กรุงเทพ--26 ก.พ.--กระทรวงการต่างประเทศ
(คำแปลอย่างไม่เป็นทางการ)
ท่านผู้มีเกียรติทุกท่าน
ผมรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้ต้อนรับทุกท่านที่มาเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างประเทศว่าด้วย “การต่อต้านการค้ามนุษย์ภายใต้กรอบกระบวนการเฮลซิงกิ เพื่อส่งเสริมหุ้นส่วนระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและความร่วมมือนานาชาติ” ผมขอขอบคุณคุณวิลาส รุจิวัฒนพงศ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่สำหรับคำกล่าวต้อนรับที่อบอุ่น ผมเชื่อแน่ว่าความมีไมตรีจิตของชาวเชียงใหม่และการทำงานอย่างแข็งขันเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ของจังหวัดเชียงใหม่จะส่งผลให้การประชุมที่สำคัญครั้งนี้ประสบผลสำเร็จด้วยดี
ในรอบทศวรรษที่ผ่านมา การค้ามนุษย์ได้กลายเป็นปัญหาที่ลุกลามไปอย่างรุนแรง แม้ว่าไม่มีใครทราบจำนวนเหยื่อที่แน่นอนเนื่องด้วยการค้ามนุษย์เป็นการกระทำอย่างลักลอบ อย่างไรก็ดี มีการประมาณการว่า ผู้ชาย ผู้หญิงและเด็กทั่วโลกประมาณ 600,000-800,000 คนต้องตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ข้ามประเทศทุกปี จำนวนดังกล่าวยังไม่รวมเหยื่ออีกหลายล้านคนรอบโลกที่ถูกค้าอยู่ในแต่ละประเทศ
การค้ามนุษย์ลิดรอนสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของมนุษย์ คุกคามความปลอดภัยทั้งร่างกายและจิตใจ นอกจากนี้ ยังทำลายความมีเกียรติและศักดิ์ศรีความเป็นคนของมนุษย์ การค้ามนุษย์ทุกรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นการบังคับใช้แรงงานไปจนถึงปัญหาโสเภณี ล้วนเป็นการกระทำผิดอย่างร้ายแรงและเป็นปัญหาที่เชื่อมโยงกับปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติอื่น ๆ อาทิ ปัญหาการค้ายาเสพติดและการลักพาตัว ทั้งนี้ ด้วยลักษณะเฉพาะตัวของปัญหาข้ามชาติจึงทำให้ปัญหาหนึ่งก่อให้เกิดอีกปัญหาหนึ่ง และทำให้รัฐบาลของประเทศใดๆ ไม่สามารถที่จะจัดการกับปัญหาเหล่านี้ได้โดยลำพัง
โดยที่ประเทศไทยเป็นทั้งประเทศต้นกำเนิด ทางผ่าน และจุดหมายปลายทางของการค้ามนุษย์ เราเข้าใจดีถึงความสำคัญของการเป็นหุ้นส่วนระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและความร่วมมือนานาชาติ ไทยได้สนับสนุนอย่างแข็งขันในกิจกรรมที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ อาทิ การมีส่วนร่วมในเครือข่ายความร่วมมือภายในภูมิภาคเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ เช่น การประชุมระดับรัฐมนตรีภายในภูมิภาคว่าด้วยการค้ามนุษย์และอาชญากรรมข้ามชาติที่เกี่ยวข้อง (Regional Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crimes หรือที่เรียกว่า “กระบวนการบาหลี” — Bali Process) และ กรอบความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์ระหว่างประเทศในลุ่มแม่น้ำโขง (Coordinated Mekong Ministerial Initiative against Trafficking--COMMIT) นอกจากนี้ ไทยยังเป็นสมาชิกเครือข่ายความมั่นคงของมนุษย์ (Human Security Network — HSN) ซึ่งริเริ่มโดยนอร์เวย์และแคนาดาในปี 2542 และเป็นสมาชิกของกระบวนการเฮลซิงกิว่าด้วยโลกาภิวัตน์และประชาธิปไตย (Friends of Helsinki Process on Globalization and Democracy) ซึ่งริเริ่มโดยฟินแลนด์และแทนซาเนียในปี 2548 ซึย่งการรวมกลุ่มของประเทศในภูมิภาคอย่างไม่เป็นทางการทั้งสองกลุ่มก็เพื่อส่งเสริมความมั่นคงของมนุษย์และร่วมมือกันแก้ไขปัญหาต่างๆ ของโลก โดยปัญหาการค้ามนุษย์นับเป็นหนึ่งในปัญหาที่ต้องอาศัยการร่วมมือกันในอันดับต้นๆ
