พิสิฐ ลี้อาธรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง สัมภาษณ์เรื่อง " การออกมาตรการ 25 มาตรการของกระทรวงการคลัง "
จากการทำงานของรัฐบาล ความพยายามกระตุ้นให้มีการเกิดการใช้จ่ายมากขึ้นในภาคเอกชน ในการจัดตั้งนิติ บุคคลเฉพาะกิจเพื่อให้บริการสินเชื่อครบวงจร ซึ่งเป็นหนึ่งใน 25 มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่รัฐบาลได้ประกาศ ออกมาก่อนหน้านี้ ตั้งแต่มีการสั่งปิดกิจการสถาบันการเงิน 56 แห่ง ทำให้สินเชื่อของภาคเอกชนหดหายไปมาก ในภาวะเศรษฐกิจถดทอยเช่นนี้ ทำให้ประชาชนเกิดความไม่มั่นใจในอนาคตชะลอการใช้จ่ายเงิน ทำให้ภาค ธุรกิจขาดสภาพคล่อง การจัดสร้างนิติบุคคลเฉพาะกิจที่ว่านี้จะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างไร ก็ได้รับคำชี้แจง จาก นายพิสิฐ ลี้อาธรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
"เมื่อก่อนนี้ เศรษฐกิจของเรามีการเจริญเติบโตในอัตราที่สูง 7-8% ต่อปี และก็การผลิตมีค่อนข้างมาก และก็มี การจ้างงานนี้ ดังนั้นเมื่อก่อนหน้านี้เราจะมีปัญหาเรื่องของการใช้จ่ายที่อาจเกินตัวไป ทำให้เกิดการนำเข้าขี้นมา และก็เกิดเงินสะพัดขาดดุล แต่ว่าในขณะนี้ ปีนี้เป็นปีที่จะมีการเกินดุล ทางด้านการนำเข้าสินค้ามากพอสมควร ทำ ให้มีผลกระทบต่อการผลิตสินค้าเพื่อบริ โภคภายในประเทศ สิ่งนี้เป็นการใช้จ่ายมากเกินไป แต่ไม่ได้บอกว่าใช้ จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย หรือใช้จ่ายเกินตัวไป ใช้จ่ายตามที่สมควร ดังนั้นสิ่งของบางอย่างอย่าง เช่นอุปกรณ์เครื่องใช้ ในบ้านซึ่งก็มีผลต่อการจ้างงาน มีผลต่อการผลิตอุตสาหกรรมต่างประเทศ น่าจะมีการฟื้นฟูการใช้จ่ายขึ้นมา และ ส่วนหนึ่งที่พบว่าการใช้จ่ายโดยเฉพาะสินค้าประเภทคงทน คือต้องใช้เงินทุนระยะยาว กิจการจะต้องใช้อัตราดอก เบี้ยเป็นหลัก ซึ่งจะได้รับผลกระทบมาก เพราะว่าในด้านการลงทุนอาจจะมีความไม่แน่นอนหรือแตกต่างกันไป โอกาสจะใช้จ่ายได้ก็น่าจะใช้ในช่วงนี้ได้ ดอกเบี้ยขณะนี้ก็มีแนวโน้มจะลดลง และอีกด้านหนึ่งเราก็พบว่าธุรกิจ ทางด้านธุรกิจเงินทุนก็ถูกสั่งปิดไป อย่างครั้งที่แล้วสั่งปิดไป 50 แห่ง มีผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจไฟแนนซ์ ต่อ เครื่องใช้ไฟฟ้าและรถยนต์
โดยหลักการเราอยากจะให้มีการใช้จ่ายในสิ่งที่ผลิตในประเทศเรา สินค้านำเข้ามาก็ยังเป็นนโยบายที่อยาก จะให้ประหยัด ใช้จ่ายน้อยลง แต่อะไรที่เป็นการผลิตภายในประเทศอาจจะมีส่วนที่เป็นองค์ประกอบจากนอกบ้าง
