การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๒ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๔๘ เริ่มขึ้นเมื่อเวลา ๐๙.๕๒ นาฬิกา โดยมีนายโภคิน พลกุล ประธานรัฐสภา และประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม เมื่อครบองค์ประชุม ประธานได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ ดังนี้
๑. กระทู้ถาม ไม่มี
๒. เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
๒.๑ รับทราบรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีของ
นางสาวรัตนา สัจจเทพ โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
สมาชิกฯ ได้อภิปรายกันอย่างกว้างขวางกรณีการบรรจุเรื่องดังกล่าว ในระเบียบวาระ “รับทราบ” นั้น ถูกต้องหรือไม่ เพราะสภาผู้แทนราษฎรควรมองไปถึงการจะดำเนินการช่วยเหลือผู้เสียหายอย่างไร มิใช่เพียงการรับทราบเท่านั้น ซึ่งต่อมาที่ประชุมได้มีความเห็นส่วนใหญ่ ให้ส่งรายงานฉบับนี้ให้คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาต่อไป และหาก คณะกรรมาธิการฯ จะนำเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในภายหลังจะต้องมาพิจารณาว่า สามารถบรรจุเป็นระเบียบวาระการประชุมในสมัยสามัญนิติบัญญัติได้หรือไม่ ถ้ากระทำไม่ได้สามารถขอให้เปิดการประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณากรณีดังกล่าวนี้ได้
จากนั้นประธานการประชุมได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถามตามลำดับคือ
กระทู้ถามสด จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายเจริญ คันธวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง กรณีคนไทยมุสลิม ๑๓๑ คน ลี้ภัยในรัฐกลันตัน ประเทศ มาเลเซีย ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสมชาย สุนทรวัฒน์) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการตรวจสอบรายชื่อเพื่อความถูกต้องตรงกันระหว่างรายชื่อทะเบียนราษฎร์ของไทยกับรายชื่อจากฝ่ายมาเลเซีย เพราะมีบางรายชื่อที่ ปรากฏนามไม่ตรงกัน เพราะใช้ภาษาที่แตกต่างกัน โดยเป็นคนไทยทั้ง ๑๓๑ คน ซึ่งคนไทยทั้งหมดนี้ ได้รับการดูแลเป็นอย่างดีจากฝ่ายมาเลเซีย
๒. กระทู้ถามสดของนายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด
นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง เหตุใดยังไม่มีการนำรายชื่อคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กสช.) ทั้ง ๗ คน ที่ได้รับการพิจารณาจากวุฒิสภา ขึ้นโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้ง และหากมีความผิดพลาดในกระบวนการสรรหาบุคคลเป็นกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กสช.) นายกรัฐมนตรีจะรับผิดชอบอย่างไร ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้เรื่องอยู่ระหว่างการตรวจสอบกระบวนการทั้งหมดของสำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โดยการได้รับมาจากสำนักงานปลัดนายกรัฐมนตรี ซึ่งรับมาจากวุฒิสภาอีกที ซึ่ง ณ ปัจจุบันเรื่องยังไม่ถึง นายกรัฐมนตรี สำหรับความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรีนั้นจะเป็นไปตามกฎหมาย ทั้งนี้การพิจารณาตรวจสอบจะต้องเป็นไปด้วยความรอบคอบ เพราะหากเร่งรีบจนเกินไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายได้
๓. กระทู้ถามสดของนายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การส่งเสริมการปลูกยางพาราในภาคเหนือและ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ยังคงมีนโยบายส่งเสริมการปลูกยางพาราในภาคเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือ แทนการปลูกลำไย และจะดำเนินการแจกพันธุ์ยางพาราโดยเร็ว และขณะนี้กระทรวงฯ กำลังดำเนินการ ร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย เพื่อทำหน้าที่ด้านการส่งเสริมอาชีพเกษตรกรโดยตรง ซึ่งจะเป็นการรวมงานด้านการทำยางของกรมวิชาการ กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์มารวมกับองค์การสวนยางแห่งประเทศไทย
กระทู้ถามทั่วไป จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายสุรชาติ ชำนาญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ขอปรับลดค่ามาตรวัดน้ำของการประปาส่วนภูมิภาค ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสมชาย สุนทรวัฒน์) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า พื้นที่ใดใกล้จุดที่มีการประปาภูมิภาคอยู่แล้วสามารถดำเนินการขยายพื้นที่ให้ได้ และขอให้ส่งรายละเอียดมายังกระทรวงฯ จะได้ดำเนินการให้โดยเร็ว ส่วนเรื่องค่าใช้จ่ายมาตรวัดน้ำยินดีให้ผ่อนชำระเดือนละ ๑๐๐ บาท จำนวน ๒๔ เดือน รวมเป็นเงิน ๒,๕๐๐ บาท
๒. กระทู้ถามของนายวัฒนา เซ่งไพเราะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การจัดสรรงบประมาณเพื่อกิจกรรมราษฎรอาสา ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์) และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถาม แต่เนื่องจากรัฐมนตรีติดราชการสำคัญจึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันพฤหัสบดี ที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๘
๓. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างระบบชลประทานที่อำเภอชาติตระการ จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า รัฐบาลมีนโยบายจะก่อสร้างระบบชลประทานให้กับพื้นที่นี้ โดยได้กำหนดไว้ในแผนการดำเนินงานของกระทรวงฯ เรียบร้อยแล้ว และ จะเริ่มก่อสร้างในปี ๒๕๕๐ และจะแล้วเสร็จในปี ๒๕๕๒ โดยจะมีประชาชนได้รับประโยชน์ครอบคลุมพื้นที่การเกษตรกว่า ๖,๐๐๐ ไร่
