อาหารที่จำหน่ายในออสเตรเลียจะต้องเป็นไปตามกฎหมายควบคุมด้าน Food Safety ทั้งอาหารนำเข้าและอาหารที่ผลิตในประเทศ สำหรับอาหารนำเข้าต้องเป็นไปตามระเบียบควบคุมโรคพืชและสัตว์ (Quarantine Requirements) นอกเหนือไปจาก Food Safety อีกด้วยกองควบคุมโรคพืชและสัตว์
รัฐบาลออสเตรเลียมีระเบียบให้ประเทศผู้ส่งออกมีการตกลงกับรัฐบาลออสเตรเลียก่อน เพื่อให้มีการตรวจสอบและออกใบรับรองกำกับสินค้าหลายๆ ประเภทที่จะส่งมายังออสเตรเลียจากต้นทาง ได้แก่
- เนื้อไก่ - เนื้อวัว - ปลาแซลมอน - ไข่และสินค้าที่มีส่วนประกอบของไข่
- หมู - หอยนางรม - ผลิตภัณฑ์นมเนย - ผัก/ผลไม้สด
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------5/ Yao-N'Dre, Paul / Schraepher, Hans-Albrecht, Organisations Internationales Vol. 3 - Les Organisations
Internations d'Interet Africain, Nouvelle Edditions Ivoiriennes, Abidjan, 1999 หน้า 47-536/ Yao-N'Dre, Paul / Schraepher, Hans-Albrecht, Organisations Internationales Vol. 3 - Les Organisations
Internations d'Interet Africain, Nouvelle Edditions Ivoiriennes, Abidjan, 1999 หน้า 57-74
สินค้าตามข้างต้นนี้ รัฐบาลออสเตรเลียไม่อนุญาตให้นำเข้า หรืออนุญาตโดยมีเงื่อนไขเข้มงวด แต่หากอาหารเหล่านี้ผ่านกระบวนการแปรรูปในระดับหนึ่งซึ่งสามารถกำจัดความเสี่ยงในด้านการกระจายศัตรูพืชและโรคสัตว์ได้แล้วก็นำเข้าได้โดยไม่เข้มงวด
ประเทศที่สนใจและประสงค์จะส่งออกสินค้าเหล่านี้มายังออสเตรเลียจะต้องมีการขออนุญาตและทำความตกลงในระดับรัฐบาล เพื่อตรวจสอบระดับความเสี่ยงก่อนจะมีการอนุญาตและร่างข้อตกลงในการกำจัดความเสี่ยงจากต้นทาง หน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องนี้ของออสเตรเลีย คือ Australian Quarantine Inspection Service (AQIS)มาตรฐานอาหารออสเตรเลีย
มาตรฐานอาหารสินค้าที่นำเข้าใช้มาตรฐานเดียวกันกับมาตรฐานสินค้าที่ผลิตในประเทศออสเตรเลีย โดยใช้ Australian Food Standards Code หน่วยงานที่ดูแล ได้แก่ Australia New Zealand Food Authority (ANZFA) โดยที่ Australia New Zealand Food Standards Code ซึ่งเป็นมาตรฐานร่วมระหว่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ จะแทนที่มาตรฐานอาหารออสเตรเลียและระเบียบอาหารนิวซีแลนด์ทั้งหมด ภายในเดือนมกราคม 2546 ในช่วงการเปลี่ยนแปลงนี้ผู้ผลิตอาจเลือกใช้มาตรฐานร่วม หรือมาตรฐานเฉพาะประเทศอย่างใดอย่างหนี่ง มาตรฐานอาหารของออสเตรเลียจะกำหนดระดับสารเคมีปนเปื้อนสารเคมีตกค้าง โลหะหนักตกค้างไว้ต่างจาก Codex และเน้นความสำคัญทางด้านส่วนประกอบอาหารเฉพาะอย่างและฉลาก ในขณะที่มาตรฐานร่วมจะเน้นด้านอาหารโดยทั่วไปมากกว่าอาหารเฉพาะชนิด
Food Standards Code มีเนื้อหาหลัก 3 บท ได้แก่
1). มาตรฐานอาหารสินค้าทั่วไป
