ข่าวเศรษฐกิจในประเทศ
1. ธปท.เห็นด้วยกับนโยบายชำระหนี้ภาครัฐและรัฐวิสาหกิจต่างประเทศล่วงหน้าของรัฐบาล
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยถึงกรณีที่ นรม.ได้ให้นโยบายกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปทำ
การศึกษาความเป็นไปได้ในการชำระหนี้ต่างประเทศล่วงหน้า ในส่วนของหนี้ภาครัฐและหนี้ของรัฐวิสาหกิจ
โดยคาดว่าจะสามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 3 ปีว่า เป็นนโยบายที่ดี และเหมาะสมกับสถานการณ์
ปัจจุบัน เนื่องจากไทยมีเงินทุนไหลเข้าจากต่างประเทศส่วนเกินเป็นจำนวนมาก ทั้งจากการลงทุนโดยตรงและ
การลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ฯ โดยขณะนี้มีเงินไหลเข้าเฉลี่ยเดือนละประมาณ 600-700 ล.ดอลลาร์ สรอ.
และในปี 46 มีเงินไหลเข้าประมาณ 7,000 ล.ดอลลาร์ สรอ. รวมถึงทุนสำรองทางการที่อยู่ในระดับสูงถึง
43.05 หมื่น ล.ดอลลาร์ สรอ. ณ วันที่ 26 ธ.ค.46 ประกอบกับมีการเกินดุลการค้า เกินดุลบัญชีเดินสะพัด
และเกินดุลชำระเงิน ทั้งนี้ การชำระหนี้ต่างประเทศล่วงหน้าดังกล่าว ต้องเป็นเงินของรัฐวิสาหกิจเอง โดย
อาจเป็นเงินบาทมาแลกเป็นเงินดอลลาร์ สรอ. หรือสามารถออก พธบ.สกุลเงินบาท (บาทบอนด์) มาระดม
เงินในตลาดเพื่อชำระหนี้ ซึ่งนโยบายดังกล่าวจะเกิดผลดีต่อระบบเศรษฐกิจ 3 ประการคือ 1)ทำให้ฐานะของ
ประเทศดีขึ้น 2)ช่วยลดแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยน เนื่องจากเป็นการนำเงินต่างประเทศที่เข้าสู่ระบบ
จำนวนมากไปชำระหนี้ ทำให้ไม่กระทบต่อทุนสำรองของประเทศ และ 3)ช่วยสร้างปริมาณ(ซัพพลาย)ของบา
ทบอนด์ในตลาดให้มีเพิ่มมากขึ้น อนึ่ง จากตัวเลขของสำนักบริหารหนี้ ก.คลัง ณ สิ้นเดือน ต.ค.46 ไทยมีหนี้
ต่างประเทศจำนวนทั้งสิ้น 52,293 ล.ดอลลาร์ สรอ. โดยเป็นหนี้ภาครัฐและรัฐวิสาหกิจจำนวน 17,046 ล.
ดอลลาร์ สรอ. (ผู้จัดการรายวัน, ข่าวสด)
2. ก.คลังจัดทำแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะ 5-10 ปี รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล
เปิดเผยว่า วันที่ 6 ม.ค.46 ก.คลังจะเสนอที่ประชุม ครม.พิจารณาเรื่องแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะ
5-10 ปี โดยแผนดังกล่าวแยกเป็น 3 ส่วน คือ 1)การให้บริการทางการเงินแก่ประชาชนผู้มีรายได้น้อย และ
ส่งเสริมให้รวมตัวกันจัดตั้งองค์กรการเงินชุมชน 2)ส่งเสริมบริการทางการเงินแก่ประชาชนและผู้ประกอบการ
ที่ใช้บริการจากธนาคารพาณิชย์ และ 3)มาตรการเสริมสร้างประสิทธิภาพของระบบสถาบันการเงิน ทั้งนี้ แผน
ดังกล่าวได้มีการปรับปรุงรูปแบบและบทบาทของสถาบันการเงินไทย โดยกำหนดให้สถาบันการเงินไทยมี 2
ประเภท คือ 1)ธนาคารเต็มรูปแบบ ซึ่งต้องมีเงินกองทุนขั้นต่ำ 5,000 ล.บาท ให้บริการแก่ลูกค้าทุกกลุ่ม
และทำธุรกรรมการเงินได้เกือบทุกประเภท ยกเว้นการจำหน่ายและรับประกันการจำหน่ายหุ้นประกันภัย 2)
ธนาคารเฉพาะกลุ่ม ต้องมีเงินกองทุนขั้นต่ำ 250 ล.บาท เน้นให้สินเชื่อและบริการการเงินอื่นแก่กลุ่มเอสเอ็มอี
ผู้มีรายได้น้อย และทำเฉพาะธุรกรรมทางการเงินพื้นฐานที่ลูกค้ากลุ่มดังกล่าวต้องการ ส่วนสถาบันการเงินที่ไม่
สามารถปรับยกฐานะได้ จะปรับเป็นบริษัทเครดิต เน้นการให้สินเชื่อและไม่รับเงินฝาก นอกจากนี้ แผนดัง
กล่าวจะมีการแก้ไขปัญหาเพื่อให้เกิดการควบรวมธนาคาร โดย ธปท.จะประสานกับกรมสรรพากรในการออก
ประกาศยกเว้นภาษีการควบรวมสถาบันการเงิน (กรุงเทพธุรกิจ, มติชน)
3. บสท.ปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การบริหารสินทรัพย์ในปี 47 ประธานกรรมการบริหารบรรษัท
บริหารสินทรัพย์ไทย (บสท.) เปิดเผยว่า ขณะนี้การเจรจากปรับโครงสร้างหนี้ของ บสท.มีความคืบหน้าไปมาก
โดยปัจจุบันเหลือมูลหนี้ที่ยังเจรจาไม่ได้ข้อยุติและอยู่ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้เพียง 10,000
