ข่าวการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๕
ครั้งที่ ๒๔
วันพุธที่ ๘ เดือนสิงหาคม ๒๕๔๔
ณ ห้องประชุมงบประมาณ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๓
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
---------------------------------
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยมีการพิจารณาทบวงมหาวิทยาลัย ในส่วนของมหาวิทยาลัยขอนแก่น มหาวิทยาลัย
อุบลราชธานี มหาวิทยาเทคโนโลยีสุรนารี มหาวิทยาลัยมหาสารคาม มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มหาวิทยาลัย
นเรศวร มหาวิทยาลัยบูรพา มหาวิทยาลัยแม่โจ้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง มหาวิทยาลัยทักษิณ มหาวิทยาลัย
สงขลานครินทร์ มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัย
มหิดล มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ มหาวิทยาลัยรามคำแหง และมหาวิทยาลัยศิลปากร ซึ่งสรุปสาระสำคัญ
ได้ดังนี้
มหาวิทยาลัยขอนแก่น
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๔๐๘,๙๕๑,๒๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๔๘,๑๕๘,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงหลักสูตร
การเรียนการสอนของมหาวิทยาลัยขอนแก่น ซึ่งในปัจจุบันมีการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นจะส่งเสริมในเชิง
วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ คณะกรรมาธิการเสนอให้มหาวิทยาลัยขอนแก่นเปิดสอนหลักสูตรเพิ่มเติม เช่น
ทางด้านสังคมศาสตร์ ศิลปศาสตร์ นิติศาสตร์ เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้ตอบสนองความต้องการของนักศึกษา
และสอดคล้องกับตลาดแรงงานมากยิ่งขึ้น รวมทั้งตอบสนองนโยบายตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปการศึกษา
ต่อไป นอกจากนี้คณะกรรมาธิการได้เสนอแนะให้มีการส่งเสริมทางด้านขนบธรรมเนียมประเพณี และ
ภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสร้างความสัมพันธ์ระหว่างมหาวิทยาลัยกับประชาชนให้มีความใกล้ชิดมากยิ่งขึ้น
มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๙๘,๔๕๗,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๘๐,๕๑๔,๑๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔๔๖,๔๒๔,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๔๘,๒๑๓,๒๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นต่าง ๆ ดังนี้
๑. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในนโยบายการออกนอกระบบของ
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี (มทส.) ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยที่จะเป็นต้นแบบในการออกนอกระบบแก่
มหาวิทยาลัยอื่น ๆ ต่อไป ได้รับการชี้แจงว่า การออกนอกระบบของมหาวิทยาลัยมีผลดีเกี่ยวกับการ
บริหารงานที่คล่องตัว และทันกับเหตุการณ์ปัจจุบันแต่ก็มีปัญหาอุปสรรคบ้าง เนื่องจากมหาวิทยาลัย
ออกนอกระบบเป็นแห่งแรกจึงไม่มีรูปแบบที่จะสามารถใช้เป็นตัวอย่างในการดำเนินการด้านต่าง ๆ
ต้องมีการลงทุนในครุภัณฑ์มากแต่ยังขาดงบประมาณ และด้านบุคลากรครูก็ต้องมีการจ้างในอัตราเงินเดือน
ที่สูงเพื่อเป็นสิ่งจูงใจ เนื่องจากมีการแข่งขันกันมาก
๒. คณะกรรมาธิการตั้งข้อสังเกตเรื่องโครงการวิจัยของ มทส. ที่มีผลการดำเนินงานล่าช้า
มทส. ควรเร่งรัดงานวิจัยให้มีการดำเนินงานรวดเร็วมากขึ้นเพื่อนำผลที่ได้จากการวิจัยมาใช้ประโยชน์
ในด้านต่าง ๆ ให้เป็นรูปธรรมต่อไป
มหาวิทยาลัยมหาสารคาม
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๕๔๔,๕๑๐,๒๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๐๕,๐๔๒,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๒๓๗,๒๐๘,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการระดับอุดมศึกษา ๑,๖๙๒,๑๖๕,๖๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๔๖,๙๔๔,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๔๖๔,๙๕๐,๖๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๓๓,๑๔๗,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๗๕,๕๐๒,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ คณะกรรมาธิการเสนอแนะให้มีการวางแผนเน้น
ที่การป้องกันมากกว่าการแก้ไข เพื่อความสำเร็จและบรรลุวัตถุประสงค์ตามเป้าหมายของแผนงาน ซึ่งทาง
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ดำเนินการจัดโครงการรณรงค์อย่างครบวงจร ร่วมมือกับกระทรวงมหาดไทย
