"สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) คาดว่า เศรษฐกิจไทยปี 2547 ยังขยายตัวได้ในระดับสูงที่ร้อยละ 6.5-7.0 ต่อปี
ปรับลดลงจากประมาณการเดิม ณ เดือนพฤษภาคม ที่ร้อยละ 7.1 ต่อปี การจ้างงานเพิ่มขึ้นจากปี 2546 ประมาณ 6.7-7.1 แสนคน
ต่อปี การปรับลดประมาณการลงมีสาเหตุสำคัญมาจากการขยายตัวของเศรษฐกิจในไตรมาส 1 น้อยกว่าที่ประมาณการไว้เดิม และการ
ปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องของราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก ส่วนผลกระทบทางลบอื่นๆ ได้แก่ ความตั้งใจที่จะชะลอความร้อนแรงของ
เศรษฐกิจจีน การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐฯ สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และการกลับมาของ
ไข้หวัดนกรอบใหม่ คาดว่าจะส่งผลกระทบทางลบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการจ้างงานเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับปัจจัยเรื่อง
ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก อย่างไรก็ตาม ผลกระทบทางบวกที่ช่วยพยุงให้เศรษฐกิจยังขยายตัวได้ในระดับสูง ได้แก่ เศรษฐกิจประเทศ
คู่ค้าขยายตัวในอัตราที่สูงกว่าที่ประมาณการไว้เดิม การเร่งเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมกลางปี 2547 สินเชื่อธนาคารพาณิชย์
ขยายตัวในอัตราสูง ค่าเงินบาทอ่อนตัวลง พร้อมๆ กับเศรษฐกิจขยายตัวดีมากในประเทศคู่ค้าทั้งจากเอเชียและสหรัฐฯ เอื้อต่อการส่ง
ออกสินค้าและบริการ" สรุปผลการประมาณการได้ดังนี้
ตารางที่ 1 สรุปสมมติฐานและผลการประมาณการเศรษฐกิจไทยปี 2547
(พ.ค.) ต่ำ ฐาน สูง
สมมติฐานหลัก
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ 11 ประเทศคู่ค้า (% yoy) 1/ 2.9 5 4.9 5.2 5.4
อัตราแลกเปลี่ยน (Baht / USD) 41.5 39.7 40.4 40.4 40.4
ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ ($/Barrel) 2/ 29 35.6 39.1 38.1 37.1
สรุปผลการประมาณการ
จำนวนการจ้างงานเพิ่มต่อปี (ล้านคน) 0.78 - 0.67 0.69 0.71
จำนวนการจ้างงานเพิ่มต่อปี (%yoy) 2.36 - 1.98 2.03 2.09
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (%yoy) 6.7 7.1 6.5 6.7 7
มูลค่าสินค้าส่งออก (%yoy) 16.7 15.3 18.6 19.5 20.3
มูลค่าสินค้านำเข้า (%yoy) 16.5 21.8 27.2 27.6 27.9
ดุลการค้า (Bill. USD) 4.1 -0.1 -1.4 -1 -0.6
ดุลบัญชีเดินสะพัด (Bill. USD) 8.1 5.3 4.3 4.6 5
ดุลบัญชีเดินสะพัด (% ของ GDP) 5.6 3.1 2.6 2.9 3.1
เงินทุนสำรองระหว่างประเทศ (Bill. USD) 42.1 42.4 41 41.4 41.8
อัตราเงินเฟ้อทั่วไป (% yoy) 1.8 3.1 3.1 2.8 2.5
หมายเหตุ:
1/ ประเทศคู่ค้าหลักทั้ง 11 ประเทศ ประกอบด้วย สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป จีน ฮ่องกง ไต้หวัน เกาหลีใต้ สิงคโปร์ มาเลเซีย
อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ รวมกันมีสัดส่วนต่อการส่งออกของไทยร้อยละ 77.5 ต่อการส่งออกทั้งหมด
2/ ราคาน้ำมันดิบเบรนท์เฉลี่ยในครึ่งแรกของปี 2547 อยู่ที่ร้อยละ 34.3 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ส่วนราคาเฉลี่ยในครึ่งหลัง
