นับตั้งแต่กระทรวงการค้าของเวียดนาม (Ministry of Trade: MOT) ได้ออกข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับการปิดฉลากสินค้าตาม Circular 34-1999-77-BTM ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2542 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2543 เป็นต้นมานั้น ได้เกิดปัญหาและความยุ่งยากในการนำข้อกำหนดดังกล่าวไปใช้ในทางปฏิบัติหลายประการ กระทรวงการค้าของเวียดนามจึงได้ออกข้อกำหนดและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการปิดฉลากสินค้าฉบับใหม่ตาม Decision 95-2000-QD-TTg ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2543 และ Circular 04-2001-TT-BTM ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2544 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดเดิมให้มีความชัดเจนและง่ายต่อการนำไปปฏิบัติมากยิ่งขึ้น ซึ่งสามารถสรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
1. สินค้าที่ต้องปิดฉลาก ได้แก่ สินค้าทุกชนิดที่ผลิตในเวียดนามทั้งเพื่อจำหน่ายภายในประเทศและส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศ รวมทั้งสินค้าทุกชนิดที่นำเข้าจากต่างประเทศเพื่อนำมาจำหน่ายในเวียดนาม ยกเว้นสินค้าบางชนิด เช่น อาหารสด อาหารแปรรูป อาหารแบ่งขาย ฯลฯ ที่ไม่ต้องปิดฉลากตามข้อกำหนดนี้
2. รายละเอียดที่ต้องระบุบนฉลากสินค้า ได้แก่ ชื่อสินค้า ชื่อและที่อยู่ของผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย และผู้นำเข้า แหล่งที่มาของสินค้า ขนาดบรรจุของสินค้า ส่วนประกอบของสินค้า สรรพคุณของสินค้า วิธีใช้และการเก็บรักษา วันผลิตและวันหมดอายุ อย่างไรก็ตาม กระทรวงการค้าของเวียดนามได้ปรับปรุงข้อกำหนดบางอย่างที่ยุ่งยากและสับสนให้ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติมากขึ้น อาทิ
- ขนาดตัวอักษรของชื่อสินค้า
- แก้ไขใหม่ ชื่อสินค้าต้องมีขนาดไม่เล็กกว่า 2 มิลลิเมตร
- เดิม ชื่อสินค้ามีขนาดไม่เล็กกว่าครึ่งหนึ่งของตัวอักษรที่ใหญ่ที่สุดที่กำกับอยู่บนฉลากสินค้า
- ขนาดบรรจุสินค้า
- แก้ไขใหม่ ขนาดบรรจุสินค้าจะระบุอยู่ส่วนใดของฉลากสินค้าก็ได้ แต่ต้องอยู่บนตัวฉลากหลักของสินค้า (Principal Display Panel: PDP)
- เดิม ขนาดบรรจุสินค้าต้องอยู่ที่ส่วนล่างของฉลากสินค้าและใช้พื้นที่ไม่เกินร้อยละ 30 ของพื้นที่ฉลาก
- ส่วนประกอบของสินค้า
- แก้ไขใหม่ สินค้าที่มีส่วนประกอบในการผลิตตั้งแต่ 2 ชนิดขึ้นไปเท่านั้นที่ต้องระบุส่วนประกอบของสินค้า
- เดิม สินค้าทุกชนิดที่กำหนดให้ปิดฉลากต้องระบุส่วนประกอบของสินค้าด้วย โดยไม่คำนึงว่าสินค้าดังกล่าวมีส่วนประกอบในการผลิตกี่ชนิด
3. ความเข้มงวดในการตรวจสอบเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด กระทรวงการค้าของเวียดนามเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งต่างๆ ดังนี้
- ประเภทของสินค้าที่สุ่มตรวจ เน้นการตรวจสอบสินค้าประเภทผลิตภัณฑ์อาหาร เภสัชภัณฑ์ เครื่องสำอาง ปุ๋ย ปูนซีเมนต์ อุปกรณ์ก่อสร้าง น้ำมันหล่อลื่น ฯลฯ เพื่อให้ผู้บริโภคชาวเวียดนามได้รับประโยชน์และมีความมั่นใจสูงสุดในการเลือกบริโภคสินค้า