กระทรวงสาธารณสุข ในการวางแผนป้องกันเชิงรุก โดยกำหนดให้นักศึกษาใหม่เข้ารับการปฐมนิเทศน์
เรื่องการป้องกันโรคเอดส์ เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง พร้อมกันนี้กำลังดำเนินการวิจัยและคิดค้น
พืชสมุนไพรไทยเพื่อรักษาโรคเอดส์ คาดว่าจะประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี
๒. การป้องกันและปราบปรามยาเสพติด เป็นอีกหนึ่งนโยบายสำคัญของมหาวิทยาลัยเชียงใหม่
ที่ตอบสนองและสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ซึ่งคณะกรรมาธิการเห็นสมควรในเรื่องการใช้งบประมาณเพื่อ
ดำเนินการในส่วนนี้ และขอให้มหาวิทยาลัยเชียงใหม่มุ่งป้องกันและแก้ไขอย่างจริงจัง เพราะนักศึกษาเป็น
กำลังสำคัญของชาติในอนาคต โดยปัจจุบันมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ร่วมมือกับสำนักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจัดทำโครงการ "มหาวิทยาลัยสีขาว" ซึ่งมหาวิทยาลัยจะดำเนินการในทุกส่วน
ยกเว้นเรื่องการปราบปราม
๓. การตั้งงบประมาณเพื่อทำการวิจัยของมหาวิทยาลัยเป็นเรื่องที่คณะกรรมาธิการยินดี
ให้การสนับสนุน เพราะถือเป็นผลงานสำคัญทางวิชาการ พร้อมทั้งเสนอแนะให้ตั้งงบประมาณสำหรับ
การดำเนินการภาคปฏิบัติต่อเนื่องจากการดำเนินการวิจัย เพื่อความสมบูรณ์ของโครงการวิจัย
มหาวิทยาลัยนเรศวร
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๕๑,๖๒๙,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๓๓,๙๑๓,๒๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๗,๗๑๖,๑๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๘๘,๗๘๖,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยบูรพา
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๗๗,๔๙๑,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๔๗,๒๖๖,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๒๙,๔๙๐,๘๐๐ บาท
ค. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๗๓๔,๓๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๔๓,๐๐๑,๗๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับเรื่องการอนุรักษ์พื้นที่ป่าชายเลน
และการรักษาสิ่งแวดล้อมในการเลี้ยงกุ้งกุลาดำ ซึ่งเป็นงานที่มหาวิทยาลัยบูรพาต้องร่วมรับผิดชอบในพื้นที่
ฝั่งทะเลภาคตะวันออกว่าควรกำหนดนโยบายดำเนินการอย่างเด่นชัด โดยได้รับการชี้แจงว่า มหาวิทาลัย
บูรพาทำการศึกษาวิจัยถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในการเลี้ยงกุ้งกุลาดำมาโดยตลอด พร้อมกำหนด
มาตรการป้องกันแก้ไขไว้รองรับ ส่วนเรื่องการอนุรักษ์พื้นที่ป่าชายเลน ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงาน
ราชการหลายฝ่าย อาทิ กรมเจ้าท่า องค์กรบริหารส่วนตำบล สำนักนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม ในการ
วางมาตรการป้องกันแก้ไขปัญหาดังกล่าว
มหาวิทยาลัยแม่โจ้
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔๐๙,๐๐๒,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๘๕,๘๕๒,๑๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๒๓,๑๕๐,๕๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๙,๓๙๙,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับความเป็นเอกลักษณ์ของมหาวิทยาลัย
แม่โจ้ว่า มหาวิทยาลัยแม่โจ้เป็นมหาวิทยาลัยที่มีศักยภาพ มีชื่อเสียงโดดเด่นและเป็นมหาวิทยาลัยแนวหน้า
ทางด้านวิชาการการเกษตร ในความเป็นเอกลักษณ์เฉพาะด้านดังกล่าวนี้คณะกรรมาธิการจึงมีความเห็นว่า
ควรจะส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยแม่โจ้เป็นมหาวิทยาลัยเฉพาะด้านเท่านั้น คือ เป็นมหาวิทยาลัยที่เปิดการเรียน
การสอนทางการเกษตรแบบครบวงจรเพียงอย่างเดียว โดยไม่จำเป็นที่จะต้องเปิดการเรียนการสอนสาขาอื่น
เช่นเดียวกับมหาวิทยาลัยอื่น
มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๘๓๓,๔๑๘,๒๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๒๐,๖๕๗,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๘๑๒,๗๖๑,๒๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๘๓๒,๓๕๔,๘๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑,๐๖๓,๔๐๐ บาท
การปรับลดสืบเนื่องจากผลการดำเนินการล่าช้าและคาดว่าจะเบิกจ่ายไม่ทันจำนวน ๑ รายการ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. ปัญหาการจ่ายเงินชดเชยค่ากรรมสิทธิ์ในที่ดิน ในกรณีการโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินให้กับ