1.1) ความนำ
1.2) การปิดฉลาก : กำหนดระเบียบของฉลากสินค้าและข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า
1.3) วัตถุเจือปน : กำหนดประเภทและปริมาณของวัตถุปรุงแต่ง วิตามิน และวัตถุเจือปนอื่น
1.4) สารปนเปื้อนและตกค้าง
1.5) อาหารที่ต้องผ่านระเบียบพิธีการก่อนออกจำหน่ายได้แก่ อาหารแปลกใหม่ไม่มีจำหน่ายมาก่อน
อาหารที่ผลิตโดยวิศวพันธุกรรม อาหารที่ใช้รังสี
1.6) จุลินทรีย์และวิธีการแปรรูปอาหาร : กำหนดระดับของจุลินทรีย์ในอาหารและวิธีการในการ
แปรรูปอาหาร
2). มาตรฐานประเภทสินค้าอาหาร
2.1) ธัญพืช : ธัญพืชและผลิตภัณฑ์ธัญพืช
2.2) เนื้อสัตว์ ไข่ และปลา : เนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์ ไข่และผลิตภัณฑ์ ปลาและผลิตภัณฑ์
2.3) ผักและผลไม้
2.4) น้ำมันที่บริโภคได้ : น้ำมันที่บริโภคได้และน้ำมันทาที่ทำจากน้ำมันที่บริโภคได้
2.5) ผลิตภัณฑ์นมเนย : นม ครีม ผลิตภัณฑ์นมหมัก เนยแข็ง เนย ไอศกรีม นมผง/นมข้นระเหย/
นมข้น
2.6) เครื่องดื่มไม่เจือแอลกอฮอล์ น้ำผัก/ผลไม้ ซอฟท์ดริ๊งค์และน้ำคาวา
2.7) เครื่องดื่มเจือแอลกอฮอล์ : เครื่องดื่มอื่นๆ เจือแอลกอฮอล์ เบียร์ ไวน์ผัก/ผลไม้ ไวน์องุ่นและ
ผลิตภัณฑ์สุรา
2.8) น้ำตาลและน้ำผึ้ง
2.9) อาหารเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะอย่าง ได้แก่ อาหารเด็กอ่อน อาหารเสริม อาหารเสริมสำหรับ
นักกีฬา อาหารทางการแพทย์ อาหารผู้ป่วยหรือต้องการอาหารพิเศษ
2.10) อาหารอื่นๆ : น้ำส้มสายชู และเกลือ
3). มาตรฐานความปลอดภัยของสินค้าอาหาร (ออสเตรเลียเท่านั้น)
3.1) ความนำ
3.2) ความปลอดภัยในอาหาร : กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับความปลอดภัย สำหรับสินค้าอาหาร วิธี
การผลิต สถานที่ผลิตและอุปกรณ์มาตรฐานสินค้าอาหารและสินค้านำเข้า
AQIS จะเป็นผู้ดูแลและตรวจสอบอาหารนำเข้าให้เป็นไปตามมาตรฐานสินค้าอาหารในด้านความปลอดภัย โดยจะแบ่งสินค้าที่ตรวจสอบเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ ได้แก่
* กลุ่มอาหารที่มีความเสี่ยงสูง ได้แก่ อาหารที่มีโอกาสจะก่อนให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของผู้บริโภคได้ง่าย หากผลิตไม่ได้มาตรฐาน โดย AQIS จะเก็บบันทึกข้อมูลอิเล็คทรอนิกส์เพื่อแยกแยะระหว่างผู้ผลิตที่ดีและผู้ผลิตที่ไม่ได้มาตรฐานความปลอดภัย อาหารกลุ่มนี้ที่นำเข้าจากผู้ผลิตรายใหม่เป็นครั้งแรกจะได้รับการตรวจสอบ 100% หากมีการนำเข้าติดต่อกัน 5 ครั้งโดยไม่มีปัญหา การตรวจสอบจะลดลงเหลือ 1 ครั้ง ในทุก 4 Shipments ถ้าการตรวจสอบดำเนินไปครบ 20 ครั้ง และไม่มีปัญหา AQIS จะสุ่มตรวจ 1 ครั้งในทุก 20 Shipments