ล.บาท จากมูลหนี้ที่ บสท.รับโอนมาประมาณ 768,915 ล.บาท ซึ่ง บสท.จะเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภาย
ในเดือน ม.ค.46 เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการให้ปรับโครงสร้างหนี้ภายใน 2 ปี สำหรับ
แผนงานในปี 47 บสท.จะปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การทำงานใหม่ โดยหันมาเน้นการบริหารและจำหน่าย
สินทรัพย์โดยเฉพาะสินทรัพย์รอการขาย (เอ็นพีเอ) แทนการปรับโครงสร้างหนี้ที่กำลังจะสิ้นสุดลง(โลกวันนี้)
4. ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไปประจำเดือน ธ.ค.46 ปรับตัวเพิ่มขึ้น ปลัด ก.พาณิชย์ เปิดเผยถึง
ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไป (เงินเฟ้อ) ประจำเดือน ธ.ค.46 ว่า เพิ่มขึ้น 0.1% เมื่อเทียบกับเดือน พ.ย.46
และเพิ่มขึ้น 1.8% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นผลจากการที่ดัชนีราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่
รวมอาหารและเครื่องดื่มเพิ่มขึ้น 0.3% ขณะที่ดัชนีราคาสินค้าหมวดอาหารและเครื่องดื่มลดลง 0.4% สำหรับ
อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยทั้งปี 46 สูงขึ้นตามเป้าหมาย 1.8% เมื่อเทียบกับปีก่อน เป็นผลจากการที่ดัชนีราคาสินค้า
หมวดอาหารและเครื่องดื่มสูงขึ้น 3.6% และดัชนีราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่รวมอาหารและเครื่องดื่มสูงขึ้น 0.7%
สำหรับอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานประจำเดือน ธ.ค.46 ไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับเดือนก่อนและช่วงเดียวกันของ
ปีก่อน ส่วนอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานทั้งปี 46 เพิ่มขึ้น 0.2% เมื่อเทียบกับปี 45 (สยามรัฐ)
ข่าวเศรษฐกิจต่างประเทศ
1. ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในสถานีบริการน้ำมันของ สรอ. ปรับตัวขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วง
ปีใหม่ รายงานจากวอชิงตัน เมื่อ 6 ม.ค. 47 ว่า ผู้ขับรถชาว สรอ. ต้องจ่ายค่าน้ำมันเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้น
มากในช่วงปีใหม่นี้ เนื่องจากราคาน้ำมันในสถานีบริการน้ำมันทั่วประเทศโดยเฉลี่ยของ สรอ. ปรับตัวขึ้นสูง
สุดเป็นครั้งแรกในรอบสองเดือน หรือประมาณ 1.50 ดอลลาร์ สรอ./แกลลอน โดยการสำรวจราคาน้ำมัน
ไร้สารตะกั่วของ The Energy Department’s Energy Information Administration พบว่า
ราคาน้ำมันไร้สารฯ ของ สรอ. ปรับตัวเพิ่มขึ้น 3.2 เซนต์จากสัปดาห์ที่แล้ว หรืออยู่ที่ระดับ 1.51 ดอลลาร์
สรอ./แกลลอน และปรับตัวเพิ่มขึ้น 7 เซนต์จากปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นผลมาจากความต้องการเชื้อเพลิงที่อยู่ใน
ระดับสูงในช่วงปีใหม่ ปริมาณน้ำมันสำรองที่ลดลง และราคาน้ำมันดิบที่ปรับตัวสูงขึ้นในขณะนี้ ทั้งนี้ ราคา
น้ำมันขายปลีกทั่วไปของ สรอ. ในรอบสองปีที่ผ่านมาเฉลี่ยอยู่ที่ระดับ 1.11 ดอลลาร์ สรอ./แกลลอน และ
ปรับขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 1.50 ดอลลาร์ เมื่อ 10 พ.ย. 46 และสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ระดับ 1.75 ดอลลาร์
เมื่อ 25 ส.ค. 46 ที่ผ่านมา (รอยเตอร์)
2. รมต.คลังของประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศหรือ G7 มีกำหนดจะประชุมกันที่มลรัฐ
ฟลอริด้า สรอ.ในเดือน ก.พ.47 รายงานจากวอชิงตัน เมื่อ 5 ม.ค.47 ก.การคลังของ สรอ.เปิดเผยว่า
รมต.คลังของประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศ หรือ G7 อันประกอบด้วย สรอ. อังกฤษ แคนาดา
ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลีและญี่ปุ่น มีกำหนดจะประชุมกันที่มลรัฐฟลอริด้า สรอ. โดยปรกติการประชุม รมต.