ด้วยประสบการณ์ที่ครอบคลุมและการมีส่วนร่วมริเริ่มทั้งระดับอนุภูมิภาคและระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ดังกล่าว ประเทศไทยจึงพร้อมที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมเพื่อสร้างและเพิ่มพูนความเป็นหุ้นส่วนระหว่างเครือข่ายความร่วมมือที่มีอยู่ปัจจุบันและระหว่างประเทศที่แนวคิดร่วมกันในการแก้ไขปัญหานี้ โดยนับเป็นความจำเป็นที่ประเทศที่เห็นพ้องกันทั้งหลายและทุกฝ่ายในสังคมจะต้องพยายามร่วมกันต่อต้านอาชญากรรมการค้ามนุษย์ เนื่องจากเป็นภัยคุกคามต่อสิทธิมนุษยชนและความเป็นอยู่ของมวลมนุษยชาติ
ท่านผู้มีเกียรติครับ
ในฐานะที่ไทยเป็นผู้ประสานงานความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์ภายใต้กรอบพันธมิตรของกระบวนการเฮลซิงกิ (Friends of Helsinki Process) กระทรวงการต่างประเทศรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้จัดการประชุมเชิงปฏิการครั้งนี้โดยหวังว่า พวกเราทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ องค์การระหว่างประเทศ ภาควิชาการ และองค์การพัฒนาเอกชน (NGO) จะร่วมกันแลกเปลี่ยนความคิดเห็นโดยมีจุดมุ่งหมายเดียวกัน เพื่อคิดหาวิธีเพิ่มเติมในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ประเทศไทยรู้สึกยินดีที่ได้ต้อนรับผู้แทนทั้งหลาย ไม่เพียงแต่ประเทศจากกรอบพันธมิตรของกระบวนการเฮลซิงกิ แต่จากหลายประเทศที่มีความสนใจจากกรอบกระบวนการบาหลี ซึ่งเป็นเวทีความร่วมมือเรื่องนี้ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก จากกรอบ COMMIT ซึ่งทำงานอย่างแข็งขันในการต่อต้านการค้ามนุษย์ในลุ่มแม่น้ำโขง รวมทั้งจากเครือข่ายความมั่นคงของมนุษย์ (Human Security Network) สหรัฐฯ องค์การระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และหุ้นส่วนอันมีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคประชาสังคมทั้งในประเทศและต่างประเทศ
พวกเรามาประชุมกันในวันนี้เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสานงานด้านนโยบาย เสนอแนะยุทธศาสตร์ และส่งเสริมการตระหนักเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์
ผมขอสนับสนุนให้ทุกท่านใช้โอกาสนี้เพื่อเปิดลู่ทางไปยังความคิดใหม่ๆ เรียนรู้จากประสบการณ์และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระหว่างกัน และสนับสนุนเครือข่ายการต่อต้านการค้ามนุษย์ทั้งระดับระหว่างรัฐและระหว่างบุคคล เพื่อที่ในท้ายที่สุดแล้วจะสามารถแก้ไขปัญหาหลากมิตินี้ได้
แม้ว่าพวกเราจะมีภูมิหลังที่หลากหลาย แต่ผมมั่นใจว่า เราจะสามารถทำหน้าที่ในการต่อต้านการคุกคามความมั่นคงของมนุษย์ร่วมกัน และพวกเราสามารถที่จะผลักดันเรื่องนี้ไปสู่ส่วนอื่นๆ ของสังคม ในฐานะผู้จัดทำนโยบาย นักวิชาการ นักวิจัย นักธุรกิจ องค์การพัฒนาเอกชน และเจ้าหน้าที่ภาครัฐ เราทั้งหลายมีหน้าที่และพันธกรณีต่อสังคมเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์ในฐานะประชากรของโลก