แต่ก็คงเป็นสินค้าที่เป็นการจ้างงานและก็มีมูลค่าเพิ่มในการผลิตภายในประเ ทศส่วนนี้ น่าจะมีการกระตุ้นค่าใช้ จ่ายให้มากขึ้น
ที่จริงแล้วนิติบุคคลเฉพาะกิจที่เราตั้งเป้าที่จะส่งเสริมเป็น ธุรกิจที่อาจจะเช่าซื้อโดยตัวมันเอง ซึ่งธุรกิจนี้ใน อดีตเคยเป็นธุรกิจที่บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ต่างๆ ให้การอยู่สนับสนุนอยู่ และเมื่อปลายปี 39 มีเงินสินเชื่อตกค้าง อยู่เกือบ 4 แสนล้านบาท แต่ว่าในช่วงที่มีปัญหาสินเชื่อก็ลดน้อยลงไป ตัวเลขล่าสุดลดไปประมาณ 73% หรือ ประมาณ 103,000 ล้าน
ที่ว่ามีการให้บริการสินเชื่อครบวงจร ที่จะเชิญชวนนักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนในส่วนนี้ที่จริงอันนี้เป็น ข้อจำกัดในเรื่องภาวะทางการเงิน ซึ่งรัฐบาลก็กำลังดูแลปรับปรุงอยู่แล้วก็คงอยากจะให้คนไทยได้ทำธุรกิจนี้ด ้วย แต่ขณะนี้ก็คงจะต้องเปิดทางให้กับต่างประเทศเข้ามาด้วย ซึ่งทางรัฐบาลคงไม่ได้มุ่งไปแค่จะเลือกเอาประเทศใด ประเทศหนึ่งเข้ามา เราจะเปิดเป็นการทั่วไป แต่ในขณะเดียวกันกฎเกณฑ์บางด้านที่เป็นข้อจำกัดภายในของเราเอง เราคงจะผ่อนคลายลงไป อย่างเช่น เรื่องของการกำหนดระยะเวลาของการเช่าซื้อว่ามันเกิน 48 เดือนหรือว่าวางเงิน ดาว 25%อันนี้ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังท่านก็ได้ให้ท่านปลัดมีการประชุ มในสัปดาห์ที่ผ่านมาก็ได้ไป ดูแลในเรื่องระเบียบ วิธีการควบคุมกฎหมายแห่งชาติต่อไป และก็ในเรื่องของปว. 281 ที่ผมเรียนว่า อาจจะดูว่าจะมี การปรับปรุงกันอย่างไร ส่วนการออกพระราชกฤษฎีกา เป็นเรื่องที่กระทรวงพาณิชย์ก็มีบทบาทในการที่จะแก้ไข กฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องโครงการประกอบอาชีพ ซึ่งขณะนี้ก็ได้ดำเนินการก้าวหน้าพอสมควรแล้ว
การที่จะซื้อกับการที่จะใช้สอยก็ต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยหลาย ๆ อย่างที่จะตกเป็นรายได้ของตัวเอง แต่อีกปัจจัย หนึ่งก็ขึ้นอยู่กับดอกเบี้ยนะครับ ถ้าดอกเบี้ยสูง แน่นอนคนก็ต้องระมัดระวังในการที่จะไปกู้เงิน หรือว่าการเป็น ลูกหนี้ในการเช่าซื้อ แต่คิดว่าแนวโน้มข้างหน้าดอกเบี้ยคงจะมีแนวโน้มที่จะลดลงไป การที่หลาย ๆ สถาบันก็ได้ ประกาศออกมาแล้วก็น่าจะมีส่วนช่วยทำให้ธุรกิจทางด้านนี้เคลื่อนตัวได้ แล้วก็ว่าไปแล้วเรายังมีเงินฝากตามแบงก์ อยู่ถึง 5,000 ล้านบาท โดยประชาชนทั่วไปเป็นเจ้าของอยู่ จริง ๆ แล้วอำนาจซื้อน่าจะมีอยู่ถึงแม้ว่าจะลดน้อยถอย ลงไป จากปัญหาเรื่องของตลาดหลักทรัพย์หรือธุรกิจทั่ว ๆ ไปก็ดี