ของปีอยู่ที่ 42 40 และ 44 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ในกรณีฐาน กรณีสูง และกรณีต่ำ ตามลำดับ
เศรษฐกิจไทยปี 2547 คาดว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 6.5-7.0 ต่อปี เป็นการขยายตัวที่ปรับลดลงกว่าที่ประมาณการไว้เดิม ณ เดือน
พฤษภาคม ที่คาดว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 7.1 ต่อปี
โดยมีปัจจัยบวกและปัจจัยลบ ได้แก่
ปัจจัยบวก
1. ปัจจัยบวกจากภายนอกประเทศ ประกอบด้วย
(1) ประเทศคู่ค้าหลักของไทย 11 ประเทศ มีอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยในปี 2547 ร้อยละ 4.9-5.4 ต่อปี จากที่
ประมาณการไว้เดิม ณ เดือนพฤษภาคม ว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 5.0 ต่อปี
(2) การอ่อนค่าลงของค่าเงินบาทเอื้อให้การส่งออกสินค้าและบริการดีขึ้น
2. ปัจจัยบวกจากภายในประเทศ คือ
(1) การที่รัฐบาลได้จัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมกลางปีงบประมาณ 2547 ซึ่งเริ่มเบิกจ่ายบ้างแล้วในไตรมาส 3 ของปี
งบประมาณ
(2) การขยายตัวของสินเชื่อธนาคารพาณิชย์ในปี 2547 คาดว่าจะขยายตัวร้อยละ 11.4 ต่อปี
(3) การตรึงราคาน้ำมันดีเซลตลอดปี 2547 ซึ่งเป็นปัจจัยการผลิตที่สำคัญ จะช่วยให้เศรษฐกิจไทยไม่ชะลอตัวมากนัก
ปัจจัยลบ
1. ปัจจัยลบจากภายนอกประเทศ ประกอบด้วย
(1) ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ในตลาดโลกมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง สศค. คาดว่า ราคา ณ สิ้นปี 2547 จะอยู่ที่ 40-44
ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล สูงขึ้นจากที่คาดไว้เดิม 3-7 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล โดยมีสาเหตุมาจาก (1) อุปสงค์เพิ่มขึ้นอย่าง
รวดเร็ว (2) อุปทานไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ทัน และ (3) การเก็งกำไรในตลาดค้าน้ำมัน
(2) ธนาคารกลางสหรัฐฯ ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย Fed Funds Rate ร้อยละ 0.5 ต่อปี จาก ร้อยละ 1.0 ต่อปี เป็น
ร้อยละ 1.5 ต่อปี โดยปรับขึ้นในเดือนกรกฎาคมร้อยละ 0.25 และเดือนสิงหาคมร้อยละ 0.25
(3) ความตั้งใจที่จะชะลอความร้อนแรงของเศรษฐกิจของจีนในลักษณะ Soft Landing
2. ปัจจัยลบจากภายในประเทศ ประกอบด้วย
(1) ธนาคารแห่งประเทศไทยปรับอัตราดอกเบี้ย RP 14 วัน ขึ้นร้อยละ 0.25 ต่อปี จากระดับเดิมที่ร้อยละ 1.25 ต่อปี เป็น
ร้อยละ 1.50 ต่อปี ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายการเงินเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ที่ผ่านมา เป็นการปรับขึ้นตามการปรับขึ้นดอกเบี้ย
Fed Funds Rate ของธนาคารกลางสหรัฐฯ
(2) สถานการณ์ความไม่สงบใน 3 จังหวัดภาคใต้ มีผลกระทบทางลบน้อย ตามที่ได้เสนอไปในการประมาณการครั้งก่อน
(3) ผลจากโรคไข้หวัดนกรอบใหม่ มีผลกระทบทางลบน้อยมาก
การจ้างงานในปี 2547 คาดว่าจะเพิ่มขึ้นจากปี 2546 ประมาณ 6.7-7.1 แสนคน คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ 1.98-2.09