คลังของ G7 ครั้งแรกของแต่ละปีจะหมุนเวียนจัดขึ้นที่เมืองหลวงของประเทศสมาชิก ซึ่งในปีนี้ สรอ.เป็นเจ้า
ภาพ แต่การที่เปลี่ยนไปจัดที่มลรัฐฟลอริด้า ในขณะที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีของ สรอ.ซึ่งกำหนดจะมีขึ้นใน
เดือน พ.ย.47 ใกล้เข้ามา ได้สะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของมลรัฐฟลอริด้าในการเลือกตั้งเมื่อปี 43 ที่มี
ส่วนทำให้จอร์จ ดับเบิลยู บุช ได้เป็นประธานาธิบดีของ สรอ. และอัตราแลกเปลี่ยนเงินก็เป็นหัวข้อที่ รมต.
คลังของ G7 จะประชุมกันเป็นปรกติทุกครั้ง โดยครั้งที่ผ่านมาเมื่อเดือน ก.ย.46 ที่ดูไบ ได้นำไปสู่การอ่อนค่า
ของเงินดอลลาร์ สรอ.ที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน (รอยเตอร์)
3. ฐานเงินของญี่ปุ่นในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มขึ้นเป็นเลขสองหลักต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 27 รายงาน
จากโตเกียว เมื่อ 6 ม.ค.47 ธ.กลางญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ฐานเงินของญี่ปุ่นในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มขึ้นร้อยละ
13.2 เมื่อเทียบจากช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นเลขสองหลักอย่างต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 27 และหาก
เทียบกับเดือนก่อน ฐานเงินของญี่ปุ่นลดลงร้อยละ 24.7 (ตัวเลขหลังปรับฤดูกาล) อัตราการขยายตัวเทียบ
ต่อปีของฐานเงินญี่ปุ่นได้ชะลอตัวมาอยู่ระดับร้อยละ 10.9 เมื่อเดือน มี.ค.46 จากที่เคยขยายตัวสูงสุดในเดือน
เม.ย.45 ถึงระดับร้อยละ 36.3 แต่จากการใช้นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายของญี่ปุ่นภายใต้การบริหารของ
ผู้ว่าการ ธ.กลางญี่ปุ่น (Mr”Toshihiko Fukui) ที่รับตำแหน่งเมื่อเดือน มี.ค.46 ได้ช่วยสนับสนุนให้
ปริมาณเงินฝากของสถาบันการเงินที่ธนาคารกลาง และสินทรัพย์สำรองของธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายเพิ่มขึ้น
โดยในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มสูงขึ้นร้อยละ 54.9 และ 51.5 ตามลำดับ (รอยเตอร์)
4. ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของเกาหลีใต้ ณ สิ้นปี 46 เพิ่มขึ้นมาอยู่ที่จำนวน 155.35 พัน
ล.ดอลลาร์ สรอ. รายงานจากโซล เมื่อ 5 ม.ค.47 ธ.กลางเกาหลีใต้ เปิดเผยว่า ทุนสำรองเงินตรา
ต่างประเทศของเกาหลีใต้ ณ สิ้นปี 46 อยู่ที่จำนวน 155.35 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. เพิ่มขึ้นจากสิ้นเดือน
พ.ย.46 และสิ้นปี 46 จำนวน 5.01 และ 34 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. ตามลำดับ เนื่องจากค่าเงินสกุล
ดอลลาร์ สรอ.ที่อ่อนตัวลง ส่งผลให้สินทรัพย์ที่อยู่ในรูปเงินยูโรเมื่อเทียบเป็นดอลลาร์ สรอ. มีมูลค่าสูงขึ้น
รวมทั้งเงินฝากของธนาคารพาณิชย์ที่ธ.กลางเกาหลีใต้ก็เพิ่มสูงขึ้นด้วย ทั้งนี้ เกาหลีใต้เคยมีทุนสำรองเงินตรา
ต่างประเทศน้อยกว่า 4 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. เมื่อวิกฤตเศรษฐกิจเอเชียปี 40 และได้รับความช่วยเหลือ
ทางการเงินจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) เป็นจำนวน 58 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. และ
สามารถชำระคืนหนี้งวดสุดท้ายในเดือน ส.ค.44ซึ่งเร็วกว่ากำหนดถึง 3 ปี (รอยเตอร์)
5. PMI ของสิงคโปร์ในเดือน ธ.ค.46 อยู่เหนือระดับ 50 ต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 7 รายงานจาก
สิงคโปร์ เมื่อ 5 ม.ค.47 The Singapore Institute of Purchasing & Materials Management
เปิดเผยว่า Purchasing Managers’ Index (PMI) ของสิงคโปร์ในเดือน ธ.ค.46 ขยายตัวอย่างรวด
เร็วในรอบ 36 เดือน โดยเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อน 1.3 จุด อยู่ที่ระดับ 54.5 ซึ่งอยู่เหนือระดับ 50 จุดต่อ
