บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔
ครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพฤหัสบดีที่ ๔ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๔๗
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๐ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร
ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้ง
ให้ที่ประชุมรับทราบผลการดำเนินการตามรายงานผลการพิจารณาศึกษาระบบ
การประกันคุณภาพการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว คือ รายงานผลการ
พิจารณาศึกษาปัญหาการทำผลงานทางวิชาการเพื่อเลื่อนตำแหน่งของข้าราชการครู
ในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๑)
เมื่อประธานคณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอรายงาน มีสมาชิกฯ อภิปราย
โดยกรรมาธิการตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับ
ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีต่อไป โดยในระหว่างการ
พิจารณารายงานเรื่องนี้ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่งได้ขึ้นมาปฏิบัติ
หน้าที่แทน
ต่อมา ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาที่ประชุม
โดยขอให้นำระเบียบวาระที่ ๔.๒, ๔.๓, ๔.๕ และ ๔.๑๓ ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป
ทีละเรื่อง ตามลำดับ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร จึงได้เสนอให้ที่ประชุม
พิจารณาระเบียบวาระตามที่ที่ประชุมมีมติ ตามลำดับ คือ
๑. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง การวิเคราะห์หลักสูตร
การศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๔๔ ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษา
พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๒)
๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง ปัญหาอัตรากำลังครูและ
บุคลากรทางการศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๓)
๓. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง การกระจายอำนาจ
งบประมาณด้านการศึกษาให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ
โครงการอาหารกลางวันและอาหารเสริม (นม) โรงเรียน ซึ่งคณะกรรมาธิการ
การศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๕)
๔. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง สภาพและปัญหาการบริหาร
เขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๑๓)
เมื่อประธานคณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอรายงานทั้ง ๔ เรื่อง ทีละเรื่อง
ตามลำดับ มีสมาชิกฯ อภิปราย โดยกรรมาธิการตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว
ที่ประชุมได้เห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ ทั้ง ๔ เรื่อง ทีละเรื่อง ตามลำดับ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีต่อไป
จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้สั่งพัก
การประชุม เวลา ๑๓.๒๕ นาฬิกา
การประชุมในภาคบ่ายเริ่มเวลา ๑๓.๕๐ นาฬิกา นายสุชาติ
ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สอง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน
สภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถาม ตามลำดับ คือ
๑. กระทู้ถามสด
๑.๑ กระทู้ถาม ของ นายวิชาญ มีนชัยนันท์ เรื่อง ร่างผังเมืองรวม
กรุงเทพมหานคร ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย
(นายประชา มาลีนนท์) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๒ กระทู้ถาม ของ นายเทวัญ ลิปตพัลลภ เรื่อง มาตรการ
ในการป้องกันการใช้อำนาจรัฐคุกคามในการเลือกตั้งท้องถิ่น ถาม นายกรัฐมนตรี
ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายประชา มาลีนนท์) ได้รับมอบหมาย
ให้เป็นผู้ตอบ
๑.๓ กระทู้ถาม ของ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เรื่อง การดำเนินการ
ตามกฎหมายในการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ได้รับมอบหมาย
ให้เป็นผู้ตอบ
๒. กระทู้ถามทั่วไป
๒.๑ กระทู้ถาม ของ นายสุขุมพงศ์ โง่นคำ เรื่อง ปัญหา
ชาวต่างชาติเข้ามาก่ออาชญากรรมในประเทศไทย ซึ่งเลื่อนมาจากการประชุมสภา
ผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพฤหัสบดีที่ ๒๖
กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗ ถาม นายกรัฐมนตรี แต่ผู้ตั้งกระทู้ถามได้มีหนังสือแจ้งความ
ประสงค์ขอถอนกระทู้ถามดังกล่าว เนื่องจากได้รับการชี้แจงเป็นที่พอใจแล้วจึงเป็นไป
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๒.๒ กระทู้ถาม ของ นายอำนวย คลังผา เรื่อง การโจรกรรม
พระพุทธรูป ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้รับ
มอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๓ กระทู้ถาม ของ นายวัฒนา เซ่งไพเราะ เรื่อง ปัญหา
การทุจริตคอร์รัปชันในวงราชการ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รองนายกรัฐมนตรี
(นายวิษณุ เครืองาม) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
เลิกประชุมเวลา ๑๖.๐๐ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒
ครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพฤหัสบดีที่ ๔ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๔๗
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๐ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร
ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้ง
ให้ที่ประชุมรับทราบผลการดำเนินการตามรายงานผลการพิจารณาศึกษาระบบ
การประกันคุณภาพการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว คือ รายงานผลการ
พิจารณาศึกษาปัญหาการทำผลงานทางวิชาการเพื่อเลื่อนตำแหน่งของข้าราชการครู
ในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๑)
เมื่อประธานคณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอรายงาน มีสมาชิกฯ อภิปราย
โดยกรรมาธิการตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับ
ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีต่อไป โดยในระหว่างการ
พิจารณารายงานเรื่องนี้ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่งได้ขึ้นมาปฏิบัติ
หน้าที่แทน
ต่อมา ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาที่ประชุม
โดยขอให้นำระเบียบวาระที่ ๔.๒, ๔.๓, ๔.๕ และ ๔.๑๓ ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป
ทีละเรื่อง ตามลำดับ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร จึงได้เสนอให้ที่ประชุม
พิจารณาระเบียบวาระตามที่ที่ประชุมมีมติ ตามลำดับ คือ
๑. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง การวิเคราะห์หลักสูตร
การศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๔๔ ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษา
พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๒)
๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง ปัญหาอัตรากำลังครูและ
บุคลากรทางการศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๓)
๓. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง การกระจายอำนาจ
งบประมาณด้านการศึกษาให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ
โครงการอาหารกลางวันและอาหารเสริม (นม) โรงเรียน ซึ่งคณะกรรมาธิการ
การศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๕)
๔. รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง สภาพและปัญหาการบริหาร
เขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว
(ในระเบียบวาระที่ ๔.๑๓)
เมื่อประธานคณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอรายงานทั้ง ๔ เรื่อง ทีละเรื่อง
ตามลำดับ มีสมาชิกฯ อภิปราย โดยกรรมาธิการตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว
ที่ประชุมได้เห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ ทั้ง ๔ เรื่อง ทีละเรื่อง ตามลำดับ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีต่อไป
จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้สั่งพัก
การประชุม เวลา ๑๓.๒๕ นาฬิกา
การประชุมในภาคบ่ายเริ่มเวลา ๑๓.๕๐ นาฬิกา นายสุชาติ
ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สอง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน
สภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถาม ตามลำดับ คือ
๑. กระทู้ถามสด
๑.๑ กระทู้ถาม ของ นายวิชาญ มีนชัยนันท์ เรื่อง ร่างผังเมืองรวม
กรุงเทพมหานคร ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย
(นายประชา มาลีนนท์) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๒ กระทู้ถาม ของ นายเทวัญ ลิปตพัลลภ เรื่อง มาตรการ
ในการป้องกันการใช้อำนาจรัฐคุกคามในการเลือกตั้งท้องถิ่น ถาม นายกรัฐมนตรี
ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายประชา มาลีนนท์) ได้รับมอบหมาย
ให้เป็นผู้ตอบ
๑.๓ กระทู้ถาม ของ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เรื่อง การดำเนินการ
ตามกฎหมายในการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ได้รับมอบหมาย
ให้เป็นผู้ตอบ
๒. กระทู้ถามทั่วไป
๒.๑ กระทู้ถาม ของ นายสุขุมพงศ์ โง่นคำ เรื่อง ปัญหา
ชาวต่างชาติเข้ามาก่ออาชญากรรมในประเทศไทย ซึ่งเลื่อนมาจากการประชุมสภา
ผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพฤหัสบดีที่ ๒๖
กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗ ถาม นายกรัฐมนตรี แต่ผู้ตั้งกระทู้ถามได้มีหนังสือแจ้งความ
ประสงค์ขอถอนกระทู้ถามดังกล่าว เนื่องจากได้รับการชี้แจงเป็นที่พอใจแล้วจึงเป็นไป
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๒.๒ กระทู้ถาม ของ นายอำนวย คลังผา เรื่อง การโจรกรรม
พระพุทธรูป ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้รับ
มอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๓ กระทู้ถาม ของ นายวัฒนา เซ่งไพเราะ เรื่อง ปัญหา
การทุจริตคอร์รัปชันในวงราชการ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รองนายกรัฐมนตรี
(นายวิษณุ เครืองาม) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
เลิกประชุมเวลา ๑๖.๐๐ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