ต่อปี จำนวนการจ้างงานในปี 2547 คาดว่าจะมีจำนวน 34.5-34.6 ล้านคน จำแนกเป็นการจ้างงานภาคเกษตรประมาณ 13.4 ล้านคน
คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ -3.3 ต่อปี เนื่องจากภัยแล้งในครึ่งแรกของปี การแพร่ระบาดของโรคไข้หวัดนก และสถานการณ์ความไม่
สงบใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ การจ้างงานภาคนอกเกษตรประมาณ 21.1 ล้านคน คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ 5.8 ต่อปี เนื่อง
จากการขยายตัวในอัตราสูงของภาคการส่งออก ภาคการผลิตเพื่อส่งออกและอุปโภคบริโภคภายในประเทศ การก่อสร้าง การขายส่งขายปลีก
ยานยนต์ และของใช้ส่วนบุคคลและครัวเรือน
การขยายตัวทางเศรษฐกิจในปี 2547 ทั้งด้านอุปสงค์ภายในและภายนอกประเทศยังขยายตัวได้ดี ด้านการบริโภค คาดว่าการบริ
โภคภาคเอกชนที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 5.5-6.2 ต่อปี การบริโภคภาครัฐที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 9.1-9.6 ต่อปี ด้านการลงทุน
คาดว่าการลงทุนภาคเอกชนที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 16.6-16.7 ต่อปี การลงทุนภาครัฐที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 15.4-16.0 ต่อปี
ด้านการส่งออกและนำเข้า คาดว่าการส่งออกสินค้าและบริการที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 6.4-8.0 ต่อปี ส่วนการนำเข้าสินค้าและบริการ
ที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 10.7-12.7 ต่อปี
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจในปี 2547 มีความมั่นคงทั้งภายนอกและภายในประเทศ โดยดุลบัญชีเดินสะพัดยังคงเกินดุล 4.3-5.0
พันล้านดอลลาร์ สรอ. คิดเป็นร้อยละ 2.6-3.1 ต่อ GDP ทุนสำรองระหว่างประเทศอยู่ในระดับสูงที่ 41.0-41.8 พันล้านดอลลาร์ สรอ.
คิดเป็น 4.4-4.6 เท่าของหนี้ต่างประเทศระยะสั้น และคิดเป็นประมาณ 5.0-5.3 เดือนต่อการนำเข้า ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ที่
ร้อยละ 2.5-3.1 ต่อปี เป็นการสูงขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปีตามราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก และคาดว่ารัฐบาลจะปรับราคาขายปลีกน้ำมัน
เบนซินสำเร็จรูปให้เป็นไปตามกลไกตลาดในอนาคตอันใกล้นี้
ตารางสรุปสมมติฐานและผลการประมาณการเศรษฐกิจไทยปี 2547
(พ.ค.) ต่ำ ฐาน สูง
สมมติฐาน
อัตราการขยายตัวของ 11 ประเทศคู่ค้าหลัก (%y-o-y) [1
] 2.9 5 4.9 5.2 5.4
ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก (เบรนท์) (ดอลลาร์ สรอ. / บาร์เรล) 29 35.6 39.1 38.1 37.1
อัตราแลกเปลี่ยน (บาท / ดอลลาร์ สรอ.) 41.5 39.7 40.4 40.4 40.4
สินเชื่อธนาคารพาณิชย์คงค้าง (พันล้านบาท)[2
] 4,848 5,403 5,403 5,403 5,403
- %y-o-y 3.5 11.4 11.4 11.4 11.4
การเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐบาลปีปฏิทิน (พันล้านบาท) 996.6 1,177.40 1,165 1,165 1,165
- %y-o-y 4.3 18.1 16.9 16.9 16.9
ผลการประมาณการ
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (%y-o-y) 6.7 7.1 6.5 6.7 7