เนื่องเป็นเดือนที่ 7 โดยดัชนี PMI ที่อยู่ต่ำกว่าระดับ 50 แสดงถึงกิจกรรมด้านอุตสาหกรรมโรงงานที่หดตัว
แต่หากอยู่เหนือกว่าระดับ 50 เป็นสัญญาณถึงภาวะที่ขยายตัว ทั้งนี้ สาเหตุสำคัญที่ส่งผลให้ PMI ขยายตัวอย่าง
รวดเร็ว เนื่องจาก PMI ในหมวดอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นอยู่ที่ระดับ 55.9 หรือเพิ่มขึ้น 1.6 จุด ซึ่งเป็นหมวดที่
มีสัดส่วนถึงครึ่งหนึ่งของมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่น้ำมันที่มีการขยายตัวอย่างต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 6 ขณะ
เดียวกัน เมื่อสัปดาห์ก่อน รัฐบาลได้ประมาณการเติบโตทางเศรษฐกิจของสิงคโปร์ว่าจะขยายตัวร้อยละ 7.9
ในไตรมาส 4 ปี 46 ซึ่งเป็นอัตราที่ขะลอตัวกว่าเมื่อไตรมาส 3 ปี 46 ที่ขยายตัวร้อยละ 17.3 นับเป็นการ
ขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 40 เป็นต้นมา สำหรับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งปี 46 อยู่ที่ระดับร้อยละ
0.8 ซึ่งเป็นอัตราที่ต่ำที่สุดระหว่างประเทศเศรษฐกิจหลักในภูมิภาคเอเชีย อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์ยัง
คงคาดหวังว่าเศรษฐกิจสิงคโปร์จะขยายตัวร้อยละ 5 ในปี 47 เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจทั่วโลกที่เริ่มฟื้นคืนดีขึ้น
(รอยเตอร์)
6. สิงคโปร์จะอนุญาตให้บริษัทเอกชนเข้ามาบริหารกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ รายงานจากสิงคโปร์
เมื่อวันที่ 5 ม.ค. 47 รัฐบาลสิงคโปร์เปิดเผยว่า จะอนุญาตให้บริษัทบริหารกองทุนของเอกชนเข้ามาบริหาร
กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (compulsory pension savings) ที่มีสินทรัพย์มากกว่า 102 พัน ล. ดอลลาร์
สิงคโปร์ หรือประมาณ 60 พัน ล. ดอลลาร์ สรอ. ทั้งนี้บริษัทที่เข้ามาบริหารจัดการกองทุน ต้องคิดค่า
ธรรมเนียมที่ต่ำแต่ขณะเดียวกันต้องมีศักยภาพในการบริหารผลตอบแทนสูงกว่าที่ CPF บริหารได้ในปัจจุบัน ซึ่ง
บริษัทบริหารกองทุนในสิงคโปร์คิดค่าธรรมเนียมในการบริหารจัดการสูงที่สุดในโลก นักลงทุนต้องจ่ายค่า
ธรรมเนียมประมาณร้อยละ 7 - 8 ไปกับกองทุนที่พวกเขาลงทุนหรือประมาณ 3 เท่าของค่าบริหารจัดการกอง
ทุนในสรอ. ทั้งนี้นาย Jon Robinson ผู้อำนวยการบริหารกองทุนของสิงคโปร์ที่เป็นสาขาของกองทุนรวม
Vangard Group ที่ใหญ่เป็นอันดับที่ 2 ในสรอ. เห็นว่าการจัดเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าวเป็นต้นทุนที่สูงมาก
เกินไปสำหรับการลงทุนของผู้ออมในระยะยาว และเขาสนใจที่จะร่วมในการบริหารกองทุน ที่จะเริ่มในปี
หน้าจำนวน 2 —3 กองทุนโดยคิดค่าบริหารจัดการในอัตราต่ำ ทั้งนี้สิงคโปร์ได้รณรงค์การลงทุนในกองทุนรวม
เพื่อการเกษียณอายุมาตั้งแต่กลางปี 44 เนื่องจากจำนวนผู้สูงอายุมีจำนวนมากขึ้นไม่สอดคล้องกับจำนวนผู้อยู่ใน
วัยทำงาน (รอยเตอร์)
ข้อมูลเศรษฐกิจ 6/1/2547 5/1/2547 31/12/2546 แหล่งข้อมูล
อัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยระหว่างธนาคาร (Bht/1US$) 39.381 39.622 ธปท.
อัตราซื้อถัวเฉลี่ยตั๋วเงิน/อัตราขายถัวเฉลี่ยของ ธพ. (Bht/1US$) 39.2130/39.4946 39.4435/39.7378 ธปท.
อัตราดอกเบี้ยกู้ยืมระหว่าง ธพ. ขนาดใหญ่ระยะ 7 วัน (ร้อยละ) 1.2800 - 1.3000 1.2800 - 1.3000 รอยเตอร์
ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ฯ (จุด)/มูลค่าซื้อ/ขาย (พันล้านบาท) 790.93/44.13 772.15/41.74 ตลท.
ราคาทองคำแท่ง (ซื้อ/ขายบาทละ) 7,750/7,850 7,700/7,800 7,700/7,800 สมาคมค้าทองคำ
ราคาน้ำมันดิบดูไบ (US$/บาเรล) 29.19 28.17 28.66 ปตท./รอยเตอร์
ราคาน้ำมันเบนซิน 95/ดีเซล (บาท) * ปรับเพิ่ม 30 ส.ต./สิตร เมื่อ 16 ธ.ค. 46 17.29*/14.39 17.29*/14.39 17.29*/14.39 ปตท.
