มณฑลเหลียวหนิง (Liaoning) หรือที่ชาวจีนมักเรียกสั้นๆ ว่า เหลียว (Liao) ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 150,000 ตารางกิโลเมตร มีเมืองหลวงชื่อเฉิ่นหยาง (Shenyang) มีประชากรราว 42.4 ล้านคน ปัจจุบันเป็นแหล่งวัตถุดิบและฐานการผลิตอุตสาหกรรมหนักที่สำคัญของจีน ทำให้เศรษฐกิจของเหลียวหนิงมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและเป็นที่สนใจของนักลงทุนจากทั้งในและต่างประเทศ
ปัจจัยสำคัญที่ดึงดูดการลงทุนของเหลียวหนิง ได้แก่
1. ทำเลที่ตั้งที่เหมาะสม มณฑลเหลียวหนิงอยู่ติดกับทะเลป๋อไฮ่ ซึ่งรัฐบาลจีนมีนโยบายที่จะพัฒนาให้พื้นที่บริเวณรอบทะเลป๋อไฮ่เป็นเขตเศรษฐกิจและศูนย์กลางเศรษฐกิจของภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน นอกจากนี้ ยังมีอาณาเขตติดต่อกับมณฑลเหอเป่ย์ มณฑลจี๋หลิน และมองโกเลียใน รวมทั้งมีเส้นทางเดินเรือเชื่อมกับเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น ทำให้เหลียวหนิงเป็นฐานการขนส่งและศูนย์กระจายสินค้าที่สำคัญอีกแห่งหนึ่งของจีน
2. แหล่งทรัพยากรธรรมชาติ เหลียวหนิงมีทรัพยากรธรรมชาติหลายชนิด ได้แก่
แหล่งแร่นานาชนิด เหลียวหนิงเป็นแหล่งแร่ที่สำคัญมากที่สุดแห่งหนึ่งของจีน ได้แก่
- แร่พลังงาน อาทิ น้ำมันดิบ (เหลียวหนิงมีปริมาณน้ำมันดิบสำรองมากเป็นอันดับ 3 ของจีน โดยผลิตน้ำมันปิโตรเลียมได้มากถึง 15% ของปริมาณการผลิตทั้งหมดในจีน) ก๊าซธรรมชาติ (เหลียวหนิงผลิตก๊าซธรรมชาติได้ 10% ของปริมาณการผลิตทั้งหมดในจีน) และถ่านหิน
- แร่อื่นๆ อาทิ แร่โลหะที่มีเหล็กผสม (เหล็ก แมงกานีส แมกนีไซท์ ซิลิกา ฟลูโอไรด์) แร่โลหะที่ไม่มีเหล็กผสม (ทองแดง ตะกั่ว อะลูมิเนียม สังกะสี โคบอลต์ ดีบุก ทังสเตน นิกเกิล เงิน ทองคำ ปรอท) และอัญมณี (เพชร หยก)
ประมงน้ำจืดและน้ำเค็ม เหลียวหนิงเป็นแหล่งทรัพยากรประมงน้ำจืดที่อุดมสมบูรณ์แห่งหนึ่งของจีน เนื่องจากมีแม่น้ำไหลผ่านถึง 392 สาย โดยมีแม่น้ำเหลียวซึ่งมีความยาวติดอันดับ 1 ใน 7 ของจีนไหลผ่าน นอกจากนี้ ทางตอนใต้ของมณฑลยังมีอาณาเขตติดกับทะเลเหลืองและทะเลป๋อไฮ่ (ยาวกว่า 2,000 กิโลเมตร) ซึ่งเป็นศูนย์เพาะเลี้ยงประมงน้ำเค็มที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของจีน
3. โครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคที่ครบครัน เนื่องจากเหลียวหนิงมีนโยบายมุ่งพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะเครือข่ายการคมนาคมทั้งทางรถยนต์ เรือ เครื่องบิน และรถไฟ รวมถึงการสื่อสาร และพลังงาน เพื่อให้เป็นฐานการผลิตวัตถุดิบและฐานการประกอบชิ้นส่วนในอุตสาหกรรมที่สำคัญของจีน ปัจจุบันมีท่าอากาศยาน 6 แห่ง (เป็นท่าอากาศยานระหว่างประเทศ 2 แห่ง) ท่าเรือ 6 แห่ง และมีทางหลวงและเส้นทางรถไฟที่ทันสมัยครอบคลุมทั่วมณฑลรวมทั้งเชื่อมโยงกับมณฑลอื่นๆ ของจีน
4. สิทธิพิเศษทางภาษีและอื่นๆ สำหรับนักลงทุนต่างชาติ อาทิ
- โครงการลงทุนต่างชาติที่มีระยะเวลามากกว่า 10 ปี ขึ้นไป จะได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วง 2 ปีแรกที่มีกำไร และจะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15% ใน 3 ปีถัดไป สำหรับโครงการลงทุนต่างชาติที่ผลิตเพื่อการส่งออกมากกว่า 70% ของมูลค่าสินค้าที่ผลิตได้ทั้งหมดจะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลเหลือ 15% ในอีก 3 ปีถัดไปอีกด้วย
- นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในเขต Open Zones of Liaodong Peninsula จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 24% ขณะที่นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในเขต Economic and Technological Development Zone ในเมืองดาเลี่ยน หยิงโกว และเฉิ่นหยาง จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15%
- นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิต จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15%
การอนุมัติโครงการลงทุนจากต่างประเทศ
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2546 โครงการลงทุนจากต่างประเทศที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนในเหลียวหนิงมีจำนวน 981 โครงการ เป็นมูลค่าเงินลงทุนรวมทั้งสิ้น 3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 55.3% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในเมืองดาเลี่ยนและเฉิ่นหยาง ชาติที่เข้ามาลงทุนในเหลียวหนิงมูลค่าสูงที่สุด ได้แก่ ฮ่องกง รองลงมาคือ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา และไต้หวัน ตามลำดับ ส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ การโทรคมนาคม อุปกรณ์ขนส่ง และเหมืองแร่ สำหรับการลงทุนจากต่างชาติในเหลียวหนิงจะต้องได้รับอนุญาตจากทางการจีน ดังนี้
1. โครงการลงทุนที่มีมูลค่าน้อยกว่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จะต้องได้รับการอนุมัติจาก Foreign Trade and Economic Cooperation Department (FTECD) ของมณฑลเหลียวหนิง แต่ถ้าเป็นการร่วมทุนกับนักลงทุนจีน ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของเมืองจะต้องได้รับการอนุมัติจาก FTECD ของเมืองนั้นๆ อีกด้วย
2. โครงการลงทุนที่มีมูลค่ามากกว่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากจะต้องได้รับการอนุมัติจาก FTECD ของมณฑลเหลียวหนิงและของเมืองที่เกี่ยวข้องแล้ว จะต้องได้รับการอนุมัติจาก The State Council อีกด้วย
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย มิถุนายน 2547--
-พห-
ปัจจัยสำคัญที่ดึงดูดการลงทุนของเหลียวหนิง ได้แก่
1. ทำเลที่ตั้งที่เหมาะสม มณฑลเหลียวหนิงอยู่ติดกับทะเลป๋อไฮ่ ซึ่งรัฐบาลจีนมีนโยบายที่จะพัฒนาให้พื้นที่บริเวณรอบทะเลป๋อไฮ่เป็นเขตเศรษฐกิจและศูนย์กลางเศรษฐกิจของภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน นอกจากนี้ ยังมีอาณาเขตติดต่อกับมณฑลเหอเป่ย์ มณฑลจี๋หลิน และมองโกเลียใน รวมทั้งมีเส้นทางเดินเรือเชื่อมกับเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น ทำให้เหลียวหนิงเป็นฐานการขนส่งและศูนย์กระจายสินค้าที่สำคัญอีกแห่งหนึ่งของจีน
2. แหล่งทรัพยากรธรรมชาติ เหลียวหนิงมีทรัพยากรธรรมชาติหลายชนิด ได้แก่
แหล่งแร่นานาชนิด เหลียวหนิงเป็นแหล่งแร่ที่สำคัญมากที่สุดแห่งหนึ่งของจีน ได้แก่
- แร่พลังงาน อาทิ น้ำมันดิบ (เหลียวหนิงมีปริมาณน้ำมันดิบสำรองมากเป็นอันดับ 3 ของจีน โดยผลิตน้ำมันปิโตรเลียมได้มากถึง 15% ของปริมาณการผลิตทั้งหมดในจีน) ก๊าซธรรมชาติ (เหลียวหนิงผลิตก๊าซธรรมชาติได้ 10% ของปริมาณการผลิตทั้งหมดในจีน) และถ่านหิน
- แร่อื่นๆ อาทิ แร่โลหะที่มีเหล็กผสม (เหล็ก แมงกานีส แมกนีไซท์ ซิลิกา ฟลูโอไรด์) แร่โลหะที่ไม่มีเหล็กผสม (ทองแดง ตะกั่ว อะลูมิเนียม สังกะสี โคบอลต์ ดีบุก ทังสเตน นิกเกิล เงิน ทองคำ ปรอท) และอัญมณี (เพชร หยก)