* กลุ่มอาหารที่ต้องตรวจสอบดูแลใกล้ชิด เป็นกลุ่มที่ ANZFA ต้องการสำรวจข้อมูลเพิ่มเติม โดยอิงจากประวัติเดิม และเห็นว่าควรมีการตรวจสอบดูแลใกล้ชิดว่ามีการปรับปรุงและพัฒนามาตรฐานการผลิตและบรรจุหีบห่อหรือไม่ ควรจัดให้อยู่ในกลุ่มความเสี่ยงหรือกลุ่มที่เลือกสุ่มตรวจต่อไป AQIS จะตรวจสอบในอัตราร้อยละ 10 ของอาหารนำเข้าชนิดนั้นทั้งหมดจากประเทศนั้นๆ
* กลุ่มอาหารที่เลือกสุ่มตรวจ เป็นสินค้าที่ไม่อยู่ใน 2 กลุ่มแรก การตรวจสอบอยู่ในอัตราร้อยละ 5 ของการนำเข้าสินค้าชนิดนั้นทั้งหมดจากประเทศนั้นๆ
การตรวจปล่อยสินค้าของ AQIS จะตรวจสอบตามหลักการด้าน Food Safety และการปิดฉลากซึ่งฉลากอาหารต้องมีรายละเอียดดังนี้.-
- เป็นภาษาอังกฤษ - ระบุชื่ออาหาร - ระบุผู้ผลิต/ผู้นำเข้า
- ระบุประเทศผู้ผลิต - มีรหัส/หมายเลข Batch/Lot ที่ผลิต
- ระบุวันหมดอายุ - ระบุส่วนประกอบของอาหาร - ระบุคำเตือน (ถ้าจำเป็นต้องมี)
รัฐบาลออสเตรเลียไม่บังคับให้ระบุคุณค่าทางโภชนาการ ยกเว้นแต่จะมีการโฆษณาหรืออ้างอิงคุณค่าทางอาหารบนฉลาก และไม่อนุญาตให้มีการอ้างอิงคุณค่าในการบำบัดโรคบนฉลากสินค้าอาหาร
ข้อกำหนดของ AQIS สำหรับสินค้าอาหารนำเข้าในด้านการขออนุญาตนำเข้าและใบรับรอง แบ่งเป็นอาหาร 3 ประเภทหลัก ได้แก่ เนื้อสัตว์ ปลา ผัก/ผลไม้สด หมายเหตุ : ต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม
ติดต่อได้ที่ กลุ่มงานมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ 4
สำนักงานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ
(ที่มา : สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม)
--วารสาร สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประจำเดือนกันยายน 2544--
-อน-
รัฐบาลออสเตรเลียมีระเบียบให้ประเทศผู้ส่งออกมีการตกลงกับรัฐบาลออสเตรเลียก่อน เพื่อให้มีการตรวจสอบและออกใบรับรองกำกับสินค้าหลายๆ ประเภทที่จะส่งมายังออสเตรเลียจากต้นทาง ได้แก่
- เนื้อไก่ - เนื้อวัว - ปลาแซลมอน - ไข่และสินค้าที่มีส่วนประกอบของไข่
- หมู - หอยนางรม - ผลิตภัณฑ์นมเนย - ผัก/ผลไม้สด
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------5/ Yao-N'Dre, Paul / Schraepher, Hans-Albrecht, Organisations Internationales Vol. 3 - Les Organisations
Internations d'Interet Africain, Nouvelle Edditions Ivoiriennes, Abidjan, 1999 หน้า 47-536/ Yao-N'Dre, Paul / Schraepher, Hans-Albrecht, Organisations Internationales Vol. 3 - Les Organisations
Internations d'Interet Africain, Nouvelle Edditions Ivoiriennes, Abidjan, 1999 หน้า 57-74
สินค้าตามข้างต้นนี้ รัฐบาลออสเตรเลียไม่อนุญาตให้นำเข้า หรืออนุญาตโดยมีเงื่อนไขเข้มงวด แต่หากอาหารเหล่านี้ผ่านกระบวนการแปรรูปในระดับหนึ่งซึ่งสามารถกำจัดความเสี่ยงในด้านการกระจายศัตรูพืชและโรคสัตว์ได้แล้วก็นำเข้าได้โดยไม่เข้มงวด