- การตรวจสอบ กระทรวงการค้าของเวียดนามจะตรวจสอบสินค้าที่ได้จากการสุ่มตรวจว่ามีคุณสมบัติตรงตามที่ระบุไว้ในฉลากสินค้าหรือไม่ และฉลากสินค้านั้นได้ระบุรายละเอียดต่างๆ ครบถ้วนและตรงตามที่กำหนดไว้หรือไม่
- สถานที่สุ่มตรวจ เน้นการสุ่มตรวจตามแหล่งจำหน่ายสินค้าที่สำคัญๆ อาทิ ตลาดขายส่ง ซูเปอร์มาร์เก็ต ศูนย์การค้า ฯลฯ
สำหรับสินค้าเวียดนามที่ผลิตเพื่อส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศจะตรวจสอบอย่างเข้มงวดเช่นกัน โดยสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบจากกรมศุลกากรของเวียดนามแล้วจะมีข้อความว่า “Products Manufactured in Vietnam ” หรือข้อความอื่นที่มีความหมายคล้ายคลึงกันระบุอยู่ในฉลากสินค้า เพื่อให้สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศได้รับความเชื่อถือจากผู้ซื้อหรือผู้บริโภคในต่างประเทศมากยิ่งขึ้น
4. การบังคับใช้และข้อยืดหยุ่นในการบังคับใช้ ข้อกำหนดใหม่ว่าด้วยการปิดฉลากสินค้านี้เริ่มมีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2544 เป็นต้นมา โดยกระทรวงการค้าของเวียดนามอนุโลมให้ฉลากสินค้าที่พิมพ์ขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 2544 ซึ่งอาจไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่นี้สามารถใช้ฉลากเดิมที่ยังเหลืออยู่ได้ แต่ต้องแจ้งความจำนงต่อกระทรวงการค้าของเวียดนามภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2544 พร้อมยื่นตัวอย่างของฉลากที่ใช้อยู่เดิมเพื่อขอรับการตรวจสอบ โดยฉลากสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบและได้หนังสือรับรอง (Certification) แล้วจะได้รับการผ่อนผันให้ใช้ต่อไป แต่หากข้อความที่ระบุในฉลากไม่ตรงตามข้อกำหนดใหม่ ผู้ผลิตสินค้านั้นต้องพิมพ์ใบแนบเป็นภาษาเวียดนามที่ระบุรายละเอียดต่างๆ ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ติดไว้บนสินค้าด้วย
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย มิถุนายน 2544--
-อน-
1. สินค้าที่ต้องปิดฉลาก ได้แก่ สินค้าทุกชนิดที่ผลิตในเวียดนามทั้งเพื่อจำหน่ายภายในประเทศและส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศ รวมทั้งสินค้าทุกชนิดที่นำเข้าจากต่างประเทศเพื่อนำมาจำหน่ายในเวียดนาม ยกเว้นสินค้าบางชนิด เช่น อาหารสด อาหารแปรรูป อาหารแบ่งขาย ฯลฯ ที่ไม่ต้องปิดฉลากตามข้อกำหนดนี้
2. รายละเอียดที่ต้องระบุบนฉลากสินค้า ได้แก่ ชื่อสินค้า ชื่อและที่อยู่ของผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย และผู้นำเข้า แหล่งที่มาของสินค้า ขนาดบรรจุของสินค้า ส่วนประกอบของสินค้า สรรพคุณของสินค้า วิธีใช้และการเก็บรักษา วันผลิตและวันหมดอายุ อย่างไรก็ตาม กระทรวงการค้าของเวียดนามได้ปรับปรุงข้อกำหนดบางอย่างที่ยุ่งยากและสับสนให้ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติมากขึ้น อาทิ
- ขนาดตัวอักษรของชื่อสินค้า
- แก้ไขใหม่ ชื่อสินค้าต้องมีขนาดไม่เล็กกว่า 2 มิลลิเมตร
- เดิม ชื่อสินค้ามีขนาดไม่เล็กกว่าครึ่งหนึ่งของตัวอักษรที่ใหญ่ที่สุดที่กำกับอยู่บนฉลากสินค้า