ทางมหาวิทยาลัยนั้น คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตว่า จากที่ผ่านมาปัญหาการจ่ายเงินชดเชยให้กับประชาชน
ที่ถูกเวนคืนที่ดินมีความล่าช้า และจำนวนเงินที่กำหนดไว้ก็ไม่เพียงพอต่อการใช้จ่าย ซึ่งในปีงบประมาณ
๒๕๔๕ นี้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงได้ของบประมาณเป็นจำนวนเงิน ๓ ล้านกว่าบาท ในการจ่ายเงินชดเชย
ค่ากรรมสิทธิ์ในที่ดิน
๒. บทบาทการให้ความร่วมมือของมหาวิทยาลัยในการส่งเสริมพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล
คณะกรรมาธิการได้ซักถามในประเด็นนี้ว่า มหาวิทยาลัยได้เข้าไปมีบทบาทส่งเสริมอย่างไรบ้าง ในประเด็น
ดังกล่าวนี้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงได้มีแนวทางในการส่งเสริมโดยจัดให้มีการฝึกอบรมองค์การบริหารส่วน
ตำบลขึ้น ในหัวข้อต่าง ๆ อย่างเช่นการฝึกอบรมทางด้านคอมพิวเตอร์
มหาวิทยาลัยทักษิณ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๗๙,๗๕๗,๔๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๗๙,๐๐๔,๗๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๗๕๒,๗๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๙๒,๓๑๔,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยทักษิณ
ซึ่งมีการก่อตั้งที่จังหวัดพัทลุง ซึ่งมีนโยบายจะเปิดรับนักศึกษาได้ในปี ๒๕๔๗ ซึ่งในงบประมาณการก่อสร้าง
หอพักชายและหญิงนั้นมีความสำคัญมาก หากไม่มีหอพักนักศึกษาจะไม่มีที่พักและไม่สามารถศึกษาในสถาน
ศึกษาได้ ดังนั้น จึงมีมติให้มหาวิทยาลัยทักษิณประสานงานกับสำนักงบประมาณในการดูแลเรื่องดังกล่าวด้วย
มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๗๒๙,๗๔๒,๗๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๓๘๓,๓๓๒,๓๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๖,๖๗๒,๓๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๓๒๓,๐๒๒,๓๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๖,๗๑๕,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๒๖๗,๖๗๘,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับอิสลามศึกษา ซึ่งบัณฑิตที่จบมามี
ภาวะว่างงานมาก ควรจะหาวิธีการแก้ไข และควรวางแผนเชื่อมโยงกับมหาวิทยาลัยในต่างประเทศซึ่งนับถือ
ศาสนาอิสลามเช่นเดียวกัน เพื่อเป็นการพัฒนาศักยภาพ และขยายโอกาสเพิ่มพูนความรู้ให้แก่บัณฑิต
เหล่านี้มากขึ้น นอกจากนี้การตั้งวิทยาเขตและการทำการวิจัย ควรมีการกระจายไปยังพื้นที่ต่าง ๆ อย่าง
ทั่วถึง เพื่อเป็นการกระจายการบริการแก่ประชาชนอย่างทั่วถึง
มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๐๕,๙๘๓,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๐๕,๐๒๑,๗๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๙๖๒,๒๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓,๗๒๑,๘๕๓,๘๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๔๔,๓๕๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๓,๖๗๗,๕๐๓,๘๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๑๙๕,๓๐๙,๐๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๒๐,๙๑๖,๒๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑,๓๓๒,๕๒๕,๖๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๗๓,๑๐๓,๐๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๙๓,๔๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้างอาคารศูนย์เรียนรู้
นวัตวิทยาคาร และปรับลดเงินอุดหนุนโครงการเร่งรัดการผลิตบัณฑิตสาขาอุตสาหกรรมเกษตร เนื่องจาก
มีการดำเนินการล่าช้าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับงบประมาณที่ถูกปรับลดและแนวทางแก้ไขมีอย่างไรบ้าง
ได้รับคำชี้แจงว่าสาเหตุที่มีการก่อสร้างล่าช้าเนื่องมาจากผู้รับเหมาขาดสภาพคล่อง ซึ่งได้มีแนวทางแก้ไข
โดยจะยกเลิกการว่าจ้างผู้รับเหมารายเก่าและทำการจ้างผู้รับเหมารายใหม่
๒. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาสังคมว่ามีส่วนช่วยอย่างไรบ้าง ได้รับ
การชี้แจงว่า ได้พยายามสร้างบรรยากาศเพื่อให้นักศึกษาได้พัฒนาตนเองเพื่อไม่ก่อให้เกิดปัญหาในสังคม
มีความเคารพสิทธิ มีการให้และรับที่สมดุล และมีความรับผิดชอบ โดยการสนับสนุนให้มีการทำกิจกรรม
กลุ่มและโครงการต่าง ๆ เพื่อเป็นการปลูกจิตสำนึกและสอดแทรกแนวคิดต่าง ๆ ลงในกิจกรรมเหล่านั้น