--ธนาคารแห่งประเทศไทย--
-ยก-
1. ธปท.เห็นด้วยกับนโยบายชำระหนี้ภาครัฐและรัฐวิสาหกิจต่างประเทศล่วงหน้าของรัฐบาล
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยถึงกรณีที่ นรม.ได้ให้นโยบายกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปทำ
การศึกษาความเป็นไปได้ในการชำระหนี้ต่างประเทศล่วงหน้า ในส่วนของหนี้ภาครัฐและหนี้ของรัฐวิสาหกิจ
โดยคาดว่าจะสามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 3 ปีว่า เป็นนโยบายที่ดี และเหมาะสมกับสถานการณ์
ปัจจุบัน เนื่องจากไทยมีเงินทุนไหลเข้าจากต่างประเทศส่วนเกินเป็นจำนวนมาก ทั้งจากการลงทุนโดยตรงและ
การลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ฯ โดยขณะนี้มีเงินไหลเข้าเฉลี่ยเดือนละประมาณ 600-700 ล.ดอลลาร์ สรอ.
และในปี 46 มีเงินไหลเข้าประมาณ 7,000 ล.ดอลลาร์ สรอ. รวมถึงทุนสำรองทางการที่อยู่ในระดับสูงถึง
43.05 หมื่น ล.ดอลลาร์ สรอ. ณ วันที่ 26 ธ.ค.46 ประกอบกับมีการเกินดุลการค้า เกินดุลบัญชีเดินสะพัด
และเกินดุลชำระเงิน ทั้งนี้ การชำระหนี้ต่างประเทศล่วงหน้าดังกล่าว ต้องเป็นเงินของรัฐวิสาหกิจเอง โดย
อาจเป็นเงินบาทมาแลกเป็นเงินดอลลาร์ สรอ. หรือสามารถออก พธบ.สกุลเงินบาท (บาทบอนด์) มาระดม
เงินในตลาดเพื่อชำระหนี้ ซึ่งนโยบายดังกล่าวจะเกิดผลดีต่อระบบเศรษฐกิจ 3 ประการคือ 1)ทำให้ฐานะของ
ประเทศดีขึ้น 2)ช่วยลดแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยน เนื่องจากเป็นการนำเงินต่างประเทศที่เข้าสู่ระบบ
จำนวนมากไปชำระหนี้ ทำให้ไม่กระทบต่อทุนสำรองของประเทศ และ 3)ช่วยสร้างปริมาณ(ซัพพลาย)ของบา
ทบอนด์ในตลาดให้มีเพิ่มมากขึ้น อนึ่ง จากตัวเลขของสำนักบริหารหนี้ ก.คลัง ณ สิ้นเดือน ต.ค.46 ไทยมีหนี้
ต่างประเทศจำนวนทั้งสิ้น 52,293 ล.ดอลลาร์ สรอ. โดยเป็นหนี้ภาครัฐและรัฐวิสาหกิจจำนวน 17,046 ล.
ดอลลาร์ สรอ. (ผู้จัดการรายวัน, ข่าวสด)
2. ก.คลังจัดทำแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะ 5-10 ปี รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล
เปิดเผยว่า วันที่ 6 ม.ค.46 ก.คลังจะเสนอที่ประชุม ครม.พิจารณาเรื่องแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะ
5-10 ปี โดยแผนดังกล่าวแยกเป็น 3 ส่วน คือ 1)การให้บริการทางการเงินแก่ประชาชนผู้มีรายได้น้อย และ
ส่งเสริมให้รวมตัวกันจัดตั้งองค์กรการเงินชุมชน 2)ส่งเสริมบริการทางการเงินแก่ประชาชนและผู้ประกอบการ
ที่ใช้บริการจากธนาคารพาณิชย์ และ 3)มาตรการเสริมสร้างประสิทธิภาพของระบบสถาบันการเงิน ทั้งนี้ แผน
ดังกล่าวได้มีการปรับปรุงรูปแบบและบทบาทของสถาบันการเงินไทย โดยกำหนดให้สถาบันการเงินไทยมี 2
ประเภท คือ 1)ธนาคารเต็มรูปแบบ ซึ่งต้องมีเงินกองทุนขั้นต่ำ 5,000 ล.บาท ให้บริการแก่ลูกค้าทุกกลุ่ม
และทำธุรกรรมการเงินได้เกือบทุกประเภท ยกเว้นการจำหน่ายและรับประกันการจำหน่ายหุ้นประกันภัย 2)
ธนาคารเฉพาะกลุ่ม ต้องมีเงินกองทุนขั้นต่ำ 250 ล.บาท เน้นให้สินเชื่อและบริการการเงินอื่นแก่กลุ่มเอสเอ็มอี
ผู้มีรายได้น้อย และทำเฉพาะธุรกรรมทางการเงินพื้นฐานที่ลูกค้ากลุ่มดังกล่าวต้องการ ส่วนสถาบันการเงินที่ไม่
สามารถปรับยกฐานะได้ จะปรับเป็นบริษัทเครดิต เน้นการให้สินเชื่อและไม่รับเงินฝาก นอกจากนี้ แผนดัง
กล่าวจะมีการแก้ไขปัญหาเพื่อให้เกิดการควบรวมธนาคาร โดย ธปท.จะประสานกับกรมสรรพากรในการออก
ประกาศยกเว้นภาษีการควบรวมสถาบันการเงิน (กรุงเทพธุรกิจ, มติชน)
3. บสท.ปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การบริหารสินทรัพย์ในปี 47 ประธานกรรมการบริหารบรรษัท
บริหารสินทรัพย์ไทย (บสท.) เปิดเผยว่า ขณะนี้การเจรจากปรับโครงสร้างหนี้ของ บสท.มีความคืบหน้าไปมาก
โดยปัจจุบันเหลือมูลหนี้ที่ยังเจรจาไม่ได้ข้อยุติและอยู่ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้เพียง 10,000