เรื่องของคนตกงาน ถูกปลดจากงาน หลังจากที่บริษัทที่เขาทำงานอยู่ถูกปิดกิจการไปหลายแหล่ง ถูกลดเงิน เดือน เกิดความไม่มั่นใจในอนาคต คือว่าถ้าเกิดทุกคนลดค่าใช้จ่ายลงไป การผลิตก็จะตามลงไป การจ้างก็ต้องลด ลงไปด้วย เพราะฉะนั้นแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ ซึ่งเป็นวงจรของมันเราก็พยายามกระตุ้นลงไป ทางด้านหนึ่งก็คือรัฐบาลได้ใช้นโยบายการคลังที่กระตุ้นเศรษฐกิจก็จะเห็นว่ าตั้งแต่ต้นมาเลย หลัง จากที่เราพบ ว่าเราจะแก้ไขปัญหา ด้านการเงินต่างประเทศได้พอสมควรแล้ว เราก็ได้หมุนเงินการคลังจากการที่ตกลงใจก็คือ เตรียมจะเร่งการใช้จ่าย ในการคืนงบประมาณที่เก็บ กักออกไป ไปสู่ระบบแล้วก็เลื่อนหลักภาษีและก็ชะลอเงิน ดอกเบี้ย ให้เป็นเงินเดือนของภาคเอกชนต่อไป มีการพยายามที่จะสรรหาธนาคารต่าง ๆ ที่จะให้สภาพคล่องเกิด ขึ้น และในสัปดาห์หน้าการแก้ปัญหาแบงก์ ถ้าเกิดเสร็จเรียบร้อยก็น่าจะมีส่วนช่วยในการดึงความเชื่อมั่นกลับมา อีก 1,000,000 ล้านบาท.--จบ--
จากการทำงานของรัฐบาล ความพยายามกระตุ้นให้มีการเกิดการใช้จ่ายมากขึ้นในภาคเอกชน ในการจัดตั้งนิติ บุคคลเฉพาะกิจเพื่อให้บริการสินเชื่อครบวงจร ซึ่งเป็นหนึ่งใน 25 มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่รัฐบาลได้ประกาศ ออกมาก่อนหน้านี้ ตั้งแต่มีการสั่งปิดกิจการสถาบันการเงิน 56 แห่ง ทำให้สินเชื่อของภาคเอกชนหดหายไปมาก ในภาวะเศรษฐกิจถดทอยเช่นนี้ ทำให้ประชาชนเกิดความไม่มั่นใจในอนาคตชะลอการใช้จ่ายเงิน ทำให้ภาค ธุรกิจขาดสภาพคล่อง การจัดสร้างนิติบุคคลเฉพาะกิจที่ว่านี้จะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างไร ก็ได้รับคำชี้แจง จาก นายพิสิฐ ลี้อาธรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
"เมื่อก่อนนี้ เศรษฐกิจของเรามีการเจริญเติบโตในอัตราที่สูง 7-8% ต่อปี และก็การผลิตมีค่อนข้างมาก และก็มี การจ้างงานนี้ ดังนั้นเมื่อก่อนหน้านี้เราจะมีปัญหาเรื่องของการใช้จ่ายที่อาจเกินตัวไป ทำให้เกิดการนำเข้าขี้นมา และก็เกิดเงินสะพัดขาดดุล แต่ว่าในขณะนี้ ปีนี้เป็นปีที่จะมีการเกินดุล ทางด้านการนำเข้าสินค้ามากพอสมควร