- ขนาดบรรจุสินค้า
- แก้ไขใหม่ ขนาดบรรจุสินค้าจะระบุอยู่ส่วนใดของฉลากสินค้าก็ได้ แต่ต้องอยู่บนตัวฉลากหลักของสินค้า (Principal Display Panel: PDP)
- เดิม ขนาดบรรจุสินค้าต้องอยู่ที่ส่วนล่างของฉลากสินค้าและใช้พื้นที่ไม่เกินร้อยละ 30 ของพื้นที่ฉลาก
- ส่วนประกอบของสินค้า
- แก้ไขใหม่ สินค้าที่มีส่วนประกอบในการผลิตตั้งแต่ 2 ชนิดขึ้นไปเท่านั้นที่ต้องระบุส่วนประกอบของสินค้า
- เดิม สินค้าทุกชนิดที่กำหนดให้ปิดฉลากต้องระบุส่วนประกอบของสินค้าด้วย โดยไม่คำนึงว่าสินค้าดังกล่าวมีส่วนประกอบในการผลิตกี่ชนิด
3. ความเข้มงวดในการตรวจสอบเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด กระทรวงการค้าของเวียดนามเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งต่างๆ ดังนี้
- ประเภทของสินค้าที่สุ่มตรวจ เน้นการตรวจสอบสินค้าประเภทผลิตภัณฑ์อาหาร เภสัชภัณฑ์ เครื่องสำอาง ปุ๋ย ปูนซีเมนต์ อุปกรณ์ก่อสร้าง น้ำมันหล่อลื่น ฯลฯ เพื่อให้ผู้บริโภคชาวเวียดนามได้รับประโยชน์และมีความมั่นใจสูงสุดในการเลือกบริโภคสินค้า
- การตรวจสอบ กระทรวงการค้าของเวียดนามจะตรวจสอบสินค้าที่ได้จากการสุ่มตรวจว่ามีคุณสมบัติตรงตามที่ระบุไว้ในฉลากสินค้าหรือไม่ และฉลากสินค้านั้นได้ระบุรายละเอียดต่างๆ ครบถ้วนและตรงตามที่กำหนดไว้หรือไม่
- สถานที่สุ่มตรวจ เน้นการสุ่มตรวจตามแหล่งจำหน่ายสินค้าที่สำคัญๆ อาทิ ตลาดขายส่ง ซูเปอร์มาร์เก็ต ศูนย์การค้า ฯลฯ
สำหรับสินค้าเวียดนามที่ผลิตเพื่อส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศจะตรวจสอบอย่างเข้มงวดเช่นกัน โดยสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบจากกรมศุลกากรของเวียดนามแล้วจะมีข้อความว่า “Products Manufactured in Vietnam ” หรือข้อความอื่นที่มีความหมายคล้ายคลึงกันระบุอยู่ในฉลากสินค้า เพื่อให้สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปจำหน่ายยังต่างประเทศได้รับความเชื่อถือจากผู้ซื้อหรือผู้บริโภคในต่างประเทศมากยิ่งขึ้น
4. การบังคับใช้และข้อยืดหยุ่นในการบังคับใช้ ข้อกำหนดใหม่ว่าด้วยการปิดฉลากสินค้านี้เริ่มมีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2544 เป็นต้นมา โดยกระทรวงการค้าของเวียดนามอนุโลมให้ฉลากสินค้าที่พิมพ์ขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 2544 ซึ่งอาจไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่นี้สามารถใช้ฉลากเดิมที่ยังเหลืออยู่ได้ แต่ต้องแจ้งความจำนงต่อกระทรวงการค้าของเวียดนามภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2544 พร้อมยื่นตัวอย่างของฉลากที่ใช้อยู่เดิมเพื่อขอรับการตรวจสอบ โดยฉลากสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบและได้หนังสือรับรอง (Certification) แล้วจะได้รับการผ่อนผันให้ใช้ต่อไป แต่หากข้อความที่ระบุในฉลากไม่ตรงตามข้อกำหนดใหม่ ผู้ผลิตสินค้านั้นต้องพิมพ์ใบแนบเป็นภาษาเวียดนามที่ระบุรายละเอียดต่างๆ ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ติดไว้บนสินค้าด้วย
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย มิถุนายน 2544--
-อน-