สรุปการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๓๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ เริ่มขึ้นเมื่อเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา โดยนายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในการประชุม เมื่อครบองค์ประชุมประธานการประชุมได้ ดำเนินการพิจารณาตามระเบียบวาระ คือ ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี และระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งประธานการประชุมได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบรายงานผล การปฏิบัติงานของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ประจำปี ๒๕๔๖ โดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งข้อสังเกตว่า สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เป็นหน่วยงานที่ตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยมีเจตนารมณ์สำคัญที่จะตัดวงจรอาชญากรรม โดยไม่ให้นำเงินหรือทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดมากระทำการในรูปแบบต่าง ๆ อันเป็นการฟอกเงิน เพื่อนำเงินหรือทรัพย์สินนั้นไปใช้เป็นประโยชน์ในการกระทำความผิดต่อไปได้อีก อย่างไรก็ตามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งข้อสังเกตถึงการรับสมัครสายลับ ปปง. ในงาน เหลียวหลังแลหน้า จากรากหญ้าสู่รากแก้ว ซึ่งควรจะต้องปิดบังและเป็นความลับ อีกทั้งยังซักถาม ถึงหลักเกณฑ์ในการจ่ายเงินสินบนรางวัลและความคืบหน้าในการติดตามตรวจสอบคดีต่าง ๆ สำหรับการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน ปปง. นั้น นับว่าเป็นรายงานที่จัดทำได้อย่างสมบูรณ์ โดยได้กล่าวถึงผลงาน ปัญหา และอุปสรรค ไว้เป็นหมวดหมู่ แต่ควรรายงานเกี่ยวกับเงินนอก งบประมาณด้วย อาทิ เงินสินบนและเงินรางวัล นอกจากนี้ควรทำการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาท หน้าที่ และภารกิจของ ปปง. ในสถาบันการศึกษาต่าง ๆ เพื่อปลูกฝัง จิตสำนึกให้แก่เยาวชนไทยด้วย
จากนั้น พล.ต.ต.พีรพันธุ์ เปรมภูติ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ได้ชี้แจงว่า ปปง. ได้ดำเนินงานอย่างเป็นขั้นตอน โปร่งใสและตรวจสอบได้ โดยมีหน้าที่ในการช่วยเหลือและสนับสนุนหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมาย จึงไม่ได้เป็นการทำงานซับซ้อนกับหน่วยงานอื่น สำหรับในกรณีของการจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัลนั้น ทาง ปปง. ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อ กลั่นกรองร่างระเบียบว่าด้วยการจ่ายสินบนรางวัล และมีการให้ความเห็นชอบโดยลงลายมือชื่อเป็นลายลักษณ์อักษร และให้ข้าราชการของ ปปง. พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างระเบียบดังกล่าว โดยได้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัย และออกมาเป็นระเบียบของคณะกรรมการวินิจฉัยในการจ่ายเงินสินบนรางวัล ลงวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๔๗ สำหรับการรับสมัครสายลับ ปปง. ในงานเหลียวหลังแลหน้า เป็นการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วม โดยจะมีรหัสลับ ซึ่งเจ้าหน้าที่จะไม่ทราบว่าใครเป็นผู้ให้ข้อมูล ส่วนกรณีการปั่นหุ้นนั้นไม่ใช่ความผิดตามมูลฐาน ดังนั้น ปปง. จึงไม่มีอำนาจในการตรวจสอบ และในกรณีของบีบีซีนั้น ขณะนี้ทาง ปปง. ได้ประสานงานไปยัง ปปง. อังกฤษให้ตรวจสอบแล้ว โดยคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอังกฤษ ซึ่งได้สั่งยึดเงิน ๔ ล้านเหรียญสหรัฐแล้ว สำหรับเรื่องที่พรรคการเมืองจ่ายเงินให้กับสมาชิกพรรคนั้นไม่ถือว่าเข้าข่ายมูลฐานความผิดที่ ปปง. จะเข้าไปตรวจสอบได้ จึงควรแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ไปดำเนินการตรวจสอบ ทั้งนี้จากภารกิจเกี่ยวกับความผิดมูลฐานที่ครอบคลุมทั่วประเทศ ทางสำนักงาน ปปง. จึงจะขอเพิ่มอัตรากำลังคน เพื่อการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพและรวดเร็วมากยิ่งขึ้น และจะขยายการจัดตั้งสำนักงานไปทั่วประเทศ ซึ่งจะทำให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมได้มากขึ้น สำหรับเรื่องของความร่วมมือระหว่าง ปปง. กับ ต่างประเทศนั้น ปัจจุบัน ปปง. เป็นสมาชิกขององค์กรต่อต้านอาชญากรรมการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งมีสมาชิกทั่วโลก ๙๔ ประเทศ โดย ปปง. ได้รับความร่วมมือจากองค์กรเครือข่ายดังกล่าวเป็นอย่างดี อีกทั้งยังมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับความผิดมูลฐานระหว่างประเทศด้วย โดยมีประเทศที่ร่วม ลงนามจำนวน ๑๒ ประเทศ อย่างไรก็ตาม ปปง. ได้ร่วมกับ ปปช. ในการดำเนินการกับทรัพย์สิน นอกจากนี้ยังได้ร่วมกันพัฒนาระบบเทคโนโลยีให้มีความทันสมัยล้ำหน้ากว่าประเทศอื่น ๆ ด้วย สำหรับการประชาสัมพันธ์นั้น ปปง. ได้จัดโครงการประชาสัมพันธ์กับประชาชนไปแล้วประมาณ ๕๐,๐๐๐ คน ทั่วประเทศ ทั้งนี้สำนักงาน ปปง. ได้ทำหน้าที่ภายใต้กรอบกฎหมายฟอกเงิน เพื่อปราบปรามการทุจริตให้มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลให้มากยิ่งขึ้น และสำหรับข้อเสนอแนะต่าง ๆ นั้น จะนำไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
พักประชุมเวลา ๑๓.๐๕ นาฬิกา
ต่อจากนั้นในเวลา ๑๔.๑๐ นาฬิกา ได้มีการพิจารณา
กระทู้ถามสด จำนวน ๒ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การใช้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นเครื่องมือในทางการเมือง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า การจัดงานเมาลิดกลางฯ ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง และไม่ได้นำเงินภาษีอากรมาใช้เพื่อประโยชน์ทางการเมือง หรือประโยชน์ส่วนตัว แต่การจัดงานเมาลิดกลางฯ เป็นงานที่สำคัญทางศาสนาอิสลาม และการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรกรและสหกรณ์ (นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา) เป็นประธานจัดงานนั้น เพราะในอดีตมีความขัดแย้งขึ้นในผู้นำศาสนา โดยแย่งกันจัดงาน ดังนั้นจึงได้มีการตกลงกันเพื่อหาตัวบุคคลมาดำรงตำแหน่งประธานจัดงานที่มีความเป็นกลางหรือมีอำนาจหน้าที่ที่สามารถดำเนินการได้
๒. กระทู้ถามสดของนายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการดำเนินการของเครื่องบินของบุคคลสำคัญ ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า การจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส ๓๑๙ ได้ขึ้นทะเบียนเป็นเครื่องบินพระที่นั่งสำรองเหมือนอีก ๒ ลำ คือ ๗๓๗ - ๒๐๐ และแอร์บัส ๓๑๐ สาเหตุที่เร่งจัดซื้อเนื่องจากถ้าปล่อยข้ามปีราคาของเครื่องซุปเปอร์พูม่าจะลดลง ส่วนการใช้งบประมาณในการซ่อมบำรุงของกองทัพอากาศนั้น รัฐบาลได้จัดสรรงบชดเชยให้ และขอยืนยันว่าได้ดำเนินการทุกประการเพื่อถวายความสะดวกและความปลอดภัยอย่างสุดความสามารถ และเครื่องบินพระที่นั่ง ๗๓๗ - ๔๐๐ ปัจจุบันยังคงใช้งานได้
