ผลการประชุมคณะทำงานกลุ่มย่อยด้านกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าเร่งลดภาษี ภายใต้กรอบความตกลงเขตการค้าเสรีไทย—อินเดีย ครั้งที่ 4(4th Meeting of Sub-Group of Experts on Interim Rules of Origin for Early Harvest Scheme under the Framework Agreement of India-Thailand FTA) 15 - 16 กุมภาพันธ์ 2547 ณ โรงแรมโซฟิเทลเซ็นทรัลพลาซ่า กรุงเทพฯ
นางอภิรดี ตันตราภรณ์ อธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ได้เปิดเผยผลการประชุมเรื่องกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อใช้ควบคู่กับการเร่งลดภาษีสินค้า Early Harvest Scheme จำนวน 84 รายการภายใต้กรอบความตกลงเขตการค้าเสรีไทย-อินเดีย ที่จะเริ่มต้นการลดภาษีในวันที่ 1 มีนาคม 2547 ว่า ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อใช้สิทธิ์ลดหย่อนภาษีได้รวมทั้งสิ้น 52 รายการ ประกอบด้วย
1. สินค้าเกษตร เช่น ผลไม้ ข้าวสาลี และสินแร่ รวมทั้งสิ้น 10 รายการ จะใช้เงื่อนไขสินค้าที่ผลิตขึ้นโดยใช้วัตถุดิบภายในประเทศทั้งหมด (Wholly produced or obtained) เป็นเกณฑ์ในการให้แหล่งกำเนิดสินค้า
2. สินค้าที่ผลิตขึ้นหรือได้จากประเทศผู้ส่งออกโดยมิได้ใช้วัตถุดิบภายในประเทศทั้งหมด (Not wholly produced or obtained) จำนวน 30 รายการ เช่น สินค้ากลุ่มปิโตรเคมี สปริงขดแบบก้นหอย ส่วนประกอบเครื่องจักรโรงงาน ส่วนประกอบเครื่องยนต์ เครื่องจักรสำนักงาน สายอากาศ วงจรพิมพ์ กระปุกเกียร์ เป็นต้น จะใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดอัตราศุลกากรในระดับประเภทพิกัด 4 หลัก (Change of Tariff Heading: CTH) และ Local content ร้อยละ 40
3. สินค้า Not wholly produced or obtained อีกจำนวน 12 รายการได้แก่ เครื่องสูบ เครื่องปรับอากาศ ตู้เย็นแบบคอมเพรสชันสำหรับใช้ในบ้าน เครื่องจักรสำหรับโม่สีเมล็ดธัญพืช หลอดภาพ โทรทัศน์สี เป็นต้น ซึ่งจะใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดอัตราศุลกากรในระดับประเภทพิกัด 6 หลัก (Change of Tariff Sub-Heading: CTSH) และ Local content ร้อยละ 40
ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายยังไม่สามารถหาข้อสรุปเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดของสินค้าส่วนที่เหลืออีก 32 รายการในกลุ่มเหล็ก ชิ้นส่วนยานยนต์ อาหารทะเลแปรรูป โทรทัศน์สี ซึ่งฝ่ายไทยได้เสนอให้อินเดียพิจารณาเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดที่เป็นไปตามสภาพการผลิตและสัดส่วน Local content ตามจริง โดยเน้นให้อินเดียพิจารณาสินค้าส่งออกสำคัญของไทย 13 รายการ เช่น อาหารทะเลแปรรูป อัญมณีสังเคราะห์ โทรทัศน์สี และชิ้นส่วนยานยนต์ (บอลล์แบริ่ง, ไฟสัญญาณ) เป็นต้น แต่อินเดียยังคงพยายามให้ไทยยอมรับหลักเกณฑ์เดิมคือ เกณฑ์ Local content อย่างน้อยร้อยละ 40 ควบคู่กับ CTH เพื่อให้สอดคล้องกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าที่อินเดียใช้กับความตกลงทางการค้าที่อินเดียมีอยู่กับประเทศอื่นๆ (ศรีลังกา บังกลาเทศ เนปาล อัฟกานิสถาน) โดยฝ่ายอินเดียอ้างว่าการตั้งเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิด ดังกล่าว จะเป็นการป้องกันการเบี่ยงเบนการค้าและการลงทุน เนื่องจากการลดภาษีนำเข้า
ฝ่ายไทยได้แสดงความตั้งใจที่จะลดภาษีสินค้าบางส่วนรวม 52 รายการที่ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดสินค้าตามกำหนดการในวันที่ 1 มีนาคม 2547 เพื่อให้เป็นไปตามความตกลงฯ ที่ได้ลงนามไปแล้ว แต่อินเดียยืนยันว่าจะดำเนินการลดภาษีสินค้า Early Harvest Scheme พร้อมกันทั้งหมด 84 รายการเท่านั้น จึงเสนอให้เลื่อนกำหนดการลดภาษีออกไปเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2547