ประเทศที่สนใจและประสงค์จะส่งออกสินค้าเหล่านี้มายังออสเตรเลียจะต้องมีการขออนุญาตและทำความตกลงในระดับรัฐบาล เพื่อตรวจสอบระดับความเสี่ยงก่อนจะมีการอนุญาตและร่างข้อตกลงในการกำจัดความเสี่ยงจากต้นทาง หน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องนี้ของออสเตรเลีย คือ Australian Quarantine Inspection Service (AQIS)มาตรฐานอาหารออสเตรเลีย
มาตรฐานอาหารสินค้าที่นำเข้าใช้มาตรฐานเดียวกันกับมาตรฐานสินค้าที่ผลิตในประเทศออสเตรเลีย โดยใช้ Australian Food Standards Code หน่วยงานที่ดูแล ได้แก่ Australia New Zealand Food Authority (ANZFA) โดยที่ Australia New Zealand Food Standards Code ซึ่งเป็นมาตรฐานร่วมระหว่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ จะแทนที่มาตรฐานอาหารออสเตรเลียและระเบียบอาหารนิวซีแลนด์ทั้งหมด ภายในเดือนมกราคม 2546 ในช่วงการเปลี่ยนแปลงนี้ผู้ผลิตอาจเลือกใช้มาตรฐานร่วม หรือมาตรฐานเฉพาะประเทศอย่างใดอย่างหนี่ง มาตรฐานอาหารของออสเตรเลียจะกำหนดระดับสารเคมีปนเปื้อนสารเคมีตกค้าง โลหะหนักตกค้างไว้ต่างจาก Codex และเน้นความสำคัญทางด้านส่วนประกอบอาหารเฉพาะอย่างและฉลาก ในขณะที่มาตรฐานร่วมจะเน้นด้านอาหารโดยทั่วไปมากกว่าอาหารเฉพาะชนิด
Food Standards Code มีเนื้อหาหลัก 3 บท ได้แก่
1). มาตรฐานอาหารสินค้าทั่วไป
1.1) ความนำ
1.2) การปิดฉลาก : กำหนดระเบียบของฉลากสินค้าและข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า
1.3) วัตถุเจือปน : กำหนดประเภทและปริมาณของวัตถุปรุงแต่ง วิตามิน และวัตถุเจือปนอื่น
1.4) สารปนเปื้อนและตกค้าง
1.5) อาหารที่ต้องผ่านระเบียบพิธีการก่อนออกจำหน่ายได้แก่ อาหารแปลกใหม่ไม่มีจำหน่ายมาก่อน
อาหารที่ผลิตโดยวิศวพันธุกรรม อาหารที่ใช้รังสี
1.6) จุลินทรีย์และวิธีการแปรรูปอาหาร : กำหนดระดับของจุลินทรีย์ในอาหารและวิธีการในการ
แปรรูปอาหาร
2). มาตรฐานประเภทสินค้าอาหาร
2.1) ธัญพืช : ธัญพืชและผลิตภัณฑ์ธัญพืช
2.2) เนื้อสัตว์ ไข่ และปลา : เนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์ ไข่และผลิตภัณฑ์ ปลาและผลิตภัณฑ์
2.3) ผักและผลไม้
2.4) น้ำมันที่บริโภคได้ : น้ำมันที่บริโภคได้และน้ำมันทาที่ทำจากน้ำมันที่บริโภคได้
2.5) ผลิตภัณฑ์นมเนย : นม ครีม ผลิตภัณฑ์นมหมัก เนยแข็ง เนย ไอศกรีม นมผง/นมข้นระเหย/
นมข้น
2.6) เครื่องดื่มไม่เจือแอลกอฮอล์ น้ำผัก/ผลไม้ ซอฟท์ดริ๊งค์และน้ำคาวา
2.7) เครื่องดื่มเจือแอลกอฮอล์ : เครื่องดื่มอื่นๆ เจือแอลกอฮอล์ เบียร์ ไวน์ผัก/ผลไม้ ไวน์องุ่นและ
ผลิตภัณฑ์สุรา
2.8) น้ำตาลและน้ำผึ้ง
2.9) อาหารเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะอย่าง ได้แก่ อาหารเด็กอ่อน อาหารเสริม อาหารเสริมสำหรับ
นักกีฬา อาหารทางการแพทย์ อาหารผู้ป่วยหรือต้องการอาหารพิเศษ
2.10) อาหารอื่นๆ : น้ำส้มสายชู และเกลือ
3). มาตรฐานความปลอดภัยของสินค้าอาหาร (ออสเตรเลียเท่านั้น)