กระทู้ถาม จำนวน ๘ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายสุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการตัดไม้ทำลายป่าที่จังหวัดชุมพร ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม กระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไปตามข้อบังคับข้อ ๑๓๕
๒. กระทู้ถามของนายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างถนนจากอำเภอกันตังไปกิ่งอำเภอหาดสำราญ และการส่งเสริมอาชีพประมงชายฝั่ง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการตรวจสอบแล้วพบว่า ถนนที่จะต้องดำเนินการนั้นมีระยะทางยาวทั้งสิ้น ๑๙.๑๒ กิโลเมตร ปัจจุบันเป็นถนนลาดยาง กว้าง ๙ เมตร ระยะทาง ๑๓.๑ กิโลเมตร และเป็นถนนลูกรัง ระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตร โดยมี แม่น้ำปะเหลียนกั้นเขตระหว่างอำเภอ ซึ่งการดำเนินการต้องก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ ๑ แห่ง ความยาวประมาณ ๘๘๐ เมตร เพื่อเชื่อมต่อถนนดังกล่าว ในเบื้องต้นงบประมาณที่ใช้ในการดำเนินการประมาณ ๒๕๐ ล้านบาท ในอดีตกรมโยธาธิการไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ แต่ในปัจจุบันได้มีการเปลี่ยนแปลงเป็นกรมโยธาธิการและผังเมือง และได้โอนภารกิจในการดำเนินงานให้กรมทางหลวงชนบท เป็นผู้ดูแล ได้มีกำหนดแผนการดำเนินการให้กรมทางหลวงชนบทรับไปดำเนินการก่อสร้างตาม ที่ได้สำรวจและศึกษาไว้ แต่สภาพพื้นที่ดังกล่าวเป็นป่าชายเลน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีการกำหนดไว้ว่า ให้ระงับการใช้ประโยชน์จากป่าชายเลนโดยเด็ดขาด ประกอบกับแม่น้ำปะเหลียนมีเกาะแก่งกระจาย อยู่เป็นจำนวนมาก ดังนั้นการดำเนินการก่อสร้างถนนดังกล่าวต้องทำการศึกษาถึงผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมอย่างละเอียด อย่างไรก็ตามกระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้จังหวัดตรังดำเนินการ ประสานงานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ เพื่อสำรวจความต้องการของประชาชนและ ขณะเดียวกันได้ดำเนินการซ่อมแซมและบำรุงรักษาถนนให้อยู่ในสภาพที่สามารถใช้ได้เป็นการล่วงหน้า ไปพลางก่อน
๓. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การละเมิดสิทธิทางเพศเด็กและสตรี ถามนายกรัฐมนตรี
๔. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหากลุ่มมิจฉาชีพหลอกลวงเด็กในต่างจังหวัด ถาม นายกรัฐมนตรี
๕. กระทู้ถามของนายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง กรณีการแพร่ระบาดของภาพยนต์ วีซีดี (VCD) และดีวีดี (DVD) ที่มีลักษณะลามกอนาจาร ถามนายกรัฐมนตรี
๖. กระทู้ถามของนายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรค
ไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การผลิตสุกรคุณภาพไร้สารเร่งเนื้อแดง ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งผู้ตั้งกระทู้ถามที่ ๓ - ๖ ไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตาม ข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๗. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำค้างใหญ่ ห้วยวังปูน (น้ำดูบ) บ้านป่าสัก ตำบลหนองกระท้าว อำเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ในปีงบประมาณ ๒๕๔๘ ยังไม่สามารถจัดสรรงบประมาณได้ เพราะในเรื่องของแหล่งน้ำ ๒ แห่ง ดังกล่าว ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของความพร้อมของผลสำรวจทางวิศวกรรมยังไม่เสร็จสิ้น และยังไม่ทราบจำนวนงบประมาณที่จะใช้ในการดำเนินการ ดังนั้นถ้าผลของการสำรวจออกมาเรียบร้อยแล้วจะ ดำเนินการเป็นการด่วน