ทำ ให้มีผลกระทบต่อการผลิตสินค้าเพื่อบริ โภคภายในประเทศ สิ่งนี้เป็นการใช้จ่ายมากเกินไป แต่ไม่ได้บอกว่าใช้ จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย หรือใช้จ่ายเกินตัวไป ใช้จ่ายตามที่สมควร ดังนั้นสิ่งของบางอย่างอย่าง เช่นอุปกรณ์เครื่องใช้ ในบ้านซึ่งก็มีผลต่อการจ้างงาน มีผลต่อการผลิตอุตสาหกรรมต่างประเทศ น่าจะมีการฟื้นฟูการใช้จ่ายขึ้นมา และ ส่วนหนึ่งที่พบว่าการใช้จ่ายโดยเฉพาะสินค้าประเภทคงทน คือต้องใช้เงินทุนระยะยาว กิจการจะต้องใช้อัตราดอก เบี้ยเป็นหลัก ซึ่งจะได้รับผลกระทบมาก เพราะว่าในด้านการลงทุนอาจจะมีความไม่แน่นอนหรือแตกต่างกันไป โอกาสจะใช้จ่ายได้ก็น่าจะใช้ในช่วงนี้ได้ ดอกเบี้ยขณะนี้ก็มีแนวโน้มจะลดลง และอีกด้านหนึ่งเราก็พบว่าธุรกิจ ทางด้านธุรกิจเงินทุนก็ถูกสั่งปิดไป อย่างครั้งที่แล้วสั่งปิดไป 50 แห่ง มีผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจไฟแนนซ์ ต่อ เครื่องใช้ไฟฟ้าและรถยนต์
โดยหลักการเราอยากจะให้มีการใช้จ่ายในสิ่งที่ผลิตในประเทศเรา สินค้านำเข้ามาก็ยังเป็นนโยบายที่อยาก จะให้ประหยัด ใช้จ่ายน้อยลง แต่อะไรที่เป็นการผลิตภายในประเทศอาจจะมีส่วนที่เป็นองค์ประกอบจากนอกบ้าง
แต่ก็คงเป็นสินค้าที่เป็นการจ้างงานและก็มีมูลค่าเพิ่มในการผลิตภายในประเ ทศส่วนนี้ น่าจะมีการกระตุ้นค่าใช้ จ่ายให้มากขึ้น
ที่จริงแล้วนิติบุคคลเฉพาะกิจที่เราตั้งเป้าที่จะส่งเสริมเป็น ธุรกิจที่อาจจะเช่าซื้อโดยตัวมันเอง ซึ่งธุรกิจนี้ใน อดีตเคยเป็นธุรกิจที่บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ต่างๆ ให้การอยู่สนับสนุนอยู่ และเมื่อปลายปี 39 มีเงินสินเชื่อตกค้าง อยู่เกือบ 4 แสนล้านบาท แต่ว่าในช่วงที่มีปัญหาสินเชื่อก็ลดน้อยลงไป ตัวเลขล่าสุดลดไปประมาณ 73% หรือ ประมาณ 103,000 ล้าน
ที่ว่ามีการให้บริการสินเชื่อครบวงจร ที่จะเชิญชวนนักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนในส่วนนี้ที่จริงอันนี้เป็น ข้อจำกัดในเรื่องภาวะทางการเงิน ซึ่งรัฐบาลก็กำลังดูแลปรับปรุงอยู่แล้วก็คงอยากจะให้คนไทยได้ทำธุรกิจนี้ด ้วย แต่ขณะนี้ก็คงจะต้องเปิดทางให้กับต่างประเทศเข้ามาด้วย ซึ่งทางรัฐบาลคงไม่ได้มุ่งไปแค่จะเลือกเอาประเทศใด ประเทศหนึ่งเข้ามา เราจะเปิดเป็นการทั่วไป แต่ในขณะเดียวกันกฎเกณฑ์บางด้านที่เป็นข้อจำกัดภายในของเราเอง เราคงจะผ่อนคลายลงไป อย่างเช่น เรื่องของการกำหนดระยะเวลาของการเช่าซื้อว่ามันเกิน 48 เดือนหรือว่าวางเงิน ดาว 25%อันนี้ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังท่านก็ได้ให้ท่านปลัดมีการประชุ มในสัปดาห์ที่ผ่านมาก็ได้ไป ดูแลในเรื่องระเบียบ วิธีการควบคุมกฎหมายแห่งชาติต่อไป และก็ในเรื่องของปว. 