ท่านผู้มีเกียรติครับ
ประเทศไทยได้รับเกียรติจากพวกท่านผู้เข้าร่วมการประชุม ผู้ดำเนินการอภิปราย ผู้อภิปราย ซึ่งมากด้วยประสบการณ์และความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการต่อต้านการค้ามนุษย์มาพร้อมกันที่นี่ ผมขอให้พวกท่านได้เจาะลงไปถึงแก่นของปัญหา และหวังว่าพวกท่านจะร่วมกันหาทางเพิ่มพูนสมรรถภาพของรัฐที่จะแยกแยะเหยื่อการค้ามนุษย์เพื่อการปกป้องและส่งเสริมสิทธิและความมั่นคงของปัจเจกบุคคล
ประเทศไทยยึดมั่นต่อการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และได้คำนึงถึงสิทธิมนุษยชนในการดำเนินนโยบายระดับชาติเพื่อแยกแยะเหยื่อของการค้ามนุษย์ อย่างไรก็ดี เราต้องการที่จะเรียนรู้การปฏิบัติของประเทศอื่นๆ ด้วย ดังนั้น จึงมีความยินดีที่ผู้เข้าร่วมการประชุมจะได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างกันเพื่อการพัฒนาและดำเนินนโยบายในแผนปฏิบัติของชาติเพื่อแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่าทั่วโลกมีความพยายามมากมายที่จะจัดการกับการค้ามนุษย์แต่ความพยายามเหล่านั้นยังคงเป็นไปอย่างกระจัดกระจาย ประเทศไทยหวังว่าผลลัพธ์จากการประชุมเชิงปฏิบัติการในครั้งจะนำไปสู่การเสนอแนะหนทางและวิธีการที่จะเพิ่มพูนความร่วมมือและทำให้ความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์เข้มแข็งยิ่งขึ้น
นอกจากการอภิปรายระหว่างผู้เข้าประชุมแล้ว บ่ายนี้ กลุ่มความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับองค์กรพัฒนาเอกชน เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ของไทยจะบรรยายเกี่ยวกับแบบแผนของความเป็นหุ้นส่วนและการร่วมมือกันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในประเทศไทย หลังจากนั้น พวกท่านจะได้เดินทางไปเยี่ยมชมศูนย์ชีวิตใหม่ (New Life Center Foundation) ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์การพัฒนาเอกชนที่ดีที่สุดองค์กรหนึ่งของไทยที่มีโครงการป้องกันกลุ่มที่มีความเสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์
ที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้น การที่กระทรวงการต่างประเทศเลือกที่จะจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้นอกกรุงเทพฯ เนื่องจากได้ให้ความสำคัญกับการทูตซึ่งมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยการจัดการประชุมที่สำคัญเช่นนี้ที่เชียงใหม่ ก็เพื่อให้เพื่อนต่างชาติได้รับทราบข้อเท็จจริงของการปฏิบัติงานการต่อต้านการค้ามนุษย์ในพื้นที่และเพื่อให้เห็นชีวิตความเป็นอยู่ของคนไทยนอกเมืองหลวง ซึ่งในทางกลับกัน พวกเราก็สามารถช่วยกันสร้างความตระหนักถึงปัญหาการค้ามนุษย์ต่อชุมชนได้ด้วย ที่จริงแล้วประเด็นที่พวกท่านทั้งหลายจะหารือกันนั้นนับว่าเกี่ยวข้องกับประชาชนในพื้นที่เป็นอย่างมาก และสิ่งที่พวกเราจะดำเนินการต่อไปจากนี้จะมีส่วนช่วยพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขา กระทรวงการต่างประเทศเชื่อในหลักการพื้นฐานว่า การทูตควรจะรับใช้ประชาชนเหนืออื่นใด