จำนวนการจ้างงาน (ล้านคน) 33.841 - 34.51 34.53 34.55
- จำนวนที่เพิ่ม (ล้านคน) 0.78 - 0.67 0.69 0.71
- %y-o-y 2.36 - 1.98 2.03 2.09
การบริโภครวมที่แท้จริง (%y-o-y) 5.5 7.6 6 6.3 6.7
o การบริโภคภาคเอกชนที่แท้จริง (%y-o-y) 6.3 6.7 5.5 5.9 6.2
o การบริโภคภาครัฐบาลที่แท้จริง (%y-o-y) 1.1 12.9 9.1 9.3 9.6
การลงทุนรวมที่แท้จริง (%y-o-y) 11.7 19.6 16.3 16.4 16.5
o การลงทุนภาคเอกชนที่แท้จริง (%y-o-y) 17.9 23.1 16.6 16.7 16.7
o การลงทุนภาครัฐบาลที่แท้จริง (%y-o-y) -2.3 10.3 15.4 15.7 16
ปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการ (%y-o-y) 6.6 4.2 6.4 7.2 8
ปริมาณการนำเข้าสินค้าและบริการ (%y-o-y) 7.5 9.9 10.7 11.7 12.7
มูลค่าสินค้าส่งออก (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 78.3 89.9 92.9 93.5 94.2
- %y-o-y 17.2 15.3 18.6 19.5 20.3
มูลค่าสินค้านำเข้า (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 74.1 90 94.2 94.5 94.8
- %y-o-y 17 21.8 27.2 27.6 27.9
ดุลการค้า (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 4.2 -0.1 -1.4 -1 -0.6
ดุลบัญชีเดินสะพัด (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 7.7 5.3 4.3 4.6 5
- % ของ GDP 5.4 3.1 2.6 2.9 3.1
ดุลเงินทุนเคลื่อนย้าย (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) -5.2 -5 -5 -5 -5
ดุลการชำระเงิน (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 2.6 0.3 -0.73 -0.4 0.03
เงินทุนสำรองระหว่างประเทศ (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 41.7 42.4 41 41.4 41.8
หนี้ต่างประเทศคงค้าง (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 52.5 43.1 43.1 43.1 43.1
อัตราเงินเฟ้อทั่วไป (%y-o-y) 1.8 3.1 3.1 2.8 2.5
อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน (%y-o-y) 0.1 1.4 0.8 0.6 0.5
[1
] อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ 11 ประเทศคู่ค้าที่สำคัญของไทย ได้แก่ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป
สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ จีน ฮ่องกง ไต้หวัน และเกาหลีใต้ ถ่วงน้ำหนักด้วยสัดส่วนมูลค่าการส่งออกของไทยไป 11
ประเทศนี้
[2
] สินเชื่อคงค้างสุทธิรวมหนี้สูญและหนี้ที่โอนไป AMCs (รวมสินเชื่อวิเทศธนกิจ ณ อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ 40 บาทต่อดอลลาร์
สหรัฐฯ)
หมายเหตุ: ประมาณการ ณ วันที่ 27 สิงหาคม 2547
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ 11 ประเทศคู่ค้าที่สำคัญของไทย ได้แก่ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป
สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ จีน ฮ่องกง ไต้หวัน และเกาหลีใต้ ถ่วงน้ำหนักด้วยสัดส่วนมูลค่าการส่งออกของไทยไป 11
ประเทศนี้
สินเชื่อคงค้างสุทธิรวมหนี้สูญและหนี้ที่โอนไป AMCs (รวมสินเชื่อวิเทศธนกิจ ณ อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ 40 บาทต่อดอลลาร์