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ อาคาร ค ถ.ราชดำเนินกลาง แขวงบวรนิเวศน์ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร 10200 โทรศัพท์ (66) 2282-6171-9 แฟกซ์ (66) 2280-0775--จบ--
-พห-
นางอภิรดี ตันตราภรณ์ อธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ได้เปิดเผยผลการประชุมเรื่องกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อใช้ควบคู่กับการเร่งลดภาษีสินค้า Early Harvest Scheme จำนวน 84 รายการภายใต้กรอบความตกลงเขตการค้าเสรีไทย-อินเดีย ที่จะเริ่มต้นการลดภาษีในวันที่ 1 มีนาคม 2547 ว่า ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อใช้สิทธิ์ลดหย่อนภาษีได้รวมทั้งสิ้น 52 รายการ ประกอบด้วย
1. สินค้าเกษตร เช่น ผลไม้ ข้าวสาลี และสินแร่ รวมทั้งสิ้น 10 รายการ จะใช้เงื่อนไขสินค้าที่ผลิตขึ้นโดยใช้วัตถุดิบภายในประเทศทั้งหมด (Wholly produced or obtained) เป็นเกณฑ์ในการให้แหล่งกำเนิดสินค้า
2. สินค้าที่ผลิตขึ้นหรือได้จากประเทศผู้ส่งออกโดยมิได้ใช้วัตถุดิบภายในประเทศทั้งหมด (Not wholly produced or obtained) จำนวน 30 รายการ เช่น สินค้ากลุ่มปิโตรเคมี สปริงขดแบบก้นหอย ส่วนประกอบเครื่องจักรโรงงาน ส่วนประกอบเครื่องยนต์ เครื่องจักรสำนักงาน สายอากาศ วงจรพิมพ์ กระปุกเกียร์ เป็นต้น จะใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดอัตราศุลกากรในระดับประเภทพิกัด 4 หลัก (Change of Tariff Heading: CTH) และ Local content ร้อยละ 40
3. สินค้า Not wholly produced or obtained อีกจำนวน 12 รายการได้แก่ เครื่องสูบ เครื่องปรับอากาศ ตู้เย็นแบบคอมเพรสชันสำหรับใช้ในบ้าน เครื่องจักรสำหรับโม่สีเมล็ดธัญพืช หลอดภาพ โทรทัศน์สี เป็นต้น ซึ่งจะใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดอัตราศุลกากรในระดับประเภทพิกัด 6 หลัก (Change of Tariff Sub-Heading: CTSH) และ Local content ร้อยละ 40
ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายยังไม่สามารถหาข้อสรุปเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดของสินค้าส่วนที่เหลืออีก 32 รายการในกลุ่มเหล็ก ชิ้นส่วนยานยนต์ อาหารทะเลแปรรูป โทรทัศน์สี ซึ่งฝ่ายไทยได้เสนอให้อินเดียพิจารณาเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดที่เป็นไปตามสภาพการผลิตและสัดส่วน Local content ตามจริง โดยเน้นให้อินเดียพิจารณาสินค้าส่งออกสำคัญของไทย 13 รายการ เช่น อาหารทะเลแปรรูป อัญมณีสังเคราะห์ โทรทัศน์สี และชิ้นส่วนยานยนต์ (บอลล์แบริ่ง, ไฟสัญญาณ) เป็นต้น แต่อินเดียยังคงพยายามให้ไทยยอมรับหลักเกณฑ์เดิมคือ เกณฑ์ Local content อย่างน้อยร้อยละ 40 ควบคู่กับ CTH เพื่อให้สอดคล้องกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าที่อินเดียใช้กับความตกลงทางการค้าที่อินเดียมีอยู่กับประเทศอื่นๆ (ศรีลังกา บังกลาเทศ เนปาล อัฟกานิสถาน) โดยฝ่ายอินเดียอ้างว่าการตั้งเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิด ดังกล่าว จะเป็นการป้องกันการเบี่ยงเบนการค้าและการลงทุน เนื่องจากการลดภาษีนำเข้า
ฝ่ายไทยได้แสดงความตั้งใจที่จะลดภาษีสินค้าบางส่วนรวม 52 รายการที่ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงเงื่อนไขการได้แหล่งกำเนิดสินค้าตามกำหนดการในวันที่ 1 มีนาคม 2547 เพื่อให้เป็นไปตามความตกลงฯ ที่ได้ลงนามไปแล้ว แต่อินเดียยืนยันว่าจะดำเนินการลดภาษีสินค้า Early Harvest Scheme พร้อมกันทั้งหมด 84 รายการเท่านั้น จึงเสนอให้เลื่อนกำหนดการลดภาษีออกไปเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2547
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ อาคาร ค ถ.ราชดำเนินกลาง แขวงบวรนิเวศน์ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร 10200 โทรศัพท์ (66) 2282-6171-9 แฟกซ์ (66) 2280-0775--จบ--
-พห-