การมีส่วนร่วมของผู้ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่นับว่ามีความสำคัญต่อการดำเนินนโยบายให้เป็นผลสำเร็จและต่อการมีธรรมรัฐแบบประชาธิปไตย ดังนั้น หน่วยงานในพื้นที่ ทั้งจากภาครัฐ วิชาการ และองค์การพัฒนาเอกชนในเชียงใหม่และจังหวัดใกล้เคียง จึงได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมเพื่อส่งเสริมการริเริ่มจากคนในพื้นที่และเพื่อเชื่อมโยงไปสู่ความร่วมมือระหว่างประเทศ
ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลาย
เมื่อพิจารณาจากการเข้าร่วมการประชุมเป็นอย่างดีในครั้งนี้ ผมยินดีที่ปัญหาการค้ามนุษย์ได้รับความสนใจจากนานาประเทศด้วยความเข้าใจร่วมกันถึงประโยชน์จากการร่วมมือกัน ความร่วมมือของเราในวันนี้จะแสดงให้โลกเห็นว่า พวกเราจากทุกมุมของโลกมีความห่วงใยในปัญหาการค้ามนุษย์และจะดำเนินการอย่างเต็มความสามารถเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในทางที่ดีขึ้น
ในท้ายที่สุด ผมขอขอบคุณผู้บรรยายและผู้เข้าร่วมการประชุมที่มีเกียรติทั้งหลายที่ทำให้การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้เป็นอีกก้าวหนึ่งที่จะนำไปสู่โลกที่ปราศจากการค้ามนุษย์ ผมขอย้ำอีกครั้งให้ทุกท่านใช้โอกาสนี้แลกเปลี่ยนความเห็นและประสานสร้างเครือข่ายระหว่างกัน ผมหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะเห็นการอภิปรายที่เป็นประโยชน์และบังเกิดผลลัพธ์ที่มีความหมายจากการประชุมครั้งนี้
ขอให้ทุกท่านมีความสุขกับการพำนักอยู่ในเชียงใหม่ และหวังว่าทุกท่านจะชื่นชอบกับสิ่งทั้งหลายที่เมืองที่มีเสน่ห์เมืองนี้มอบให้ ขอบคุณครับ.
กองการสื่อมวลชน กรมสารนิเทศ กระทรวงการต่างประเทศ โทร. 643-5170 โทรสาร. 643-5169 E-mail : div0704@mfa.go.th--จบ--
-พห-
(คำแปลอย่างไม่เป็นทางการ)
ท่านผู้มีเกียรติทุกท่าน
ผมรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้ต้อนรับทุกท่านที่มาเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างประเทศว่าด้วย “การต่อต้านการค้ามนุษย์ภายใต้กรอบกระบวนการเฮลซิงกิ เพื่อส่งเสริมหุ้นส่วนระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและความร่วมมือนานาชาติ” ผมขอขอบคุณคุณวิลาส รุจิวัฒนพงศ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่สำหรับคำกล่าวต้อนรับที่อบอุ่น ผมเชื่อแน่ว่าความมีไมตรีจิตของชาวเชียงใหม่และการทำงานอย่างแข็งขันเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ของจังหวัดเชียงใหม่จะส่งผลให้การประชุมที่สำคัญครั้งนี้ประสบผลสำเร็จด้วยดี
ในรอบทศวรรษที่ผ่านมา การค้ามนุษย์ได้กลายเป็นปัญหาที่ลุกลามไปอย่างรุนแรง แม้ว่าไม่มีใครทราบจำนวนเหยื่อที่แน่นอนเนื่องด้วยการค้ามนุษย์เป็นการกระทำอย่างลักลอบ อย่างไรก็ดี มีการประมาณการว่า ผู้ชาย ผู้หญิงและเด็กทั่วโลกประมาณ 600,000-800,000 คนต้องตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ข้ามประเทศทุกปี จำนวนดังกล่าวยังไม่รวมเหยื่ออีกหลายล้านคนรอบโลกที่ถูกค้าอยู่ในแต่ละประเทศ