สหรัฐฯ)
--ข่าวสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง 30 สิงหาคม 2547--
-นท-
ปรับลดลงจากประมาณการเดิม ณ เดือนพฤษภาคม ที่ร้อยละ 7.1 ต่อปี การจ้างงานเพิ่มขึ้นจากปี 2546 ประมาณ 6.7-7.1 แสนคน
ต่อปี การปรับลดประมาณการลงมีสาเหตุสำคัญมาจากการขยายตัวของเศรษฐกิจในไตรมาส 1 น้อยกว่าที่ประมาณการไว้เดิม และการ
ปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องของราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก ส่วนผลกระทบทางลบอื่นๆ ได้แก่ ความตั้งใจที่จะชะลอความร้อนแรงของ
เศรษฐกิจจีน การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐฯ สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และการกลับมาของ
ไข้หวัดนกรอบใหม่ คาดว่าจะส่งผลกระทบทางลบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการจ้างงานเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับปัจจัยเรื่อง
ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก อย่างไรก็ตาม ผลกระทบทางบวกที่ช่วยพยุงให้เศรษฐกิจยังขยายตัวได้ในระดับสูง ได้แก่ เศรษฐกิจประเทศ
คู่ค้าขยายตัวในอัตราที่สูงกว่าที่ประมาณการไว้เดิม การเร่งเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมกลางปี 2547 สินเชื่อธนาคารพาณิชย์
ขยายตัวในอัตราสูง ค่าเงินบาทอ่อนตัวลง พร้อมๆ กับเศรษฐกิจขยายตัวดีมากในประเทศคู่ค้าทั้งจากเอเชียและสหรัฐฯ เอื้อต่อการส่ง
ออกสินค้าและบริการ" สรุปผลการประมาณการได้ดังนี้
ตารางที่ 1 สรุปสมมติฐานและผลการประมาณการเศรษฐกิจไทยปี 2547
(พ.ค.) ต่ำ ฐาน สูง
สมมติฐานหลัก
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ 11 ประเทศคู่ค้า (% yoy) 1/ 2.9 5 4.9 5.2 5.4
อัตราแลกเปลี่ยน (Baht / USD) 41.5 39.7 40.4 40.4 40.4
ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ ($/Barrel) 2/ 29 35.6 39.1 38.1 37.1
สรุปผลการประมาณการ
จำนวนการจ้างงานเพิ่มต่อปี (ล้านคน) 0.78 - 0.67 0.69 0.71
จำนวนการจ้างงานเพิ่มต่อปี (%yoy) 2.36 - 1.98 2.03 2.09
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (%yoy) 6.7 7.1 6.5 6.7 7
มูลค่าสินค้าส่งออก (%yoy) 16.7 15.3 18.6 19.5 20.3
มูลค่าสินค้านำเข้า (%yoy) 16.5 21.8 27.2 27.6 27.9
ดุลการค้า (Bill. USD) 4.1 -0.1 -1.4 -1 -0.6
ดุลบัญชีเดินสะพัด (Bill. USD) 8.1 5.3 4.3 4.6 5
ดุลบัญชีเดินสะพัด (% ของ GDP) 5.6 3.1 2.6 2.9 3.1
เงินทุนสำรองระหว่างประเทศ (Bill. USD) 42.1 42.4 41 41.4 41.8
อัตราเงินเฟ้อทั่วไป (% yoy) 1.8 3.1 3.1 2.8 2.5
หมายเหตุ:
1/ ประเทศคู่ค้าหลักทั้ง 11 ประเทศ ประกอบด้วย สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป จีน ฮ่องกง ไต้หวัน เกาหลีใต้ สิงคโปร์ มาเลเซีย
อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ รวมกันมีสัดส่วนต่อการส่งออกของไทยร้อยละ 77.5 ต่อการส่งออกทั้งหมด
2/ ราคาน้ำมันดิบเบรนท์เฉลี่ยในครึ่งแรกของปี 2547 อยู่ที่ร้อยละ 34.3 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ส่วนราคาเฉลี่ยในครึ่งหลัง
