ความเห็นและข้อเสนอแนะ
เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายหวยบนดินของรัฐบาล
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติมีความเห็นดังนี้
1. ภาครัฐจะต้องจัดสรรงบประมาณจำนวนหนึ่งเพื่อรณรงค์ให้ประชาชนเห็นโทษและพิษภัยของการพนันทุกรูปแบบ ให้สังคมได้ตระหนักว่าการพนันเป็นสิ่งไม่ดี ไม่ควรเข้าไปเกี่ยวข้อง หรือลุ่มหลง ควรหาวิธี ลด ละ เลิก ให้ได้ในที่สุด
2. ควรประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจถึงภัยของการพนัน เช่น คำเตือนเผยแพร่ในฉลากให้ประชาชนยั้งคิดว่า “การซื้อหวยเป็นความเสี่ยงต่อการสูญเสียรายได้ ไม่ก่อให้เกิดผลตอบแทนที่แท้จริง ควรหลีกเลี่ยงไม่ควรมัวเมาในการซื้อหวย”
3. ควรจัดระบบซื้อขายที่ป้องกันความมัวเมาการพนันของประชาชน เช่น จำกัดพื้นที่การขาย ไม่ระบุแหล่งซื้อขาย หรือขึ้นป้ายประชาสัมพันธ์ และลดความถี่ของการออกฉลากให้น้อยลง ไม่เปิดโอกาสให้ผู้มีรายได้น้อยลุ่มหลงกับการเล่นหวย เพราะเป็นการสิ้นเปลือง หรือสูญเสียงบประมาณของครอบครัวโดยไม่จำเป็น
4. ภาครัฐพึงตระหนักว่าช่องทางการหารายได้จากหวยบนดินเป็นเหมือนดาบสองคม มีทั้งคุณและโทษ มีผลกระทบทั้งทางเศรษฐกิจและสังคม รัฐไม่ควรมองข้ามการจัดการปัญหาในระยะยาว คือหาแนวทางและมาตรการให้คนในสังคมมีจิตสำนึกว่าการเล่นหวยเป็นสิ่งที่ควรหลีกเลี่ยง โดยใช้หลักศีลธรรม ปลูกฝังเยาวชนในสังคมตั้งแต่ระดับครอบครัวจนถึงระดับชาติ
5. รายได้ที่ได้รับจากการขายหวยบนดินควรมีคณะกรรมการดูแลอย่างเป็นธรรมโปร่งใส ตรวจสอบได้ มีหลักเกณฑ์การใช้จ่ายที่ชัดเจนและรายได้นั้นควรนำไปใช้เพื่อกิจกรรมทางสังคม เช่น ตั้งเป็นกองทุนช่วยเหลือคนพิการ ช่วยเหลือการศึกษา ศาสนา และแก้ปัญหาความยากจน ไม่ควรนำไปใช้เพื่อผลทางการเมือง
6. ควรทำประชาพิจารณ์ว่ารัฐควรดำเนินการเรื่องหวยบนดินหรือไม่ พร้อมทั้งศึกษาวิจัยเพื่อให้ทราบถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างแท้จริง
ที่มา: สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
www.nesac.or.th, โทร.02-612-9222 ต่อ 118, 119 โทรสาร.02-612-6918-9