๘. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาที่ดินทำกินและการเร่งรัดออกกฎหมายในการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกินให้แก่ราษฎรตำบลบ่อภาค อำเภอชาติตระการ จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า รัฐบาลได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลในกรณีที่ประชาชนมีที่ทำกิน แต่ยัง ไม่ได้เอกสารสิทธิ์ ในขณะนี้ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาในเรื่องของ ที่ทำกินให้กับประชาชน และดำเนินไม่แล้วเสร็จ ในขณะที่การพิจารณายังไม่แล้วเสร็จ ห้ามมิให้จับกุมดำเนินคดีกับประชาชนทั่วประเทศ เว้นแต่กรณีที่มีการบุกรุกใหม่ หรือผู้ครอบครองรายใหม่ ส่วนกรณี ที่ประชาชนไม่มีที่ทำกินรัฐบาลได้สั่งการห้ามดำเนินคดีกับประชาชนดังกล่าว
ต่อจากนั้นประธานสภาผู้แทนราษฎรได้สรุปผลงาน ๔ ปี ของสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๔ กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๔๔ - ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ รวมทั้งสิ้น ๒๖๔ ครั้ง ได้ผ่านกฎหมายไปแล้ว ๑๕๐ ฉบับ ร่างพระราชบัญญัติที่รอเข้าสภา ๗๔ ฉบับ และญัตติเปิดอภิปราย ไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล รวม ๓ ฉบับ ส่วนกระทู้ถาม มีจำนวน ๑,๗๓๑ กระทู้ จากนั้นเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้อ่านพระบรมราชโองการประกาศพระราชกฤษฎีกาปิดประชุมรัฐสภา สมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ พ.ศ. ๒๕๔๗
ปิดประชุมเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา
----------------------------------------------------------
วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๓๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ เริ่มขึ้นเมื่อเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา โดยนายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในการประชุม เมื่อครบองค์ประชุมประธานการประชุมได้ ดำเนินการพิจารณาตามระเบียบวาระ คือ ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี และระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งประธานการประชุมได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบรายงานผล การปฏิบัติงานของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ประจำปี ๒๕๔๖ โดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งข้อสังเกตว่า สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เป็นหน่วยงานที่ตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยมีเจตนารมณ์สำคัญที่จะตัดวงจรอาชญากรรม โดยไม่ให้นำเงินหรือทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดมากระทำการในรูปแบบต่าง ๆ อันเป็นการฟอกเงิน เพื่อนำเงินหรือทรัพย์สินนั้นไปใช้เป็นประโยชน์ในการกระทำความผิดต่อไปได้อีก อย่างไรก็ตามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งข้อสังเกตถึงการรับสมัครสายลับ ปปง. ในงาน เหลียวหลังแลหน้า จากรากหญ้าสู่รากแก้ว ซึ่งควรจะต้องปิดบังและเป็นความลับ อีกทั้งยังซักถาม ถึงหลักเกณฑ์ในการจ่ายเงินสินบนรางวัลและความคืบหน้าในการติดตามตรวจสอบคดีต่าง ๆ สำหรับการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน ปปง. นั้น นับว่าเป็นรายงานที่จัดทำได้อย่างสมบูรณ์ โดยได้กล่าวถึงผลงาน ปัญหา และอุปสรรค ไว้เป็นหมวดหมู่ แต่ควรรายงานเกี่ยวกับเงินนอก งบประมาณด้วย อาทิ เงินสินบนและเงินรางวัล นอกจากนี้ควรทำการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาท หน้าที่ และภารกิจของ ปปง. ในสถาบันการศึกษาต่าง ๆ เพื่อปลูกฝัง จิตสำนึกให้แก่เยาวชนไทยด้วย