ประมงน้ำจืดและน้ำเค็ม เหลียวหนิงเป็นแหล่งทรัพยากรประมงน้ำจืดที่อุดมสมบูรณ์แห่งหนึ่งของจีน เนื่องจากมีแม่น้ำไหลผ่านถึง 392 สาย โดยมีแม่น้ำเหลียวซึ่งมีความยาวติดอันดับ 1 ใน 7 ของจีนไหลผ่าน นอกจากนี้ ทางตอนใต้ของมณฑลยังมีอาณาเขตติดกับทะเลเหลืองและทะเลป๋อไฮ่ (ยาวกว่า 2,000 กิโลเมตร) ซึ่งเป็นศูนย์เพาะเลี้ยงประมงน้ำเค็มที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของจีน
3. โครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคที่ครบครัน เนื่องจากเหลียวหนิงมีนโยบายมุ่งพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะเครือข่ายการคมนาคมทั้งทางรถยนต์ เรือ เครื่องบิน และรถไฟ รวมถึงการสื่อสาร และพลังงาน เพื่อให้เป็นฐานการผลิตวัตถุดิบและฐานการประกอบชิ้นส่วนในอุตสาหกรรมที่สำคัญของจีน ปัจจุบันมีท่าอากาศยาน 6 แห่ง (เป็นท่าอากาศยานระหว่างประเทศ 2 แห่ง) ท่าเรือ 6 แห่ง และมีทางหลวงและเส้นทางรถไฟที่ทันสมัยครอบคลุมทั่วมณฑลรวมทั้งเชื่อมโยงกับมณฑลอื่นๆ ของจีน
4. สิทธิพิเศษทางภาษีและอื่นๆ สำหรับนักลงทุนต่างชาติ อาทิ
- โครงการลงทุนต่างชาติที่มีระยะเวลามากกว่า 10 ปี ขึ้นไป จะได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วง 2 ปีแรกที่มีกำไร และจะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15% ใน 3 ปีถัดไป สำหรับโครงการลงทุนต่างชาติที่ผลิตเพื่อการส่งออกมากกว่า 70% ของมูลค่าสินค้าที่ผลิตได้ทั้งหมดจะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลเหลือ 15% ในอีก 3 ปีถัดไปอีกด้วย
- นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในเขต Open Zones of Liaodong Peninsula จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 24% ขณะที่นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในเขต Economic and Technological Development Zone ในเมืองดาเลี่ยน หยิงโกว และเฉิ่นหยาง จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15%
- นักลงทุนต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิต จะได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 33% เหลือ 15%
การอนุมัติโครงการลงทุนจากต่างประเทศ
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2546 โครงการลงทุนจากต่างประเทศที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนในเหลียวหนิงมีจำนวน 981 โครงการ เป็นมูลค่าเงินลงทุนรวมทั้งสิ้น 3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 55.3% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในเมืองดาเลี่ยนและเฉิ่นหยาง ชาติที่เข้ามาลงทุนในเหลียวหนิงมูลค่าสูงที่สุด ได้แก่ ฮ่องกง รองลงมาคือ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา และไต้หวัน ตามลำดับ ส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ การโทรคมนาคม อุปกรณ์ขนส่ง และเหมืองแร่ สำหรับการลงทุนจากต่างชาติในเหลียวหนิงจะต้องได้รับอนุญาตจากทางการจีน ดังนี้
1. โครงการลงทุนที่มีมูลค่าน้อยกว่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จะต้องได้รับการอนุมัติจาก Foreign Trade and Economic Cooperation Department (FTECD) ของมณฑลเหลียวหนิง แต่ถ้าเป็นการร่วมทุนกับนักลงทุนจีน ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของเมืองจะต้องได้รับการอนุมัติจาก FTECD ของเมืองนั้นๆ อีกด้วย
2. โครงการลงทุนที่มีมูลค่ามากกว่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากจะต้องได้รับการอนุมัติจาก FTECD ของมณฑลเหลียวหนิงและของเมืองที่เกี่ยวข้องแล้ว จะต้องได้รับการอนุมัติจาก The State Council อีกด้วย
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย มิถุนายน 2547--
-พห-