281 ที่ผมเรียนว่า อาจจะดูว่าจะมี การปรับปรุงกันอย่างไร ส่วนการออกพระราชกฤษฎีกา เป็นเรื่องที่กระทรวงพาณิชย์ก็มีบทบาทในการที่จะแก้ไข กฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องโครงการประกอบอาชีพ ซึ่งขณะนี้ก็ได้ดำเนินการก้าวหน้าพอสมควรแล้ว
การที่จะซื้อกับการที่จะใช้สอยก็ต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยหลาย ๆ อย่างที่จะตกเป็นรายได้ของตัวเอง แต่อีกปัจจัย หนึ่งก็ขึ้นอยู่กับดอกเบี้ยนะครับ ถ้าดอกเบี้ยสูง แน่นอนคนก็ต้องระมัดระวังในการที่จะไปกู้เงิน หรือว่าการเป็น ลูกหนี้ในการเช่าซื้อ แต่คิดว่าแนวโน้มข้างหน้าดอกเบี้ยคงจะมีแนวโน้มที่จะลดลงไป การที่หลาย ๆ สถาบันก็ได้ ประกาศออกมาแล้วก็น่าจะมีส่วนช่วยทำให้ธุรกิจทางด้านนี้เคลื่อนตัวได้ แล้วก็ว่าไปแล้วเรายังมีเงินฝากตามแบงก์ อยู่ถึง 5,000 ล้านบาท โดยประชาชนทั่วไปเป็นเจ้าของอยู่ จริง ๆ แล้วอำนาจซื้อน่าจะมีอยู่ถึงแม้ว่าจะลดน้อยถอย ลงไป จากปัญหาเรื่องของตลาดหลักทรัพย์หรือธุรกิจทั่ว ๆ ไปก็ดี
เรื่องของคนตกงาน ถูกปลดจากงาน หลังจากที่บริษัทที่เขาทำงานอยู่ถูกปิดกิจการไปหลายแหล่ง ถูกลดเงิน เดือน เกิดความไม่มั่นใจในอนาคต คือว่าถ้าเกิดทุกคนลดค่าใช้จ่ายลงไป การผลิตก็จะตามลงไป การจ้างก็ต้องลด ลงไปด้วย เพราะฉะนั้นแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ ซึ่งเป็นวงจรของมันเราก็พยายามกระตุ้นลงไป ทางด้านหนึ่งก็คือรัฐบาลได้ใช้นโยบายการคลังที่กระตุ้นเศรษฐกิจก็จะเห็นว่ าตั้งแต่ต้นมาเลย หลัง จากที่เราพบ ว่าเราจะแก้ไขปัญหา ด้านการเงินต่างประเทศได้พอสมควรแล้ว เราก็ได้หมุนเงินการคลังจากการที่ตกลงใจก็คือ เตรียมจะเร่งการใช้จ่าย ในการคืนงบประมาณที่เก็บ กักออกไป ไปสู่ระบบแล้วก็เลื่อนหลักภาษีและก็ชะลอเงิน ดอกเบี้ย ให้เป็นเงินเดือนของภาคเอกชนต่อไป มีการพยายามที่จะสรรหาธนาคารต่าง ๆ ที่จะให้สภาพคล่องเกิด ขึ้น และในสัปดาห์หน้าการแก้ปัญหาแบงก์ ถ้าเกิดเสร็จเรียบร้อยก็น่าจะมีส่วนช่วยในการดึงความเชื่อมั่นกลับมา อีก 1,000,000 ล้านบาท.--จบ--