จากนั้น พล.ต.ต.พีรพันธุ์ เปรมภูติ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ได้ชี้แจงว่า ปปง. ได้ดำเนินงานอย่างเป็นขั้นตอน โปร่งใสและตรวจสอบได้ โดยมีหน้าที่ในการช่วยเหลือและสนับสนุนหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมาย จึงไม่ได้เป็นการทำงานซับซ้อนกับหน่วยงานอื่น สำหรับในกรณีของการจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัลนั้น ทาง ปปง. ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อ กลั่นกรองร่างระเบียบว่าด้วยการจ่ายสินบนรางวัล และมีการให้ความเห็นชอบโดยลงลายมือชื่อเป็นลายลักษณ์อักษร และให้ข้าราชการของ ปปง. พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างระเบียบดังกล่าว โดยได้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัย และออกมาเป็นระเบียบของคณะกรรมการวินิจฉัยในการจ่ายเงินสินบนรางวัล ลงวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๔๗ สำหรับการรับสมัครสายลับ ปปง. ในงานเหลียวหลังแลหน้า เป็นการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วม โดยจะมีรหัสลับ ซึ่งเจ้าหน้าที่จะไม่ทราบว่าใครเป็นผู้ให้ข้อมูล ส่วนกรณีการปั่นหุ้นนั้นไม่ใช่ความผิดตามมูลฐาน ดังนั้น ปปง. จึงไม่มีอำนาจในการตรวจสอบ และในกรณีของบีบีซีนั้น ขณะนี้ทาง ปปง. ได้ประสานงานไปยัง ปปง. อังกฤษให้ตรวจสอบแล้ว โดยคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอังกฤษ ซึ่งได้สั่งยึดเงิน ๔ ล้านเหรียญสหรัฐแล้ว สำหรับเรื่องที่พรรคการเมืองจ่ายเงินให้กับสมาชิกพรรคนั้นไม่ถือว่าเข้าข่ายมูลฐานความผิดที่ ปปง. จะเข้าไปตรวจสอบได้ จึงควรแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ไปดำเนินการตรวจสอบ ทั้งนี้จากภารกิจเกี่ยวกับความผิดมูลฐานที่ครอบคลุมทั่วประเทศ ทางสำนักงาน ปปง. จึงจะขอเพิ่มอัตรากำลังคน เพื่อการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพและรวดเร็วมากยิ่งขึ้น และจะขยายการจัดตั้งสำนักงานไปทั่วประเทศ ซึ่งจะทำให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมได้มากขึ้น สำหรับเรื่องของความร่วมมือระหว่าง ปปง. กับ ต่างประเทศนั้น ปัจจุบัน ปปง. เป็นสมาชิกขององค์กรต่อต้านอาชญากรรมการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งมีสมาชิกทั่วโลก ๙๔ ประเทศ โดย ปปง. ได้รับความร่วมมือจากองค์กรเครือข่ายดังกล่าวเป็นอย่างดี อีกทั้งยังมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับความผิดมูลฐานระหว่างประเทศด้วย โดยมีประเทศที่ร่วม ลงนามจำนวน ๑๒ ประเทศ อย่างไรก็ตาม ปปง. ได้ร่วมกับ ปปช. ในการดำเนินการกับทรัพย์สิน นอกจากนี้ยังได้ร่วมกันพัฒนาระบบเทคโนโลยีให้มีความทันสมัยล้ำหน้ากว่าประเทศอื่น ๆ ด้วย สำหรับการประชาสัมพันธ์นั้น ปปง. ได้จัดโครงการประชาสัมพันธ์กับประชาชนไปแล้วประมาณ ๕๐,๐๐๐ คน ทั่วประเทศ ทั้งนี้สำนักงาน ปปง. ได้ทำหน้าที่ภายใต้กรอบกฎหมายฟอกเงิน เพื่อปราบปรามการทุจริตให้มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลให้มากยิ่งขึ้น และสำหรับข้อเสนอแนะต่าง ๆ นั้น จะนำไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
พักประชุมเวลา ๑๓.๐๕ นาฬิกา