ปิดประชุมเวลา ๑๕.๑๙ นาฬิกา
----------------------------------------------------------
๑. กระทู้ถาม ไม่มี
๒. เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
๒.๑ รับทราบรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีของ
นางสาวรัตนา สัจจเทพ โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
สมาชิกฯ ได้อภิปรายกันอย่างกว้างขวางกรณีการบรรจุเรื่องดังกล่าว ในระเบียบวาระ “รับทราบ” นั้น ถูกต้องหรือไม่ เพราะสภาผู้แทนราษฎรควรมองไปถึงการจะดำเนินการช่วยเหลือผู้เสียหายอย่างไร มิใช่เพียงการรับทราบเท่านั้น ซึ่งต่อมาที่ประชุมได้มีความเห็นส่วนใหญ่ ให้ส่งรายงานฉบับนี้ให้คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาต่อไป และหาก คณะกรรมาธิการฯ จะนำเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในภายหลังจะต้องมาพิจารณาว่า สามารถบรรจุเป็นระเบียบวาระการประชุมในสมัยสามัญนิติบัญญัติได้หรือไม่ ถ้ากระทำไม่ได้สามารถขอให้เปิดการประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณากรณีดังกล่าวนี้ได้
จากนั้นประธานการประชุมได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถามตามลำดับคือ
กระทู้ถามสด จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายเจริญ คันธวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง กรณีคนไทยมุสลิม ๑๓๑ คน ลี้ภัยในรัฐกลันตัน ประเทศ มาเลเซีย ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสมชาย สุนทรวัฒน์) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการตรวจสอบรายชื่อเพื่อความถูกต้องตรงกันระหว่างรายชื่อทะเบียนราษฎร์ของไทยกับรายชื่อจากฝ่ายมาเลเซีย เพราะมีบางรายชื่อที่ ปรากฏนามไม่ตรงกัน เพราะใช้ภาษาที่แตกต่างกัน โดยเป็นคนไทยทั้ง ๑๓๑ คน ซึ่งคนไทยทั้งหมดนี้ ได้รับการดูแลเป็นอย่างดีจากฝ่ายมาเลเซีย
๒. กระทู้ถามสดของนายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด
นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง เหตุใดยังไม่มีการนำรายชื่อคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กสช.) ทั้ง ๗ คน ที่ได้รับการพิจารณาจากวุฒิสภา ขึ้นโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้ง และหากมีความผิดพลาดในกระบวนการสรรหาบุคคลเป็นกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กสช.) นายกรัฐมนตรีจะรับผิดชอบอย่างไร ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้เรื่องอยู่ระหว่างการตรวจสอบกระบวนการทั้งหมดของสำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โดยการได้รับมาจากสำนักงานปลัดนายกรัฐมนตรี ซึ่งรับมาจากวุฒิสภาอีกที ซึ่ง ณ ปัจจุบันเรื่องยังไม่ถึง นายกรัฐมนตรี สำหรับความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรีนั้นจะเป็นไปตามกฎหมาย ทั้งนี้การพิจารณาตรวจสอบจะต้องเป็นไปด้วยความรอบคอบ เพราะหากเร่งรีบจนเกินไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายได้
๓. กระทู้ถามสดของนายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การส่งเสริมการปลูกยางพาราในภาคเหนือและ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ยังคงมีนโยบายส่งเสริมการปลูกยางพาราในภาคเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือ แทนการปลูกลำไย และจะดำเนินการแจกพันธุ์ยางพาราโดยเร็ว และขณะนี้กระทรวงฯ กำลังดำเนินการ ร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย เพื่อทำหน้าที่ด้านการส่งเสริมอาชีพเกษตรกรโดยตรง ซึ่งจะเป็นการรวมงานด้านการทำยางของกรมวิชาการ กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์มารวมกับองค์การสวนยางแห่งประเทศไทย
กระทู้ถามทั่วไป จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายสุรชาติ ชำนาญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ขอปรับลดค่ามาตรวัดน้ำของการประปาส่วนภูมิภาค ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสมชาย สุนทรวัฒน์) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า พื้นที่ใดใกล้จุดที่มีการประปาภูมิภาคอยู่แล้วสามารถดำเนินการขยายพื้นที่ให้ได้ และขอให้ส่งรายละเอียดมายังกระทรวงฯ จะได้ดำเนินการให้โดยเร็ว ส่วนเรื่องค่าใช้จ่ายมาตรวัดน้ำยินดีให้ผ่อนชำระเดือนละ ๑๐๐ บาท จำนวน ๒๔ เดือน รวมเป็นเงิน ๒,๕๐๐ บาท
๒. กระทู้ถามของนายวัฒนา เซ่งไพเราะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การจัดสรรงบประมาณเพื่อกิจกรรมราษฎรอาสา ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์) และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถาม แต่เนื่องจากรัฐมนตรีติดราชการสำคัญจึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันพฤหัสบดี ที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๘
๓. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างระบบชลประทานที่อำเภอชาติตระการ จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ) ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ว่า รัฐบาลมีนโยบายจะก่อสร้างระบบชลประทานให้กับพื้นที่นี้ โดยได้กำหนดไว้ในแผนการดำเนินงานของกระทรวงฯ เรียบร้อยแล้ว และ จะเริ่มก่อสร้างในปี ๒๕๕๐ และจะแล้วเสร็จในปี ๒๕๕๒ โดยจะมีประชาชนได้รับประโยชน์ครอบคลุมพื้นที่การเกษตรกว่า ๖,๐๐๐ ไร่
ปิดประชุมเวลา ๑๕.๑๙ นาฬิกา
----------------------------------------------------------