ของปีอยู่ที่ 42 40 และ 44 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ในกรณีฐาน กรณีสูง และกรณีต่ำ ตามลำดับ
เศรษฐกิจไทยปี 2547 คาดว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 6.5-7.0 ต่อปี เป็นการขยายตัวที่ปรับลดลงกว่าที่ประมาณการไว้เดิม ณ เดือน
พฤษภาคม ที่คาดว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 7.1 ต่อปี
โดยมีปัจจัยบวกและปัจจัยลบ ได้แก่
ปัจจัยบวก
1. ปัจจัยบวกจากภายนอกประเทศ ประกอบด้วย
(1) ประเทศคู่ค้าหลักของไทย 11 ประเทศ มีอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยในปี 2547 ร้อยละ 4.9-5.4 ต่อปี จากที่
ประมาณการไว้เดิม ณ เดือนพฤษภาคม ว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 5.0 ต่อปี
(2) การอ่อนค่าลงของค่าเงินบาทเอื้อให้การส่งออกสินค้าและบริการดีขึ้น
2. ปัจจัยบวกจากภายในประเทศ คือ
(1) การที่รัฐบาลได้จัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมกลางปีงบประมาณ 2547 ซึ่งเริ่มเบิกจ่ายบ้างแล้วในไตรมาส 3 ของปี
งบประมาณ
(2) การขยายตัวของสินเชื่อธนาคารพาณิชย์ในปี 2547 คาดว่าจะขยายตัวร้อยละ 11.4 ต่อปี
(3) การตรึงราคาน้ำมันดีเซลตลอดปี 2547 ซึ่งเป็นปัจจัยการผลิตที่สำคัญ จะช่วยให้เศรษฐกิจไทยไม่ชะลอตัวมากนัก
ปัจจัยลบ
1. ปัจจัยลบจากภายนอกประเทศ ประกอบด้วย
(1) ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ในตลาดโลกมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง สศค. คาดว่า ราคา ณ สิ้นปี 2547 จะอยู่ที่ 40-44
ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล สูงขึ้นจากที่คาดไว้เดิม 3-7 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล โดยมีสาเหตุมาจาก (1) อุปสงค์เพิ่มขึ้นอย่าง
รวดเร็ว (2) อุปทานไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ทัน และ (3) การเก็งกำไรในตลาดค้าน้ำมัน
(2) ธนาคารกลางสหรัฐฯ ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย Fed Funds Rate ร้อยละ 0.5 ต่อปี จาก ร้อยละ 1.0 ต่อปี เป็น
ร้อยละ 1.5 ต่อปี โดยปรับขึ้นในเดือนกรกฎาคมร้อยละ 0.25 และเดือนสิงหาคมร้อยละ 0.25
(3) ความตั้งใจที่จะชะลอความร้อนแรงของเศรษฐกิจของจีนในลักษณะ Soft Landing
2. ปัจจัยลบจากภายในประเทศ ประกอบด้วย
(1) ธนาคารแห่งประเทศไทยปรับอัตราดอกเบี้ย RP 14 วัน ขึ้นร้อยละ 0.25 ต่อปี จากระดับเดิมที่ร้อยละ 1.25 ต่อปี เป็น
ร้อยละ 1.50 ต่อปี ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายการเงินเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ที่ผ่านมา เป็นการปรับขึ้นตามการปรับขึ้นดอกเบี้ย
Fed Funds Rate ของธนาคารกลางสหรัฐฯ
(2) สถานการณ์ความไม่สงบใน 3 จังหวัดภาคใต้ มีผลกระทบทางลบน้อย ตามที่ได้เสนอไปในการประมาณการครั้งก่อน
(3) ผลจากโรคไข้หวัดนกรอบใหม่ มีผลกระทบทางลบน้อยมาก
การจ้างงานในปี 2547 คาดว่าจะเพิ่มขึ้นจากปี 2546 ประมาณ 6.7-7.1 แสนคน คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ 1.98-2.09