ต่อจากนั้นในเวลา ๑๔.๑๐ นาฬิกา ได้มีการพิจารณา
กระทู้ถามสด จำนวน ๒ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การใช้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นเครื่องมือในทางการเมือง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า การจัดงานเมาลิดกลางฯ ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง และไม่ได้นำเงินภาษีอากรมาใช้เพื่อประโยชน์ทางการเมือง หรือประโยชน์ส่วนตัว แต่การจัดงานเมาลิดกลางฯ เป็นงานที่สำคัญทางศาสนาอิสลาม และการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรกรและสหกรณ์ (นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา) เป็นประธานจัดงานนั้น เพราะในอดีตมีความขัดแย้งขึ้นในผู้นำศาสนา โดยแย่งกันจัดงาน ดังนั้นจึงได้มีการตกลงกันเพื่อหาตัวบุคคลมาดำรงตำแหน่งประธานจัดงานที่มีความเป็นกลางหรือมีอำนาจหน้าที่ที่สามารถดำเนินการได้
๒. กระทู้ถามสดของนายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการดำเนินการของเครื่องบินของบุคคลสำคัญ ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า การจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส ๓๑๙ ได้ขึ้นทะเบียนเป็นเครื่องบินพระที่นั่งสำรองเหมือนอีก ๒ ลำ คือ ๗๓๗ - ๒๐๐ และแอร์บัส ๓๑๐ สาเหตุที่เร่งจัดซื้อเนื่องจากถ้าปล่อยข้ามปีราคาของเครื่องซุปเปอร์พูม่าจะลดลง ส่วนการใช้งบประมาณในการซ่อมบำรุงของกองทัพอากาศนั้น รัฐบาลได้จัดสรรงบชดเชยให้ และขอยืนยันว่าได้ดำเนินการทุกประการเพื่อถวายความสะดวกและความปลอดภัยอย่างสุดความสามารถ และเครื่องบินพระที่นั่ง ๗๓๗ - ๔๐๐ ปัจจุบันยังคงใช้งานได้
กระทู้ถาม จำนวน ๘ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายสุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการตัดไม้ทำลายป่าที่จังหวัดชุมพร ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม กระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไปตามข้อบังคับข้อ ๑๓๕
๒. กระทู้ถามของนายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างถนนจากอำเภอกันตังไปกิ่งอำเภอหาดสำราญ และการส่งเสริมอาชีพประมงชายฝั่ง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการตรวจสอบแล้วพบว่า ถนนที่จะต้องดำเนินการนั้นมีระยะทางยาวทั้งสิ้น ๑๙.๑๒ กิโลเมตร ปัจจุบันเป็นถนนลาดยาง กว้าง ๙ เมตร ระยะทาง ๑๓.๑ กิโลเมตร และเป็นถนนลูกรัง ระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตร โดยมี แม่น้ำปะเหลียนกั้นเขตระหว่างอำเภอ ซึ่งการดำเนินการต้องก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ ๑ แห่ง ความยาวประมาณ ๘๘๐ เมตร เพื่อเชื่อมต่อถนนดังกล่าว ในเบื้องต้นงบประมาณที่ใช้ในการดำเนินการประมาณ ๒๕๐ ล้านบาท ในอดีตกรมโยธาธิการไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ แต่ในปัจจุบันได้มีการเปลี่ยนแปลงเป็นกรมโยธาธิการและผังเมือง และได้โอนภารกิจในการดำเนินงานให้กรมทางหลวงชนบท เป็นผู้ดูแล ได้มีกำหนดแผนการดำเนินการให้กรมทางหลวงชนบทรับไปดำเนินการก่อสร้างตาม ที่ได้สำรวจและศึกษาไว้ แต่สภาพพื้นที่ดังกล่าวเป็นป่าชายเลน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีการกำหนดไว้ว่า ให้ระงับการใช้ประโยชน์จากป่าชายเลนโดยเด็ดขาด ประกอบกับแม่น้ำปะเหลียนมีเกาะแก่งกระจาย อยู่เป็นจำนวนมาก ดังนั้นการดำเนินการก่อสร้างถนนดังกล่าวต้องทำการศึกษาถึงผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมอย่างละเอียด อย่างไรก็ตามกระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้จังหวัดตรังดำเนินการ ประสานงานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ เพื่อสำรวจความต้องการของประชาชนและ ขณะเดียวกันได้ดำเนินการซ่อมแซมและบำรุงรักษาถนนให้อยู่ในสภาพที่สามารถใช้ได้เป็นการล่วงหน้า ไปพลางก่อน