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๗๐๙,๕๒๐,๕๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๔๙๓,๑๐๕,๓๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๕๓,๑๔๔,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑๖๒,๘๗๑,๙๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๓๙๘,๔๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๕๒,๖๔๗,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับแนวคิดและแนวปฏิบัติของมหาวิทยาลัย
เพื่อสังคม ซึ่งได้รับคำชี้แจงว่ามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ได้มีแนวคิดและการปฏิบัติเพื่อประชาชนและสังคม
ได้แก่ วิทยาลัยนวัตกรรมศึกษา การจัดค่ายเยาวชนป้องกันยาเสพติด โครงการรับนักศึกษาที่มีความสามารถ
พิเศษ ฯลฯ
มหาวิทยาลัยมหิดล
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๕,๐๓๕,๓๖๕,๔๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๘๒๓,๑๕๑,๘๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๗๔,๖๙๑,๗๐๐ บาท
ค. แผนงานสนับสนุนการพัฒนาระบบสุขภาพ ๙,๖๓๘,๗๐๐ บาท
ง. แผนงานบริการสุขภาพ ๒,๐๑๑,๐๔๘,๒๐๐ บาท
จ. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๑๖,๘๓๕,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. กรรมาธิการได้เสนอแนะให้มีการจัดการอบรมสัมมนาผู้นำในชุมชนเพื่อพัฒนาศักยภาพ
ผู้นำ เนื่องจากมหาวิทาลัยเป็นองค์กร ที่มีความสามารถและมีความน่าเชื่อถือ
๒. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับการขยายวิทยาเขตสู่ภูมิภาค (วิทยาเขตสารสนเทศ)
โดยเฉพาะนครสวรรค์ ซึ่งมีนโยบายว่าจะสร้างและได้มีประชาชนสมทบเงินมาประมาณ ๓๐ ล้านบาทแล้ว
ได้รับการชี้แจงว่า ตามมติคระรัฐมนตรีให้มีการชะลอการก่อสร้างวิทยาเขตไว้ก่อน แต่เนื่องจากกรณีจังหวัด
นครสวรรค์ประชาชนมีความต้องการ และนำเงินมาสมทบ คณะกรรมาธิการจึงให้สำนักงบประมาณ
ประสานงานกับทางมหาวิทยาลัย และนำเรื่องดังกล่าวเข้าคณะรัฐมนตรี เพื่อขออนุมัติและแก้ไขปัญหาดังกล่าว
มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๑๒,๓๑๖,๗๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๑๔๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๑๒,๑๗๖,๗๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๘๘๒,๔๘๘,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๑,๘๔๒,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑๑๗,๔๕๐,๕๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๕๓๔,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๐๖,๗๙๐,๙๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในโครงการพัฒนามหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒองครักษ์
จังหวัดนครนายก (ระยะที่ ๒) และค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างอาคารปฏิบัติการวิศวกรรมอุตสาหกรรม
เนื่องจากผลการประกวดราคาต่ำกว่าที่ตั้งไว้ และผลการดำเนินการก่อสร้างล่าช้า ไม่สามารถจะใช้จ่าย
ได้ทันในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยรามคำแหง
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๕๖,๕๑๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๔๘,๓๒๒,๖๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๘,๑๘๗,๔๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๒๑,๘๖๐,๔๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยศิลปากร
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๗๕,๙๓๙,๕๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๔๘,๕๕๙,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๗๒๗,๓๘๐,๕๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๗๐,๗๗๐,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๕,๑๖๙,๐๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๒๔,๙๐๗,๐๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในค่าสิ่งก่อสร้างอาคารเรียน ณ วิทยาเขตพระราชวังสนามจันทร์
เนื่องจากการประกวดราคาต่ำกว่าที่กำหนดไว้ และมีการดำเนินการล่าช้าคาดว่าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทัน
ในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๒๓,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ปรับลด ๔,๙๖๓,๘๔๗,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๑๘,๐๓๖,๑๕๓,๐๐๐ บาท
หมายเหตุ ยอด ณ วันพุธที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๔
(ยอดถึงมหาวิทยาลัยศิลปากร)
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๕
ครั้งที่ ๒๔