ล.บาท จากมูลหนี้ที่ บสท.รับโอนมาประมาณ 768,915 ล.บาท ซึ่ง บสท.จะเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภาย
ในเดือน ม.ค.46 เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการให้ปรับโครงสร้างหนี้ภายใน 2 ปี สำหรับ
แผนงานในปี 47 บสท.จะปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การทำงานใหม่ โดยหันมาเน้นการบริหารและจำหน่าย
สินทรัพย์โดยเฉพาะสินทรัพย์รอการขาย (เอ็นพีเอ) แทนการปรับโครงสร้างหนี้ที่กำลังจะสิ้นสุดลง(โลกวันนี้)
4. ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไปประจำเดือน ธ.ค.46 ปรับตัวเพิ่มขึ้น ปลัด ก.พาณิชย์ เปิดเผยถึง
ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไป (เงินเฟ้อ) ประจำเดือน ธ.ค.46 ว่า เพิ่มขึ้น 0.1% เมื่อเทียบกับเดือน พ.ย.46
และเพิ่มขึ้น 1.8% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นผลจากการที่ดัชนีราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่
รวมอาหารและเครื่องดื่มเพิ่มขึ้น 0.3% ขณะที่ดัชนีราคาสินค้าหมวดอาหารและเครื่องดื่มลดลง 0.4% สำหรับ
อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยทั้งปี 46 สูงขึ้นตามเป้าหมาย 1.8% เมื่อเทียบกับปีก่อน เป็นผลจากการที่ดัชนีราคาสินค้า
หมวดอาหารและเครื่องดื่มสูงขึ้น 3.6% และดัชนีราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่รวมอาหารและเครื่องดื่มสูงขึ้น 0.7%
สำหรับอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานประจำเดือน ธ.ค.46 ไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับเดือนก่อนและช่วงเดียวกันของ
ปีก่อน ส่วนอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานทั้งปี 46 เพิ่มขึ้น 0.2% เมื่อเทียบกับปี 45 (สยามรัฐ)
ข่าวเศรษฐกิจต่างประเทศ
1. ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในสถานีบริการน้ำมันของ สรอ. ปรับตัวขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วง
ปีใหม่ รายงานจากวอชิงตัน เมื่อ 6 ม.ค. 47 ว่า ผู้ขับรถชาว สรอ. ต้องจ่ายค่าน้ำมันเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้น
มากในช่วงปีใหม่นี้ เนื่องจากราคาน้ำมันในสถานีบริการน้ำมันทั่วประเทศโดยเฉลี่ยของ สรอ. ปรับตัวขึ้นสูง
สุดเป็นครั้งแรกในรอบสองเดือน หรือประมาณ 1.50 ดอลลาร์ สรอ./แกลลอน โดยการสำรวจราคาน้ำมัน
ไร้สารตะกั่วของ The Energy Department’s Energy Information Administration พบว่า
ราคาน้ำมันไร้สารฯ ของ สรอ. ปรับตัวเพิ่มขึ้น 3.2 เซนต์จากสัปดาห์ที่แล้ว หรืออยู่ที่ระดับ 1.51 ดอลลาร์
สรอ./แกลลอน และปรับตัวเพิ่มขึ้น 7 เซนต์จากปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นผลมาจากความต้องการเชื้อเพลิงที่อยู่ใน
ระดับสูงในช่วงปีใหม่ ปริมาณน้ำมันสำรองที่ลดลง และราคาน้ำมันดิบที่ปรับตัวสูงขึ้นในขณะนี้ ทั้งนี้ ราคา
น้ำมันขายปลีกทั่วไปของ สรอ. ในรอบสองปีที่ผ่านมาเฉลี่ยอยู่ที่ระดับ 1.11 ดอลลาร์ สรอ./แกลลอน และ
ปรับขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 1.50 ดอลลาร์ เมื่อ 10 พ.ย. 46 และสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ระดับ 1.75 ดอลลาร์
เมื่อ 25 ส.ค. 46 ที่ผ่านมา (รอยเตอร์)
2. รมต.คลังของประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศหรือ G7 มีกำหนดจะประชุมกันที่มลรัฐ
ฟลอริด้า สรอ.ในเดือน ก.พ.47 รายงานจากวอชิงตัน เมื่อ 5 ม.ค.47 ก.การคลังของ สรอ.เปิดเผยว่า
รมต.คลังของประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศ หรือ G7 อันประกอบด้วย สรอ. อังกฤษ แคนาดา
ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลีและญี่ปุ่น มีกำหนดจะประชุมกันที่มลรัฐฟลอริด้า สรอ. โดยปรกติการประชุม รมต.