การค้ามนุษย์ลิดรอนสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของมนุษย์ คุกคามความปลอดภัยทั้งร่างกายและจิตใจ นอกจากนี้ ยังทำลายความมีเกียรติและศักดิ์ศรีความเป็นคนของมนุษย์ การค้ามนุษย์ทุกรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นการบังคับใช้แรงงานไปจนถึงปัญหาโสเภณี ล้วนเป็นการกระทำผิดอย่างร้ายแรงและเป็นปัญหาที่เชื่อมโยงกับปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติอื่น ๆ อาทิ ปัญหาการค้ายาเสพติดและการลักพาตัว ทั้งนี้ ด้วยลักษณะเฉพาะตัวของปัญหาข้ามชาติจึงทำให้ปัญหาหนึ่งก่อให้เกิดอีกปัญหาหนึ่ง และทำให้รัฐบาลของประเทศใดๆ ไม่สามารถที่จะจัดการกับปัญหาเหล่านี้ได้โดยลำพัง
โดยที่ประเทศไทยเป็นทั้งประเทศต้นกำเนิด ทางผ่าน และจุดหมายปลายทางของการค้ามนุษย์ เราเข้าใจดีถึงความสำคัญของการเป็นหุ้นส่วนระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและความร่วมมือนานาชาติ ไทยได้สนับสนุนอย่างแข็งขันในกิจกรรมที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ อาทิ การมีส่วนร่วมในเครือข่ายความร่วมมือภายในภูมิภาคเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ เช่น การประชุมระดับรัฐมนตรีภายในภูมิภาคว่าด้วยการค้ามนุษย์และอาชญากรรมข้ามชาติที่เกี่ยวข้อง (Regional Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crimes หรือที่เรียกว่า “กระบวนการบาหลี” — Bali Process) และ กรอบความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์ระหว่างประเทศในลุ่มแม่น้ำโขง (Coordinated Mekong Ministerial Initiative against Trafficking--COMMIT) นอกจากนี้ ไทยยังเป็นสมาชิกเครือข่ายความมั่นคงของมนุษย์ (Human Security Network — HSN) ซึ่งริเริ่มโดยนอร์เวย์และแคนาดาในปี 2542 และเป็นสมาชิกของกระบวนการเฮลซิงกิว่าด้วยโลกาภิวัตน์และประชาธิปไตย (Friends of Helsinki Process on Globalization and Democracy) ซึ่งริเริ่มโดยฟินแลนด์และแทนซาเนียในปี 2548 ซึย่งการรวมกลุ่มของประเทศในภูมิภาคอย่างไม่เป็นทางการทั้งสองกลุ่มก็เพื่อส่งเสริมความมั่นคงของมนุษย์และร่วมมือกันแก้ไขปัญหาต่างๆ ของโลก โดยปัญหาการค้ามนุษย์นับเป็นหนึ่งในปัญหาที่ต้องอาศัยการร่วมมือกันในอันดับต้นๆ
ด้วยประสบการณ์ที่ครอบคลุมและการมีส่วนร่วมริเริ่มทั้งระดับอนุภูมิภาคและระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ดังกล่าว ประเทศไทยจึงพร้อมที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมเพื่อสร้างและเพิ่มพูนความเป็นหุ้นส่วนระหว่างเครือข่ายความร่วมมือที่มีอยู่ปัจจุบันและระหว่างประเทศที่แนวคิดร่วมกันในการแก้ไขปัญหานี้ โดยนับเป็นความจำเป็นที่ประเทศที่เห็นพ้องกันทั้งหลายและทุกฝ่ายในสังคมจะต้องพยายามร่วมกันต่อต้านอาชญากรรมการค้ามนุษย์ เนื่องจากเป็นภัยคุกคามต่อสิทธิมนุษยชนและความเป็นอยู่ของมวลมนุษยชาติ
ท่านผู้มีเกียรติครับ
ในฐานะที่ไทยเป็นผู้ประสานงานความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์ภายใต้กรอบพันธมิตรของกระบวนการเฮลซิงกิ (Friends of Helsinki Process) กระทรวงการต่างประเทศรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้จัดการประชุมเชิงปฏิการครั้งนี้โดยหวังว่า พวกเราทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ องค์การระหว่างประเทศ ภาควิชาการ และองค์การพัฒนาเอกชน (NGO) จะร่วมกันแลกเปลี่ยนความคิดเห็นโดยมีจุดมุ่งหมายเดียวกัน เพื่อคิดหาวิธีเพิ่มเติมในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ประเทศไทยรู้สึกยินดีที่ได้ต้อนรับผู้แทนทั้งหลาย