วันพุธที่ ๘ เดือนสิงหาคม ๒๕๔๔
ณ ห้องประชุมงบประมาณ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๓
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
---------------------------------
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยมีการพิจารณาทบวงมหาวิทยาลัย ในส่วนของมหาวิทยาลัยขอนแก่น มหาวิทยาลัย
อุบลราชธานี มหาวิทยาเทคโนโลยีสุรนารี มหาวิทยาลัยมหาสารคาม มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มหาวิทยาลัย
นเรศวร มหาวิทยาลัยบูรพา มหาวิทยาลัยแม่โจ้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง มหาวิทยาลัยทักษิณ มหาวิทยาลัย
สงขลานครินทร์ มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัย
มหิดล มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ มหาวิทยาลัยรามคำแหง และมหาวิทยาลัยศิลปากร ซึ่งสรุปสาระสำคัญ
ได้ดังนี้
มหาวิทยาลัยขอนแก่น
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๔๐๘,๙๕๑,๒๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๔๘,๑๕๘,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงหลักสูตร
การเรียนการสอนของมหาวิทยาลัยขอนแก่น ซึ่งในปัจจุบันมีการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นจะส่งเสริมในเชิง
วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ คณะกรรมาธิการเสนอให้มหาวิทยาลัยขอนแก่นเปิดสอนหลักสูตรเพิ่มเติม เช่น
ทางด้านสังคมศาสตร์ ศิลปศาสตร์ นิติศาสตร์ เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้ตอบสนองความต้องการของนักศึกษา
และสอดคล้องกับตลาดแรงงานมากยิ่งขึ้น รวมทั้งตอบสนองนโยบายตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปการศึกษา
ต่อไป นอกจากนี้คณะกรรมาธิการได้เสนอแนะให้มีการส่งเสริมทางด้านขนบธรรมเนียมประเพณี และ
ภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสร้างความสัมพันธ์ระหว่างมหาวิทยาลัยกับประชาชนให้มีความใกล้ชิดมากยิ่งขึ้น
มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๙๘,๔๕๗,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๘๐,๕๑๔,๑๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔๔๖,๔๒๔,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๔๘,๒๑๓,๒๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นต่าง ๆ ดังนี้
๑. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในนโยบายการออกนอกระบบของ
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี (มทส.) ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยที่จะเป็นต้นแบบในการออกนอกระบบแก่
มหาวิทยาลัยอื่น ๆ ต่อไป ได้รับการชี้แจงว่า การออกนอกระบบของมหาวิทยาลัยมีผลดีเกี่ยวกับการ
บริหารงานที่คล่องตัว และทันกับเหตุการณ์ปัจจุบันแต่ก็มีปัญหาอุปสรรคบ้าง เนื่องจากมหาวิทยาลัย
ออกนอกระบบเป็นแห่งแรกจึงไม่มีรูปแบบที่จะสามารถใช้เป็นตัวอย่างในการดำเนินการด้านต่าง ๆ
ต้องมีการลงทุนในครุภัณฑ์มากแต่ยังขาดงบประมาณ และด้านบุคลากรครูก็ต้องมีการจ้างในอัตราเงินเดือน
ที่สูงเพื่อเป็นสิ่งจูงใจ เนื่องจากมีการแข่งขันกันมาก
๒. คณะกรรมาธิการตั้งข้อสังเกตเรื่องโครงการวิจัยของ มทส. ที่มีผลการดำเนินงานล่าช้า
มทส. ควรเร่งรัดงานวิจัยให้มีการดำเนินงานรวดเร็วมากขึ้นเพื่อนำผลที่ได้จากการวิจัยมาใช้ประโยชน์
ในด้านต่าง ๆ ให้เป็นรูปธรรมต่อไป
มหาวิทยาลัยมหาสารคาม
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๕๔๔,๕๑๐,๒๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๐๕,๐๔๒,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๒๓๗,๒๐๘,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการระดับอุดมศึกษา ๑,๖๙๒,๑๖๕,๖๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๔๖,๙๔๔,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๔๖๔,๙๕๐,๖๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๓๓,๑๔๗,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๗๕,๕๐๒,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ คณะกรรมาธิการเสนอแนะให้มีการวางแผนเน้น
ที่การป้องกันมากกว่าการแก้ไข เพื่อความสำเร็จและบรรลุวัตถุประสงค์ตามเป้าหมายของแผนงาน ซึ่งทาง
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ดำเนินการจัดโครงการรณรงค์อย่างครบวงจร ร่วมมือกับกระทรวงมหาดไทย
กระทรวงสาธารณสุข ในการวางแผนป้องกันเชิงรุก โดยกำหนดให้นักศึกษาใหม่เข้ารับการปฐมนิเทศน์
