บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันอังคารที่ ๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗
ณ ตึกรัฐสภา
เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๕ นาฬิกา
เมื่อสมาชิกฯ มาประชุมครบองค์ประชุม นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา
นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และนายสหัส พินทุเสนีย์
รองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ขึ้นบัลลังก์
ประธานวุฒิสภาได้กล่าวเปิดประชุม แล้วแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง
ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๓๐
กันยายน ๒๕๔๗ ที่ประชุมได้พิจารณาและรับทราบรายงาน รวม ๓ เรื่อง คือ รายงานกิจการ
ประจำปี งบดุล และบัญชีกำไรขาดทุนของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
แห่งประเทศไทย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๖ ตามมาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติ
ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๕ รายงานการเงิน
ของแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๖ ตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติวิธีการ
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และรายงานการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจตามพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ
พ.ศ. ๒๕๔๒ ตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒
ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอนำเรื่อง คณะกรรมาธิการวิสามัญ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. … และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม
พระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ขอขยายเวลาการพิจารณา
ศึกษาร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าวออกไปเป็นกรณีพิเศษ อีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐
พฤศจิกายน ๒๕๔๗ ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๑๗๔ ให้ที่ประชุมพิจารณา ซึ่งที่ประชุมมีมติ
เห็นชอบ และมีมติให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าวได้ตามที่
คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ร้องขอ
จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ
เลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามรัฐธรรมนูญฯ
มาตรา ๒๕๗ (๒) โดยมีรองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภาคนที่สอง
ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม และโดยที่คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่
ตรวจสอบประวัติและความประพฤติของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งตุลาการ
ศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ ได้ร้องขอให้มีการประชุมลับ ตามข้อบังคับฯ
ข้อ ๑๐๓ วรรคสอง อีกทั้งมีสมาชิกฯ ร่วมเข้าชื่อร้องขอให้มีการประชุมลับ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓
ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการประชุมลับเพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าว หลังจากคณะกรรมาธิการฯ
เสนอรายงาน และมีสมาชิกฯ อภิปรายแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเลือกนายนพดล เฮงเจริญ
เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ แทนตำแหน่งที่ว่าง
ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมโดยเปิดเผยแล้วเสนอให้ที่ประชุม
พิจารณาเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกัน
พิจารณาเสร็จแล้ว โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันจันทร์ที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ เมื่อสมาชิกฯ อภิปรายจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้
ลงมติไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอเลื่อนเรื่องด่วนที่ ๕
และเรื่องด่วนที่ ๖ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบ ประธานของที่ประชุม
จึงเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ตามลำดับ ดังนี้
๑. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน
และครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว หลังจากสมาชิกฯ
อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑
รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และเนื่องจากที่ประชุมได้มีมติให้พิจารณาโดยกรรมาธิการเต็มสภาตามที่สมาชิกฯ
เสนอ ที่ประชุมจึงได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตาม
ลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
๒. ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... (ผู้รักษาการตามกฎหมาย) ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว หลังจากสมาชิกฯ
อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑
รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และเนื่องจากที่ประชุมได้มีมติให้พิจารณาโดยกรรมาธิการเต็มสภาตามที่สมาชิกฯ เสนอ
ที่ประชุมจึงได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตาม
ลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
๓. ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ....
ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วย
ชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบมาตรา ๑๐ ประธานของที่ประชุมได้สั่งให้เลื่อน
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปพิจารณาต่อในการประชุมวุฒิสภาครั้งต่อไป
เลิกประชุมเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา
(นายมนตรี รูปสุวรรณ)
เลขาธิการวุฒิสภา
สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
ไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกัน
พิจารณาเสร็จแล้ว จำนวน ๑ ฉบับ คือ
- ร่างพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๒ ฉบับ ดังนี้
๑. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน
และครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... (ผู้รักษาการตามกฎหมาย)
กลุ่มงานรายงานการประชุม
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
โทร. ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๗
โทรสาร ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๔