3.1) ความนำ
3.2) ความปลอดภัยในอาหาร : กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับความปลอดภัย สำหรับสินค้าอาหาร วิธี
การผลิต สถานที่ผลิตและอุปกรณ์มาตรฐานสินค้าอาหารและสินค้านำเข้า
AQIS จะเป็นผู้ดูแลและตรวจสอบอาหารนำเข้าให้เป็นไปตามมาตรฐานสินค้าอาหารในด้านความปลอดภัย โดยจะแบ่งสินค้าที่ตรวจสอบเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ ได้แก่
* กลุ่มอาหารที่มีความเสี่ยงสูง ได้แก่ อาหารที่มีโอกาสจะก่อนให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของผู้บริโภคได้ง่าย หากผลิตไม่ได้มาตรฐาน โดย AQIS จะเก็บบันทึกข้อมูลอิเล็คทรอนิกส์เพื่อแยกแยะระหว่างผู้ผลิตที่ดีและผู้ผลิตที่ไม่ได้มาตรฐานความปลอดภัย อาหารกลุ่มนี้ที่นำเข้าจากผู้ผลิตรายใหม่เป็นครั้งแรกจะได้รับการตรวจสอบ 100% หากมีการนำเข้าติดต่อกัน 5 ครั้งโดยไม่มีปัญหา การตรวจสอบจะลดลงเหลือ 1 ครั้ง ในทุก 4 Shipments ถ้าการตรวจสอบดำเนินไปครบ 20 ครั้ง และไม่มีปัญหา AQIS จะสุ่มตรวจ 1 ครั้งในทุก 20 Shipments
* กลุ่มอาหารที่ต้องตรวจสอบดูแลใกล้ชิด เป็นกลุ่มที่ ANZFA ต้องการสำรวจข้อมูลเพิ่มเติม โดยอิงจากประวัติเดิม และเห็นว่าควรมีการตรวจสอบดูแลใกล้ชิดว่ามีการปรับปรุงและพัฒนามาตรฐานการผลิตและบรรจุหีบห่อหรือไม่ ควรจัดให้อยู่ในกลุ่มความเสี่ยงหรือกลุ่มที่เลือกสุ่มตรวจต่อไป AQIS จะตรวจสอบในอัตราร้อยละ 10 ของอาหารนำเข้าชนิดนั้นทั้งหมดจากประเทศนั้นๆ
* กลุ่มอาหารที่เลือกสุ่มตรวจ เป็นสินค้าที่ไม่อยู่ใน 2 กลุ่มแรก การตรวจสอบอยู่ในอัตราร้อยละ 5 ของการนำเข้าสินค้าชนิดนั้นทั้งหมดจากประเทศนั้นๆ
การตรวจปล่อยสินค้าของ AQIS จะตรวจสอบตามหลักการด้าน Food Safety และการปิดฉลากซึ่งฉลากอาหารต้องมีรายละเอียดดังนี้.-
- เป็นภาษาอังกฤษ - ระบุชื่ออาหาร - ระบุผู้ผลิต/ผู้นำเข้า
- ระบุประเทศผู้ผลิต - มีรหัส/หมายเลข Batch/Lot ที่ผลิต
- ระบุวันหมดอายุ - ระบุส่วนประกอบของอาหาร - ระบุคำเตือน (ถ้าจำเป็นต้องมี)
รัฐบาลออสเตรเลียไม่บังคับให้ระบุคุณค่าทางโภชนาการ ยกเว้นแต่จะมีการโฆษณาหรืออ้างอิงคุณค่าทางอาหารบนฉลาก และไม่อนุญาตให้มีการอ้างอิงคุณค่าในการบำบัดโรคบนฉลากสินค้าอาหาร
ข้อกำหนดของ AQIS สำหรับสินค้าอาหารนำเข้าในด้านการขออนุญาตนำเข้าและใบรับรอง แบ่งเป็นอาหาร 3 ประเภทหลัก ได้แก่ เนื้อสัตว์ ปลา ผัก/ผลไม้สด หมายเหตุ : ต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม
ติดต่อได้ที่ กลุ่มงานมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ 4
สำนักงานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ
(ที่มา : สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม)
--วารสาร สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประจำเดือนกันยายน 2544--
-อน-