เรื่องการป้องกันโรคเอดส์ เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง พร้อมกันนี้กำลังดำเนินการวิจัยและคิดค้น
พืชสมุนไพรไทยเพื่อรักษาโรคเอดส์ คาดว่าจะประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี
๒. การป้องกันและปราบปรามยาเสพติด เป็นอีกหนึ่งนโยบายสำคัญของมหาวิทยาลัยเชียงใหม่
ที่ตอบสนองและสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ซึ่งคณะกรรมาธิการเห็นสมควรในเรื่องการใช้งบประมาณเพื่อ
ดำเนินการในส่วนนี้ และขอให้มหาวิทยาลัยเชียงใหม่มุ่งป้องกันและแก้ไขอย่างจริงจัง เพราะนักศึกษาเป็น
กำลังสำคัญของชาติในอนาคต โดยปัจจุบันมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ร่วมมือกับสำนักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจัดทำโครงการ "มหาวิทยาลัยสีขาว" ซึ่งมหาวิทยาลัยจะดำเนินการในทุกส่วน
ยกเว้นเรื่องการปราบปราม
๓. การตั้งงบประมาณเพื่อทำการวิจัยของมหาวิทยาลัยเป็นเรื่องที่คณะกรรมาธิการยินดี
ให้การสนับสนุน เพราะถือเป็นผลงานสำคัญทางวิชาการ พร้อมทั้งเสนอแนะให้ตั้งงบประมาณสำหรับ
การดำเนินการภาคปฏิบัติต่อเนื่องจากการดำเนินการวิจัย เพื่อความสมบูรณ์ของโครงการวิจัย
มหาวิทยาลัยนเรศวร
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๕๑,๖๒๙,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๓๓,๙๑๓,๒๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๗,๗๑๖,๑๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๘๘,๗๘๖,๕๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยบูรพา
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๗๗,๔๙๑,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๔๗,๒๖๖,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๒๙,๔๙๐,๘๐๐ บาท
ค. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๗๓๔,๓๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๔๓,๐๐๑,๗๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับเรื่องการอนุรักษ์พื้นที่ป่าชายเลน
และการรักษาสิ่งแวดล้อมในการเลี้ยงกุ้งกุลาดำ ซึ่งเป็นงานที่มหาวิทยาลัยบูรพาต้องร่วมรับผิดชอบในพื้นที่
ฝั่งทะเลภาคตะวันออกว่าควรกำหนดนโยบายดำเนินการอย่างเด่นชัด โดยได้รับการชี้แจงว่า มหาวิทาลัย
บูรพาทำการศึกษาวิจัยถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในการเลี้ยงกุ้งกุลาดำมาโดยตลอด พร้อมกำหนด
มาตรการป้องกันแก้ไขไว้รองรับ ส่วนเรื่องการอนุรักษ์พื้นที่ป่าชายเลน ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงาน
ราชการหลายฝ่าย อาทิ กรมเจ้าท่า องค์กรบริหารส่วนตำบล สำนักนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม ในการ
วางมาตรการป้องกันแก้ไขปัญหาดังกล่าว
มหาวิทยาลัยแม่โจ้
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔๐๙,๐๐๒,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๘๕,๘๕๒,๑๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๒๓,๑๕๐,๕๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๙,๓๙๙,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับความเป็นเอกลักษณ์ของมหาวิทยาลัย
แม่โจ้ว่า มหาวิทยาลัยแม่โจ้เป็นมหาวิทยาลัยที่มีศักยภาพ มีชื่อเสียงโดดเด่นและเป็นมหาวิทยาลัยแนวหน้า
ทางด้านวิชาการการเกษตร ในความเป็นเอกลักษณ์เฉพาะด้านดังกล่าวนี้คณะกรรมาธิการจึงมีความเห็นว่า
ควรจะส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยแม่โจ้เป็นมหาวิทยาลัยเฉพาะด้านเท่านั้น คือ เป็นมหาวิทยาลัยที่เปิดการเรียน
การสอนทางการเกษตรแบบครบวงจรเพียงอย่างเดียว โดยไม่จำเป็นที่จะต้องเปิดการเรียนการสอนสาขาอื่น
เช่นเดียวกับมหาวิทยาลัยอื่น
มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๘๓๓,๔๑๘,๒๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๒๐,๖๕๗,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๘๑๒,๗๖๑,๒๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๘๓๒,๓๕๔,๘๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑,๐๖๓,๔๐๐ บาท
การปรับลดสืบเนื่องจากผลการดำเนินการล่าช้าและคาดว่าจะเบิกจ่ายไม่ทันจำนวน ๑ รายการ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. ปัญหาการจ่ายเงินชดเชยค่ากรรมสิทธิ์ในที่ดิน ในกรณีการโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินให้กับ
ทางมหาวิทยาลัยนั้น คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตว่า จากที่ผ่านมาปัญหาการจ่ายเงินชดเชยให้กับประชาชน