ไม่เพียงแต่ประเทศจากกรอบพันธมิตรของกระบวนการเฮลซิงกิ แต่จากหลายประเทศที่มีความสนใจจากกรอบกระบวนการบาหลี ซึ่งเป็นเวทีความร่วมมือเรื่องนี้ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก จากกรอบ COMMIT ซึ่งทำงานอย่างแข็งขันในการต่อต้านการค้ามนุษย์ในลุ่มแม่น้ำโขง รวมทั้งจากเครือข่ายความมั่นคงของมนุษย์ (Human Security Network) สหรัฐฯ องค์การระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และหุ้นส่วนอันมีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคประชาสังคมทั้งในประเทศและต่างประเทศ
พวกเรามาประชุมกันในวันนี้เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสานงานด้านนโยบาย เสนอแนะยุทธศาสตร์ และส่งเสริมการตระหนักเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์
ผมขอสนับสนุนให้ทุกท่านใช้โอกาสนี้เพื่อเปิดลู่ทางไปยังความคิดใหม่ๆ เรียนรู้จากประสบการณ์และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระหว่างกัน และสนับสนุนเครือข่ายการต่อต้านการค้ามนุษย์ทั้งระดับระหว่างรัฐและระหว่างบุคคล เพื่อที่ในท้ายที่สุดแล้วจะสามารถแก้ไขปัญหาหลากมิตินี้ได้
แม้ว่าพวกเราจะมีภูมิหลังที่หลากหลาย แต่ผมมั่นใจว่า เราจะสามารถทำหน้าที่ในการต่อต้านการคุกคามความมั่นคงของมนุษย์ร่วมกัน และพวกเราสามารถที่จะผลักดันเรื่องนี้ไปสู่ส่วนอื่นๆ ของสังคม ในฐานะผู้จัดทำนโยบาย นักวิชาการ นักวิจัย นักธุรกิจ องค์การพัฒนาเอกชน และเจ้าหน้าที่ภาครัฐ เราทั้งหลายมีหน้าที่และพันธกรณีต่อสังคมเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์ในฐานะประชากรของโลก
ท่านผู้มีเกียรติครับ
ประเทศไทยได้รับเกียรติจากพวกท่านผู้เข้าร่วมการประชุม ผู้ดำเนินการอภิปราย ผู้อภิปราย ซึ่งมากด้วยประสบการณ์และความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการต่อต้านการค้ามนุษย์มาพร้อมกันที่นี่ ผมขอให้พวกท่านได้เจาะลงไปถึงแก่นของปัญหา และหวังว่าพวกท่านจะร่วมกันหาทางเพิ่มพูนสมรรถภาพของรัฐที่จะแยกแยะเหยื่อการค้ามนุษย์เพื่อการปกป้องและส่งเสริมสิทธิและความมั่นคงของปัจเจกบุคคล
ประเทศไทยยึดมั่นต่อการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และได้คำนึงถึงสิทธิมนุษยชนในการดำเนินนโยบายระดับชาติเพื่อแยกแยะเหยื่อของการค้ามนุษย์ อย่างไรก็ดี เราต้องการที่จะเรียนรู้การปฏิบัติของประเทศอื่นๆ ด้วย ดังนั้น จึงมีความยินดีที่ผู้เข้าร่วมการประชุมจะได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างกันเพื่อการพัฒนาและดำเนินนโยบายในแผนปฏิบัติของชาติเพื่อแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่าทั่วโลกมีความพยายามมากมายที่จะจัดการกับการค้ามนุษย์แต่ความพยายามเหล่านั้นยังคงเป็นไปอย่างกระจัดกระจาย ประเทศไทยหวังว่าผลลัพธ์จากการประชุมเชิงปฏิบัติการในครั้งจะนำไปสู่การเสนอแนะหนทางและวิธีการที่จะเพิ่มพูนความร่วมมือและทำให้ความร่วมมือต่อต้านการค้ามนุษย์เข้มแข็งยิ่งขึ้น
