บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔
ครั้งที่ ๑ (สมัยวิสามัญ)
วันพุธที่ ๒๓ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๔๗
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร และนายสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล
รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง ขึ้นบัลลังก์
จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวเปิดประชุมและได้ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรอ่านพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ
ประกาศพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมสมัยวิสามัญแห่งรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๔๗
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบ
เรื่องต่าง ๆ ดังนี้
๑. ประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๗
เรื่องให้นายสมพงษ์ หิริกุล ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย ลำดับที่ ๘๑ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนนายการุญ จันทรางศุ
ซึ่งพ้นจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา ๑๑๘ (๓) ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวนำนายสมพงษ์ หิริกุล
ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๕๐ ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย
๒. การถ่ายทอดการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ นอกจากมีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย
และสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาตามปกติแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้มีการถ่ายทอดการประชุม
ทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑ กรมประชาสัมพันธ์ จนเสร็จสิ้นการประชุม
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ โดยนายกรัฐมนตรี
ได้นำเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘
มีหลักการและเหตุผลดังนี้
หลักการ
๑. ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘
เป็นจำนวนไม่เกิน ๑,๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
๒. ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลัง เป็นจำนวน ๒๗,๔๑๘,๙๐๕,๐๐๐ บาท
เหตุผล
๑. เพื่อให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจได้มีงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ สำหรับใช้เป็นหลักในการจ่ายเงินแผ่นดิน
๒. เพื่อปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วย
วิธีการงบประมาณที่กำหนดให้ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลังตามที่ได้จ่ายไปแล้ว
เมื่อนายกรัฐมนตรีได้แถลงหลักการและเหตุผลพร้อมคำแถลงประกอบ
งบประมาณฯ จบแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้สมาชิกฯ อภิปราย
โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน
สภาผู้แทนราษฎรจึงได้สั่งเลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ ไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑
ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒ (สมัยวิสามัญ) เป็นพิเศษ ในวันพฤหัสบดีที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๔๗
เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เลิกประชุมเวลา ๒๓.๓๕ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๓
ครั้งที่ ๑ (สมัยวิสามัญ)
วันพุธที่ ๒๓ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๔๗
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร และนายสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล
รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง ขึ้นบัลลังก์
จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวเปิดประชุมและได้ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรอ่านพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ
ประกาศพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมสมัยวิสามัญแห่งรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๔๗
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบ
เรื่องต่าง ๆ ดังนี้
๑. ประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๗
เรื่องให้นายสมพงษ์ หิริกุล ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย ลำดับที่ ๘๑ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนนายการุญ จันทรางศุ
ซึ่งพ้นจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา ๑๑๘ (๓) ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวนำนายสมพงษ์ หิริกุล
ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๕๐ ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย
๒. การถ่ายทอดการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ นอกจากมีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย
และสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาตามปกติแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้มีการถ่ายทอดการประชุม
ทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑ กรมประชาสัมพันธ์ จนเสร็จสิ้นการประชุม
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ โดยนายกรัฐมนตรี
ได้นำเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘
มีหลักการและเหตุผลดังนี้
หลักการ
๑. ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘
เป็นจำนวนไม่เกิน ๑,๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
๒. ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลัง เป็นจำนวน ๒๗,๔๑๘,๙๐๕,๐๐๐ บาท
เหตุผล
๑. เพื่อให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจได้มีงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ สำหรับใช้เป็นหลักในการจ่ายเงินแผ่นดิน
๒. เพื่อปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วย
วิธีการงบประมาณที่กำหนดให้ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลังตามที่ได้จ่ายไปแล้ว
เมื่อนายกรัฐมนตรีได้แถลงหลักการและเหตุผลพร้อมคำแถลงประกอบ
งบประมาณฯ จบแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้สมาชิกฯ อภิปราย
โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน
สภาผู้แทนราษฎรจึงได้สั่งเลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ ไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑
ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒ (สมัยวิสามัญ) เป็นพิเศษ ในวันพฤหัสบดีที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๔๗
เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เลิกประชุมเวลา ๒๓.๓๕ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๓