ที่ถูกเวนคืนที่ดินมีความล่าช้า และจำนวนเงินที่กำหนดไว้ก็ไม่เพียงพอต่อการใช้จ่าย ซึ่งในปีงบประมาณ
๒๕๔๕ นี้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงได้ของบประมาณเป็นจำนวนเงิน ๓ ล้านกว่าบาท ในการจ่ายเงินชดเชย
ค่ากรรมสิทธิ์ในที่ดิน
๒. บทบาทการให้ความร่วมมือของมหาวิทยาลัยในการส่งเสริมพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล
คณะกรรมาธิการได้ซักถามในประเด็นนี้ว่า มหาวิทยาลัยได้เข้าไปมีบทบาทส่งเสริมอย่างไรบ้าง ในประเด็น
ดังกล่าวนี้ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงได้มีแนวทางในการส่งเสริมโดยจัดให้มีการฝึกอบรมองค์การบริหารส่วน
ตำบลขึ้น ในหัวข้อต่าง ๆ อย่างเช่นการฝึกอบรมทางด้านคอมพิวเตอร์
มหาวิทยาลัยทักษิณ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๗๙,๗๕๗,๔๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๗๙,๐๐๔,๗๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๗๕๒,๗๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๙๒,๓๑๔,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยทักษิณ
ซึ่งมีการก่อตั้งที่จังหวัดพัทลุง ซึ่งมีนโยบายจะเปิดรับนักศึกษาได้ในปี ๒๕๔๗ ซึ่งในงบประมาณการก่อสร้าง
หอพักชายและหญิงนั้นมีความสำคัญมาก หากไม่มีหอพักนักศึกษาจะไม่มีที่พักและไม่สามารถศึกษาในสถาน
ศึกษาได้ ดังนั้น จึงมีมติให้มหาวิทยาลัยทักษิณประสานงานกับสำนักงบประมาณในการดูแลเรื่องดังกล่าวด้วย
มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๗๒๙,๗๔๒,๗๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๓๘๓,๓๓๒,๓๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๖,๖๗๒,๓๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๓๒๓,๐๒๒,๓๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๖,๗๑๕,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๒๖๗,๖๗๘,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับอิสลามศึกษา ซึ่งบัณฑิตที่จบมามี
ภาวะว่างงานมาก ควรจะหาวิธีการแก้ไข และควรวางแผนเชื่อมโยงกับมหาวิทยาลัยในต่างประเทศซึ่งนับถือ
ศาสนาอิสลามเช่นเดียวกัน เพื่อเป็นการพัฒนาศักยภาพ และขยายโอกาสเพิ่มพูนความรู้ให้แก่บัณฑิต
เหล่านี้มากขึ้น นอกจากนี้การตั้งวิทยาเขตและการทำการวิจัย ควรมีการกระจายไปยังพื้นที่ต่าง ๆ อย่าง
ทั่วถึง เพื่อเป็นการกระจายการบริการแก่ประชาชนอย่างทั่วถึง
มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๐๕,๙๘๓,๙๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๓๐๕,๐๒๑,๗๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๙๖๒,๒๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓,๗๒๑,๘๕๓,๘๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๔๔,๓๕๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๓,๖๗๗,๕๐๓,๘๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๑๙๕,๓๐๙,๐๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๒๐,๙๑๖,๒๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑,๓๓๒,๕๒๕,๖๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๗๓,๑๐๓,๐๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๙๓,๔๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้างอาคารศูนย์เรียนรู้
นวัตวิทยาคาร และปรับลดเงินอุดหนุนโครงการเร่งรัดการผลิตบัณฑิตสาขาอุตสาหกรรมเกษตร เนื่องจาก
มีการดำเนินการล่าช้าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตในประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับงบประมาณที่ถูกปรับลดและแนวทางแก้ไขมีอย่างไรบ้าง
ได้รับคำชี้แจงว่าสาเหตุที่มีการก่อสร้างล่าช้าเนื่องมาจากผู้รับเหมาขาดสภาพคล่อง ซึ่งได้มีแนวทางแก้ไข
โดยจะยกเลิกการว่าจ้างผู้รับเหมารายเก่าและทำการจ้างผู้รับเหมารายใหม่
๒. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาสังคมว่ามีส่วนช่วยอย่างไรบ้าง ได้รับ
การชี้แจงว่า ได้พยายามสร้างบรรยากาศเพื่อให้นักศึกษาได้พัฒนาตนเองเพื่อไม่ก่อให้เกิดปัญหาในสังคม
มีความเคารพสิทธิ มีการให้และรับที่สมดุล และมีความรับผิดชอบ โดยการสนับสนุนให้มีการทำกิจกรรม
กลุ่มและโครงการต่าง ๆ เพื่อเป็นการปลูกจิตสำนึกและสอดแทรกแนวคิดต่าง ๆ ลงในกิจกรรมเหล่านั้น