นอกจากการอภิปรายระหว่างผู้เข้าประชุมแล้ว บ่ายนี้ กลุ่มความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับองค์กรพัฒนาเอกชน เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ของไทยจะบรรยายเกี่ยวกับแบบแผนของความเป็นหุ้นส่วนและการร่วมมือกันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในประเทศไทย หลังจากนั้น พวกท่านจะได้เดินทางไปเยี่ยมชมศูนย์ชีวิตใหม่ (New Life Center Foundation) ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์การพัฒนาเอกชนที่ดีที่สุดองค์กรหนึ่งของไทยที่มีโครงการป้องกันกลุ่มที่มีความเสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์
ที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้น การที่กระทรวงการต่างประเทศเลือกที่จะจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้นอกกรุงเทพฯ เนื่องจากได้ให้ความสำคัญกับการทูตซึ่งมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยการจัดการประชุมที่สำคัญเช่นนี้ที่เชียงใหม่ ก็เพื่อให้เพื่อนต่างชาติได้รับทราบข้อเท็จจริงของการปฏิบัติงานการต่อต้านการค้ามนุษย์ในพื้นที่และเพื่อให้เห็นชีวิตความเป็นอยู่ของคนไทยนอกเมืองหลวง ซึ่งในทางกลับกัน พวกเราก็สามารถช่วยกันสร้างความตระหนักถึงปัญหาการค้ามนุษย์ต่อชุมชนได้ด้วย ที่จริงแล้วประเด็นที่พวกท่านทั้งหลายจะหารือกันนั้นนับว่าเกี่ยวข้องกับประชาชนในพื้นที่เป็นอย่างมาก และสิ่งที่พวกเราจะดำเนินการต่อไปจากนี้จะมีส่วนช่วยพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขา กระทรวงการต่างประเทศเชื่อในหลักการพื้นฐานว่า การทูตควรจะรับใช้ประชาชนเหนืออื่นใด
การมีส่วนร่วมของผู้ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่นับว่ามีความสำคัญต่อการดำเนินนโยบายให้เป็นผลสำเร็จและต่อการมีธรรมรัฐแบบประชาธิปไตย ดังนั้น หน่วยงานในพื้นที่ ทั้งจากภาครัฐ วิชาการ และองค์การพัฒนาเอกชนในเชียงใหม่และจังหวัดใกล้เคียง จึงได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมเพื่อส่งเสริมการริเริ่มจากคนในพื้นที่และเพื่อเชื่อมโยงไปสู่ความร่วมมือระหว่างประเทศ
ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลาย
เมื่อพิจารณาจากการเข้าร่วมการประชุมเป็นอย่างดีในครั้งนี้ ผมยินดีที่ปัญหาการค้ามนุษย์ได้รับความสนใจจากนานาประเทศด้วยความเข้าใจร่วมกันถึงประโยชน์จากการร่วมมือกัน ความร่วมมือของเราในวันนี้จะแสดงให้โลกเห็นว่า พวกเราจากทุกมุมของโลกมีความห่วงใยในปัญหาการค้ามนุษย์และจะดำเนินการอย่างเต็มความสามารถเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในทางที่ดีขึ้น
ในท้ายที่สุด ผมขอขอบคุณผู้บรรยายและผู้เข้าร่วมการประชุมที่มีเกียรติทั้งหลายที่ทำให้การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้เป็นอีกก้าวหนึ่งที่จะนำไปสู่โลกที่ปราศจากการค้ามนุษย์ ผมขอย้ำอีกครั้งให้ทุกท่านใช้โอกาสนี้แลกเปลี่ยนความเห็นและประสานสร้างเครือข่ายระหว่างกัน ผมหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะเห็นการอภิปรายที่เป็นประโยชน์และบังเกิดผลลัพธ์ที่มีความหมายจากการประชุมครั้งนี้
ขอให้ทุกท่านมีความสุขกับการพำนักอยู่ในเชียงใหม่ และหวังว่าทุกท่านจะชื่นชอบกับสิ่งทั้งหลายที่เมืองที่มีเสน่ห์เมืองนี้มอบให้ ขอบคุณครับ.
กองการสื่อมวลชน กรมสารนิเทศ กระทรวงการต่างประเทศ โทร. 643-5170 โทรสาร. 643-5169 E-mail : div0704@mfa.go.th--จบ--
-พห-