คลังของ G7 ครั้งแรกของแต่ละปีจะหมุนเวียนจัดขึ้นที่เมืองหลวงของประเทศสมาชิก ซึ่งในปีนี้ สรอ.เป็นเจ้า
ภาพ แต่การที่เปลี่ยนไปจัดที่มลรัฐฟลอริด้า ในขณะที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีของ สรอ.ซึ่งกำหนดจะมีขึ้นใน
เดือน พ.ย.47 ใกล้เข้ามา ได้สะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของมลรัฐฟลอริด้าในการเลือกตั้งเมื่อปี 43 ที่มี
ส่วนทำให้จอร์จ ดับเบิลยู บุช ได้เป็นประธานาธิบดีของ สรอ. และอัตราแลกเปลี่ยนเงินก็เป็นหัวข้อที่ รมต.
คลังของ G7 จะประชุมกันเป็นปรกติทุกครั้ง โดยครั้งที่ผ่านมาเมื่อเดือน ก.ย.46 ที่ดูไบ ได้นำไปสู่การอ่อนค่า
ของเงินดอลลาร์ สรอ.ที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน (รอยเตอร์)
3. ฐานเงินของญี่ปุ่นในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มขึ้นเป็นเลขสองหลักต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 27 รายงาน
จากโตเกียว เมื่อ 6 ม.ค.47 ธ.กลางญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ฐานเงินของญี่ปุ่นในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มขึ้นร้อยละ
13.2 เมื่อเทียบจากช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นเลขสองหลักอย่างต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 27 และหาก
เทียบกับเดือนก่อน ฐานเงินของญี่ปุ่นลดลงร้อยละ 24.7 (ตัวเลขหลังปรับฤดูกาล) อัตราการขยายตัวเทียบ
ต่อปีของฐานเงินญี่ปุ่นได้ชะลอตัวมาอยู่ระดับร้อยละ 10.9 เมื่อเดือน มี.ค.46 จากที่เคยขยายตัวสูงสุดในเดือน
เม.ย.45 ถึงระดับร้อยละ 36.3 แต่จากการใช้นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายของญี่ปุ่นภายใต้การบริหารของ
ผู้ว่าการ ธ.กลางญี่ปุ่น (Mr”Toshihiko Fukui) ที่รับตำแหน่งเมื่อเดือน มี.ค.46 ได้ช่วยสนับสนุนให้
ปริมาณเงินฝากของสถาบันการเงินที่ธนาคารกลาง และสินทรัพย์สำรองของธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายเพิ่มขึ้น
โดยในเดือน ธ.ค.46 เพิ่มสูงขึ้นร้อยละ 54.9 และ 51.5 ตามลำดับ (รอยเตอร์)
4. ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของเกาหลีใต้ ณ สิ้นปี 46 เพิ่มขึ้นมาอยู่ที่จำนวน 155.35 พัน
ล.ดอลลาร์ สรอ. รายงานจากโซล เมื่อ 5 ม.ค.47 ธ.กลางเกาหลีใต้ เปิดเผยว่า ทุนสำรองเงินตรา
ต่างประเทศของเกาหลีใต้ ณ สิ้นปี 46 อยู่ที่จำนวน 155.35 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. เพิ่มขึ้นจากสิ้นเดือน
พ.ย.46 และสิ้นปี 46 จำนวน 5.01 และ 34 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. ตามลำดับ เนื่องจากค่าเงินสกุล
ดอลลาร์ สรอ.ที่อ่อนตัวลง ส่งผลให้สินทรัพย์ที่อยู่ในรูปเงินยูโรเมื่อเทียบเป็นดอลลาร์ สรอ. มีมูลค่าสูงขึ้น
รวมทั้งเงินฝากของธนาคารพาณิชย์ที่ธ.กลางเกาหลีใต้ก็เพิ่มสูงขึ้นด้วย ทั้งนี้ เกาหลีใต้เคยมีทุนสำรองเงินตรา
ต่างประเทศน้อยกว่า 4 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. เมื่อวิกฤตเศรษฐกิจเอเชียปี 40 และได้รับความช่วยเหลือ
ทางการเงินจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) เป็นจำนวน 58 พัน ล.ดอลลาร์ สรอ. และ
สามารถชำระคืนหนี้งวดสุดท้ายในเดือน ส.ค.44ซึ่งเร็วกว่ากำหนดถึง 3 ปี (รอยเตอร์)
5. PMI ของสิงคโปร์ในเดือน ธ.ค.46 อยู่เหนือระดับ 50 ต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 7 รายงานจาก
สิงคโปร์ เมื่อ 5 ม.ค.47 The Singapore Institute of Purchasing & Materials Management
เปิดเผยว่า Purchasing Managers’ Index (PMI) ของสิงคโปร์ในเดือน ธ.ค.46 ขยายตัวอย่างรวด
เร็วในรอบ 36 เดือน โดยเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อน 1.3 จุด อยู่ที่ระดับ 54.5 ซึ่งอยู่เหนือระดับ 50 จุดต่อ
