิก”  ออก
          - ตัดบทนิยามที่ไม่จำเป็นต้องกำหนดไว้ ได้แก่  “บริษัทแม่”  “บริษัทลูก” “บริษัทร่วม” “ผู้มีอำนาจจัดการ”  “อำนาจควบคุมกิจการ”
          - เพิ่มเติมบทนิยามคำว่า  “พนักงานเจ้าหน้าที่”  เพื่อให้มีความชัดเจนและสอดคล้อง กับการกำหนดให้ผู้อำนวยการสถาบันเป็นผู้แต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่
          - เพิ่มเติมคำนิยาม “คณะกรรมการควบคุม”
          3.  ตัดบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดให้กระทรวงการคลังมีอำนาจค้ำประกันการกู้เงิน    ของสถาบันคุ้มครองเงินฝาก
          4.  เพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการสถาบันคุ้มครองเงินฝากจากไม่น้อยกว่า  7  คน  เป็น  จำนวน  7  คน  แต่ไม่เกิน  9  คน  และเพิ่มเติมคุณสมบัติของผู้ทรงคุณวุฒิต้องเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ   ด้านการเงินการคลังและกฎหมาย อย่างน้อยด้านละ  1  คน
          5.  การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ของสถาบันคุ้มครองเงินฝากให้นำกฎหมายว่าด้วย  ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่มาใช้บังคับกับกรรมการ ผู้บริหาร และพนักงานของสถาบัน   คุ้มครองเงินฝาก
          6.  การนำส่งเงินเข้ากองทุน ได้กำหนดให้สถาบันการเงินต้องนำส่งเงินเข้ากองทุนตามอัตราที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
          7.  จำนวนเงินที่ได้รับการคุ้มครอง ได้กำหนดให้สถาบันคุ้มครองเงินฝากให้ความคุ้มครองเงินฝากให้แก่ผู้ฝากเงินแต่ละรายในแต่ละสถาบันการเงินตามจำนวนเงินที่ฝากไว้ในทุกบัญชีรวมกัน ไม่เกิน  1,000,000  บาท
          8.  ตัดบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมสถาบันการเงินออกโดยนำไปกำหนดไว้ใน  ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ.....
          9.  ตัดบทบัญญัติเกี่ยวกับการหักลบกลบหนี้ ออกโดยให้นำไปบทบัญญัติไว้ใน  ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ....
          10. ตัดบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนและนิติกรรมออก
          11. บทเฉพาะกาล ได้กำหนดเพิ่มเติมให้มีความชัดเจนว่า  เป็นหน้าที่ของสถาบันคุ้มครองเงินฝากที่จะต้องดำเนินการให้มีการตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดจำนวนเงินการคุ้มครองเงินฝากให้สูงกว่าที่กำหนดไว้ตามกฎหมายนี้ได้สำหรับระยะเวลา  4  ปี แรก ของการใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้
          ทั้งนี้  การปรับปรุงถ้อยคำและแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวข้างต้น ทำให้ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ......  มีความชัดเจนและรัดกุมยิ่งขึ้น และสอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ......
          อนึ่ง  โดยที่ร่างพระราชบัญญัติสถาบันคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ. ... และร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ... มีความเกี่ยวข้องซึ่งกันและกัน ดังนั้น จึงเห็นควรเสนอร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับข้างต้นต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติพร้อมกัน