๓. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การละเมิดสิทธิทางเพศเด็กและสตรี ถามนายกรัฐมนตรี
๔. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหากลุ่มมิจฉาชีพหลอกลวงเด็กในต่างจังหวัด ถาม นายกรัฐมนตรี
๕. กระทู้ถามของนายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง กรณีการแพร่ระบาดของภาพยนต์ วีซีดี (VCD) และดีวีดี (DVD) ที่มีลักษณะลามกอนาจาร ถามนายกรัฐมนตรี
๖. กระทู้ถามของนายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรค
ไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การผลิตสุกรคุณภาพไร้สารเร่งเนื้อแดง ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งผู้ตั้งกระทู้ถามที่ ๓ - ๖ ไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตาม ข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๗. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำค้างใหญ่ ห้วยวังปูน (น้ำดูบ) บ้านป่าสัก ตำบลหนองกระท้าว อำเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ในปีงบประมาณ ๒๕๔๘ ยังไม่สามารถจัดสรรงบประมาณได้ เพราะในเรื่องของแหล่งน้ำ ๒ แห่ง ดังกล่าว ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของความพร้อมของผลสำรวจทางวิศวกรรมยังไม่เสร็จสิ้น และยังไม่ทราบจำนวนงบประมาณที่จะใช้ในการดำเนินการ ดังนั้นถ้าผลของการสำรวจออกมาเรียบร้อยแล้วจะ ดำเนินการเป็นการด่วน
๘. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาที่ดินทำกินและการเร่งรัดออกกฎหมายในการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกินให้แก่ราษฎรตำบลบ่อภาค อำเภอชาติตระการ จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า รัฐบาลได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลในกรณีที่ประชาชนมีที่ทำกิน แต่ยัง ไม่ได้เอกสารสิทธิ์ ในขณะนี้ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาในเรื่องของ ที่ทำกินให้กับประชาชน และดำเนินไม่แล้วเสร็จ ในขณะที่การพิจารณายังไม่แล้วเสร็จ ห้ามมิให้จับกุมดำเนินคดีกับประชาชนทั่วประเทศ เว้นแต่กรณีที่มีการบุกรุกใหม่ หรือผู้ครอบครองรายใหม่ ส่วนกรณี ที่ประชาชนไม่มีที่ทำกินรัฐบาลได้สั่งการห้ามดำเนินคดีกับประชาชนดังกล่าว
ต่อจากนั้นประธานสภาผู้แทนราษฎรได้สรุปผลงาน ๔ ปี ของสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๔ กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๔๔ - ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ รวมทั้งสิ้น ๒๖๔ ครั้ง ได้ผ่านกฎหมายไปแล้ว ๑๕๐ ฉบับ ร่างพระราชบัญญัติที่รอเข้าสภา ๗๔ ฉบับ และญัตติเปิดอภิปราย ไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล รวม ๓ ฉบับ ส่วนกระทู้ถาม มีจำนวน ๑,๗๓๑ กระทู้ จากนั้นเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้อ่านพระบรมราชโองการประกาศพระราชกฤษฎีกาปิดประชุมรัฐสภา สมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ พ.ศ. ๒๕๔๗
ปิดประชุมเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา
----------------------------------------------------------