เนื่องเป็นเดือนที่ 7 โดยดัชนี PMI ที่อยู่ต่ำกว่าระดับ 50 แสดงถึงกิจกรรมด้านอุตสาหกรรมโรงงานที่หดตัว
แต่หากอยู่เหนือกว่าระดับ 50 เป็นสัญญาณถึงภาวะที่ขยายตัว ทั้งนี้ สาเหตุสำคัญที่ส่งผลให้ PMI ขยายตัวอย่าง
รวดเร็ว เนื่องจาก PMI ในหมวดอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นอยู่ที่ระดับ 55.9 หรือเพิ่มขึ้น 1.6 จุด ซึ่งเป็นหมวดที่
มีสัดส่วนถึงครึ่งหนึ่งของมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่น้ำมันที่มีการขยายตัวอย่างต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 6 ขณะ
เดียวกัน เมื่อสัปดาห์ก่อน รัฐบาลได้ประมาณการเติบโตทางเศรษฐกิจของสิงคโปร์ว่าจะขยายตัวร้อยละ 7.9
ในไตรมาส 4 ปี 46 ซึ่งเป็นอัตราที่ขะลอตัวกว่าเมื่อไตรมาส 3 ปี 46 ที่ขยายตัวร้อยละ 17.3 นับเป็นการ
ขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 40 เป็นต้นมา สำหรับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งปี 46 อยู่ที่ระดับร้อยละ
0.8 ซึ่งเป็นอัตราที่ต่ำที่สุดระหว่างประเทศเศรษฐกิจหลักในภูมิภาคเอเชีย อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์ยัง
คงคาดหวังว่าเศรษฐกิจสิงคโปร์จะขยายตัวร้อยละ 5 ในปี 47 เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจทั่วโลกที่เริ่มฟื้นคืนดีขึ้น
(รอยเตอร์)
6. สิงคโปร์จะอนุญาตให้บริษัทเอกชนเข้ามาบริหารกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ รายงานจากสิงคโปร์
เมื่อวันที่ 5 ม.ค. 47 รัฐบาลสิงคโปร์เปิดเผยว่า จะอนุญาตให้บริษัทบริหารกองทุนของเอกชนเข้ามาบริหาร
กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (compulsory pension savings) ที่มีสินทรัพย์มากกว่า 102 พัน ล. ดอลลาร์
สิงคโปร์ หรือประมาณ 60 พัน ล. ดอลลาร์ สรอ. ทั้งนี้บริษัทที่เข้ามาบริหารจัดการกองทุน ต้องคิดค่า
ธรรมเนียมที่ต่ำแต่ขณะเดียวกันต้องมีศักยภาพในการบริหารผลตอบแทนสูงกว่าที่ CPF บริหารได้ในปัจจุบัน ซึ่ง
บริษัทบริหารกองทุนในสิงคโปร์คิดค่าธรรมเนียมในการบริหารจัดการสูงที่สุดในโลก นักลงทุนต้องจ่ายค่า
ธรรมเนียมประมาณร้อยละ 7 - 8 ไปกับกองทุนที่พวกเขาลงทุนหรือประมาณ 3 เท่าของค่าบริหารจัดการกอง
ทุนในสรอ. ทั้งนี้นาย Jon Robinson ผู้อำนวยการบริหารกองทุนของสิงคโปร์ที่เป็นสาขาของกองทุนรวม
Vangard Group ที่ใหญ่เป็นอันดับที่ 2 ในสรอ. เห็นว่าการจัดเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าวเป็นต้นทุนที่สูงมาก
เกินไปสำหรับการลงทุนของผู้ออมในระยะยาว และเขาสนใจที่จะร่วมในการบริหารกองทุน ที่จะเริ่มในปี
หน้าจำนวน 2 —3 กองทุนโดยคิดค่าบริหารจัดการในอัตราต่ำ ทั้งนี้สิงคโปร์ได้รณรงค์การลงทุนในกองทุนรวม
เพื่อการเกษียณอายุมาตั้งแต่กลางปี 44 เนื่องจากจำนวนผู้สูงอายุมีจำนวนมากขึ้นไม่สอดคล้องกับจำนวนผู้อยู่ใน
วัยทำงาน (รอยเตอร์)
ข้อมูลเศรษฐกิจ 6/1/2547 5/1/2547 31/12/2546 แหล่งข้อมูล
อัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยระหว่างธนาคาร (Bht/1US$) 39.381 39.622 ธปท.
อัตราซื้อถัวเฉลี่ยตั๋วเงิน/อัตราขายถัวเฉลี่ยของ ธพ. (Bht/1US$) 39.2130/39.4946 39.4435/39.7378 ธปท.
อัตราดอกเบี้ยกู้ยืมระหว่าง ธพ. ขนาดใหญ่ระยะ 7 วัน (ร้อยละ) 1.2800 - 1.3000 1.2800 - 1.3000 รอยเตอร์
ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ฯ (จุด)/มูลค่าซื้อ/ขาย (พันล้านบาท) 790.93/44.13 772.15/41.74 ตลท.
ราคาทองคำแท่ง (ซื้อ/ขายบาทละ) 7,750/7,850 7,700/7,800 7,700/7,800 สมาคมค้าทองคำ
ราคาน้ำมันดิบดูไบ (US$/บาเรล) 29.19 28.17 28.66 ปตท./รอยเตอร์
ราคาน้ำมันเบนซิน 95/ดีเซล (บาท) * ปรับเพิ่ม 30 ส.ต./สิตร เมื่อ 16 ธ.ค. 46 17.29*/14.39 17.29*/14.39 17.29*/14.39 ปตท.
--ธนาคารแห่งประเทศไทย--
-ยก-