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๗๐๙,๕๒๐,๕๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๔๙๓,๑๐๕,๓๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๕๓,๑๔๔,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑๖๒,๘๗๑,๙๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๓๙๘,๔๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๕๒,๖๔๗,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับแนวคิดและแนวปฏิบัติของมหาวิทยาลัย
เพื่อสังคม ซึ่งได้รับคำชี้แจงว่ามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ได้มีแนวคิดและการปฏิบัติเพื่อประชาชนและสังคม
ได้แก่ วิทยาลัยนวัตกรรมศึกษา การจัดค่ายเยาวชนป้องกันยาเสพติด โครงการรับนักศึกษาที่มีความสามารถ
พิเศษ ฯลฯ
มหาวิทยาลัยมหิดล
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๕,๐๓๕,๓๖๕,๔๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๘๒๓,๑๕๑,๘๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๗๔,๖๙๑,๗๐๐ บาท
ค. แผนงานสนับสนุนการพัฒนาระบบสุขภาพ ๙,๖๓๘,๗๐๐ บาท
ง. แผนงานบริการสุขภาพ ๒,๐๑๑,๐๔๘,๒๐๐ บาท
จ. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๑๖,๘๓๕,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้
๑. กรรมาธิการได้เสนอแนะให้มีการจัดการอบรมสัมมนาผู้นำในชุมชนเพื่อพัฒนาศักยภาพ
ผู้นำ เนื่องจากมหาวิทาลัยเป็นองค์กร ที่มีความสามารถและมีความน่าเชื่อถือ
๒. คณะกรรมาธิการซักถามเกี่ยวกับการขยายวิทยาเขตสู่ภูมิภาค (วิทยาเขตสารสนเทศ)
โดยเฉพาะนครสวรรค์ ซึ่งมีนโยบายว่าจะสร้างและได้มีประชาชนสมทบเงินมาประมาณ ๓๐ ล้านบาทแล้ว
ได้รับการชี้แจงว่า ตามมติคระรัฐมนตรีให้มีการชะลอการก่อสร้างวิทยาเขตไว้ก่อน แต่เนื่องจากกรณีจังหวัด
นครสวรรค์ประชาชนมีความต้องการ และนำเงินมาสมทบ คณะกรรมาธิการจึงให้สำนักงบประมาณ
ประสานงานกับทางมหาวิทยาลัย และนำเรื่องดังกล่าวเข้าคณะรัฐมนตรี เพื่อขออนุมัติและแก้ไขปัญหาดังกล่าว
มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๑๒,๓๑๖,๗๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๑๔๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๑๒,๑๗๖,๗๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๘๘๒,๔๘๘,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๑,๘๔๒,๙๐๐ บาท
ค. แผนงานบริการสุขภาพ ๑๑๗,๔๕๐,๕๐๐ บาท
ง. แผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ ๕๓๔,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๑๐๖,๗๙๐,๙๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในโครงการพัฒนามหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒองครักษ์
จังหวัดนครนายก (ระยะที่ ๒) และค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างอาคารปฏิบัติการวิศวกรรมอุตสาหกรรม
เนื่องจากผลการประกวดราคาต่ำกว่าที่ตั้งไว้ และผลการดำเนินการก่อสร้างล่าช้า ไม่สามารถจะใช้จ่าย
ได้ทันในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยรามคำแหง
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๕๖,๕๑๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๔๘,๓๒๒,๖๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๘,๑๘๗,๔๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๒๑,๘๖๐,๔๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยศิลปากร
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๗๗๕,๙๓๙,๕๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๔๘,๕๕๙,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๗๒๗,๓๘๐,๕๐๐ บาท
ก. แผนงานบริหารและจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๗๗๐,๗๗๐,๕๐๐ บาท
ข. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๕,๑๖๙,๐๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน ๒๔,๙๐๗,๐๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดในค่าสิ่งก่อสร้างอาคารเรียน ณ วิทยาเขตพระราชวังสนามจันทร์
เนื่องจากการประกวดราคาต่ำกว่าที่กำหนดไว้ และมีการดำเนินการล่าช้าคาดว่าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทัน
ในปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและมิได้ตั้งข้อสังเกต
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๒๓,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ปรับลด ๔,๙๖๓,๘๔๗,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๑๘,๐๓๖,๑๕๓,๐๐๐ บาท
หมายเหตุ ยอด ณ วันพุธที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๔
(ยอดถึงมหาวิทยาลัยศิลปากร)