ต่อปี จำนวนการจ้างงานในปี 2547 คาดว่าจะมีจำนวน 34.5-34.6 ล้านคน จำแนกเป็นการจ้างงานภาคเกษตรประมาณ 13.4 ล้านคน
คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ -3.3 ต่อปี เนื่องจากภัยแล้งในครึ่งแรกของปี การแพร่ระบาดของโรคไข้หวัดนก และสถานการณ์ความไม่
สงบใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ การจ้างงานภาคนอกเกษตรประมาณ 21.1 ล้านคน คิดเป็นอัตราการขยายตัวร้อยละ 5.8 ต่อปี เนื่อง
จากการขยายตัวในอัตราสูงของภาคการส่งออก ภาคการผลิตเพื่อส่งออกและอุปโภคบริโภคภายในประเทศ การก่อสร้าง การขายส่งขายปลีก
ยานยนต์ และของใช้ส่วนบุคคลและครัวเรือน
การขยายตัวทางเศรษฐกิจในปี 2547 ทั้งด้านอุปสงค์ภายในและภายนอกประเทศยังขยายตัวได้ดี ด้านการบริโภค คาดว่าการบริ
โภคภาคเอกชนที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 5.5-6.2 ต่อปี การบริโภคภาครัฐที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 9.1-9.6 ต่อปี ด้านการลงทุน
คาดว่าการลงทุนภาคเอกชนที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 16.6-16.7 ต่อปี การลงทุนภาครัฐที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 15.4-16.0 ต่อปี
ด้านการส่งออกและนำเข้า คาดว่าการส่งออกสินค้าและบริการที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 6.4-8.0 ต่อปี ส่วนการนำเข้าสินค้าและบริการ
ที่แท้จริงจะขยายตัวร้อยละ 10.7-12.7 ต่อปี
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจในปี 2547 มีความมั่นคงทั้งภายนอกและภายในประเทศ โดยดุลบัญชีเดินสะพัดยังคงเกินดุล 4.3-5.0
พันล้านดอลลาร์ สรอ. คิดเป็นร้อยละ 2.6-3.1 ต่อ GDP ทุนสำรองระหว่างประเทศอยู่ในระดับสูงที่ 41.0-41.8 พันล้านดอลลาร์ สรอ.
คิดเป็น 4.4-4.6 เท่าของหนี้ต่างประเทศระยะสั้น และคิดเป็นประมาณ 5.0-5.3 เดือนต่อการนำเข้า ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ที่
ร้อยละ 2.5-3.1 ต่อปี เป็นการสูงขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปีตามราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก และคาดว่ารัฐบาลจะปรับราคาขายปลีกน้ำมัน
เบนซินสำเร็จรูปให้เป็นไปตามกลไกตลาดในอนาคตอันใกล้นี้
ตารางสรุปสมมติฐานและผลการประมาณการเศรษฐกิจไทยปี 2547
(พ.ค.) ต่ำ ฐาน สูง
สมมติฐาน
อัตราการขยายตัวของ 11 ประเทศคู่ค้าหลัก (%y-o-y) [1
] 2.9 5 4.9 5.2 5.4
ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก (เบรนท์) (ดอลลาร์ สรอ. / บาร์เรล) 29 35.6 39.1 38.1 37.1
อัตราแลกเปลี่ยน (บาท / ดอลลาร์ สรอ.) 41.5 39.7 40.4 40.4 40.4
สินเชื่อธนาคารพาณิชย์คงค้าง (พันล้านบาท)[2
] 4,848 5,403 5,403 5,403 5,403
- %y-o-y 3.5 11.4 11.4 11.4 11.4
การเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐบาลปีปฏิทิน (พันล้านบาท) 996.6 1,177.40 1,165 1,165 1,165
- %y-o-y 4.3 18.1 16.9 16.9 16.9
ผลการประมาณการ
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (%y-o-y) 6.7 7.1 6.5 6.7 7
จำนวนการจ้างงาน (ล้านคน) 33.841 - 34.51 34.53 34.55
- จำนวนที่เพิ่ม (ล้านคน) 0.78 - 0.67 0.69 0.71
- %y-o-y 2.36 - 1.98 2.03 2.09
การบริโภครวมที่แท้จริง (%y-o-y) 5.5 7.6 6 6.3 6.7
o การบริโภคภาคเอกชนที่แท้จริง (%y-o-y) 6.3 6.7 5.5 5.9 6.2
o การบริโภคภาครัฐบาลที่แท้จริง (%y-o-y) 1.1 12.9 9.1 9.3 9.6
การลงทุนรวมที่แท้จริง (%y-o-y) 11.7 19.6 16.3 16.4 16.5
o การลงทุนภาคเอกชนที่แท้จริง (%y-o-y) 17.9 23.1 16.6 16.7 16.7
o การลงทุนภาครัฐบาลที่แท้จริง (%y-o-y) -2.3 10.3 15.4 15.7 16
ปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการ (%y-o-y) 6.6 4.2 6.4 7.2 8
ปริมาณการนำเข้าสินค้าและบริการ (%y-o-y) 7.5 9.9 10.7 11.7 12.7
มูลค่าสินค้าส่งออก (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 78.3 89.9 92.9 93.5 94.2
- %y-o-y 17.2 15.3 18.6 19.5 20.3
มูลค่าสินค้านำเข้า (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 74.1 90 94.2 94.5 94.8
- %y-o-y 17 21.8 27.2 27.6 27.9
ดุลการค้า (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 4.2 -0.1 -1.4 -1 -0.6
ดุลบัญชีเดินสะพัด (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 7.7 5.3 4.3 4.6 5
- % ของ GDP 5.4 3.1 2.6 2.9 3.1
ดุลเงินทุนเคลื่อนย้าย (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) -5.2 -5 -5 -5 -5
ดุลการชำระเงิน (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 2.6 0.3 -0.73 -0.4 0.03
เงินทุนสำรองระหว่างประเทศ (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 41.7 42.4 41 41.4 41.8
หนี้ต่างประเทศคงค้าง (พันล้านดอลลาร์ สรอ.) 52.5 43.1 43.1 43.1 43.1
อัตราเงินเฟ้อทั่วไป (%y-o-y) 1.8 3.1 3.1 2.8 2.5
อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน (%y-o-y) 0.1 1.4 0.8 0.6 0.5
[1
] อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ 11 ประเทศคู่ค้าที่สำคัญของไทย ได้แก่ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป
สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ จีน ฮ่องกง ไต้หวัน และเกาหลีใต้ ถ่วงน้ำหนักด้วยสัดส่วนมูลค่าการส่งออกของไทยไป 11
ประเทศนี้
[2
] สินเชื่อคงค้างสุทธิรวมหนี้สูญและหนี้ที่โอนไป AMCs (รวมสินเชื่อวิเทศธนกิจ ณ อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ 40 บาทต่อดอลลาร์
สหรัฐฯ)
หมายเหตุ: ประมาณการ ณ วันที่ 27 สิงหาคม 2547
อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ 11 ประเทศคู่ค้าที่สำคัญของไทย ได้แก่ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป
สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ จีน ฮ่องกง ไต้หวัน และเกาหลีใต้ ถ่วงน้ำหนักด้วยสัดส่วนมูลค่าการส่งออกของไทยไป 11
ประเทศนี้
สินเชื่อคงค้างสุทธิรวมหนี้สูญและหนี้ที่โอนไป AMCs (รวมสินเชื่อวิเทศธนกิจ ณ อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ 40 บาทต่อดอลลาร์
สหรัฐฯ)
--ข่าวสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง 30 สิงหาคม 2547--
-นท-