ข่าวการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๕
ครั้งที่ ๙
วันพุธที่ ๑๘ เดือนกรกฎาคม ๒๕๔๔
ณ ห้องประชุมงบประมาณ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๓
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
---------------------------------
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยมีการพิจารณากระทรวงศึกษาธิการต่อจากคราวที่แล้ว ในส่วนของสำนักงานสภาสถาบัน
ราชภัฏ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย สถาบันส่งเสริม
การสอนวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์ เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขหนี้สิน
ข้าราชการครู เงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้
กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรมจังหวัด และกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของสำนักงานปลัดกระทรวง
ซึ่งสรุปสาระสำคัญ ได้ดังนี้
สำนักงานสภาสถาบันราชภัฏ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔,๔๖๕,๗๙๕,๔๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๕๕,๙๓๘,๖๐๐ บาท
คงเหลือ ๔,๔๐๙,๘๕๖,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๑๒๒,๑๔๔,๒๐๐ บาท มีแผนงาน ๗ แผน ดังนี้
ก. แผนงานบริหารการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๗๒๖,๐๒๙,๑๐๐ บาท
ข. แผนงานจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๔๐๙,๓๒๑,๑๐๐ บาท
ค. แผนงานปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ๒๘๘,๐๙๒,๙๐๐ บาท
ระดับอุดมศึกษา
ง. แผนงานอนุรักษ์ศิลปะและวัฒนธรรม ๓,๒๓๐,๐๐๐ บาท
จ. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๖,๒๐๔,๔๐๐ บาท
ฉ. แผนงานบริการวิชาการแก่สังคม ๑๕,๓๗๕,๗๐๐ บาท
ช. แผนงานกิจการนิสิตนักศึกษา ๗,๕๔๒,๒๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดใน แผน ก. แผนงานบริหารการศึกษาระดับอุดมศึกษา
ในงานบริหารสถาบันราชภัฏ หมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง และโครงการจัดตั้งสถาบัน
ราชภัฏแห่งใหม่ ในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้างเช่นกัน ปรับลดเนื่องจากผลการประกวด
ราคาในปี ๒๕๔๔ ได้ผลต่ำกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ จึงทำการปรับลดในงบประมาณปี ๒๕๔๕
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตว่า สถาบันราชภัฏควรเร่งดำเนินการ
ปรับปรุงคุณภาพทางด้านวิชาการ และใช้งบประมาณการลงทุนให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่ พัฒนา
สถาบันโดยเน้นให้เป็นวิทยาลัยชุมชนหรือมหาวิทยาลัยชาวบ้านอย่างแท้จริง ก่อให้เกิดประโยชน์
กับประชาชนมากที่สุด
สถาบันราชภัฏกำแพงเพชร เป็นสถาบันซึ่งมีนโยบายที่น่าสนใจเพราะมีส่วนในการสร้าง
ในการสร้างความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านมีการเรียนการสอนภาษาพม่า วัฒนธรรมพม่า และ
การตลาดในเชิงรุก เป็นแนวทางที่ช่วยเหลือเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนทางหนึ่ง
ปัญหาที่น่าเป็นห่วงคือปัญหาด้านการขาดแคลนบุคลากรและแนวนโยบายการปรับ
สถาบันราชภัฏเป็นมหาวิทยาลัยควรพัฒนาด้านวิชาการให้มีความเข้มแข็งเพียงพอ
มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๑๔,๙๙๗,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๓๖,๖๖๖,๙๐๐ บาท
ก. แผนงานศาสนศึกษา ๒๑๔,๙๙๗,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๙๗,๗๐๗,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๑,๐๓๒,๖๐๐ บาท
ก. แผนงานศาสนศึกษา ๙๗,๗๐๗,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๙๗๓,๘๖๙,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๑๔๑,๓๒๑,๗๐๐ บาท
ก. แผนงานปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ๙๗๓,๘๖๙,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑๒๘,๔๙๔,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๘๑,๓๓๑,๕๔๐ บาท
ก. แผนงานจัดการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ ๑๒๘,๔๙๔,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและซักถามเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการคัดสรรนักเรียนซึ่งปีนี้
รับนักเรียนเพียง ๒๔๐ คนเท่านั้น ได้รับการชี้แจงว่า เนื่องจากเป็นโรงเรียนทดลองนำร่อง หากบรรลุผล
สำเร็จตามเป้าหมายในอีก ๕-๖ ปีข้างหน้า ก็จะรับนักเรียนเพิ่มขึ้นเป็นปีละประมาณ ๑๐,๐๐๐ คน
กระบวนการคัดสรรจะมีการเปิดรับทั่วประเทศโดยให้กรมสามัญศึกษาทุกจังหวัด
ประสานงานกับโรงเรียนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับปี ๒๕๔๕ เปิดรับสมัคร วันที่ ๑-๒๔ สิงหาคม
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกต การขอกู้เงินของข้าราชการครูเพื่อไปชำระหนี้
ควรจะมีการตรวจสอบและติดตามผลให้เป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้ และในการอนุมัติให้ขอกู้
แต่ละรายคณะกรรมการควรจะพิจารณาอย่างเป็นธรรมหรือในการดำเนินการแก้ไขปัญหาหนี้สิน
โดยไม่ใช้เงินส่งเสริมให้ข้าราชการครูช่วยเหลือตนเองด้วยการเพิ่มรายได้และลดรายจ่ายในชีวิต
ประจำวันมากยิ่งขึ้น
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรมจังหวัด
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
กระทรวงมหาดไทย
สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๖๓๐,๗๔๘,๐๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๘๔,๙๗๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๒,๕๔๕,๗๗๘,๐๐๐ บาท
ก. แผนงานส่งเสริมการบริหารและวิชาการ ๒,๔๕๐,๙๙๒,๒๐๐ บาท
ข. แผนงานบริหารด้านเศรษฐกิจและสังคม ๙๗,๒๑๐,๐๐๐ บาท
ค. แผนงานรักษาความมั่นคงภายใน ๘๒,๕๔๕,๘๐๐ บาท
การปรับลดในแผนงานส่งเสริมการบริหารและวิชาการสืบเนื่องจากความล่าช้าในการ
เบิกจ่ายงบประมาณ และคาดว่าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วได้ตั้งข้อสังเกตสรุปประเด็นได้ดังต่อไปนี้
๑. ปัญหาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตว่า
ปัจจุบันปัญหาเรื่องความปลอดภัยโดยเฉพาะในส่วนภูมิภาคเป็นปัญหาอย่างมากเช่น ปัญหาเรื่อง
ของซุ้มมือปืนการก่อกวนความสงบในพื้นที่ต่าง ๆ ในประเด็นนี้สำนักปลัดฯ ได้กล่าวว่า เรื่องความ
ปลอดภัยโดยเฉพาะในส่วนภูมิภาคนั้น เป็นปัญหาที่เกิดจากหลายสาเหตุ เช่น ปัญหาความขัดแย้ง
ระหว่างบุคคล ปัญหาความยากจนและปัญหาเรื่องยาเสพติด ซึ่งขณะนี้สำนักปลัดฯ ได้ดำเนินการอยู่ใน
หลายจังหวัด โดยมีการจัดตั้งคณะอนุ กต.ตร. ในการดำเนินการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ โดยให้ผู้ว่า
ราชการจังหวัด รายงานเสนอรายชื่อผู้มีอิทธิพลในจังหวัดต่อคณะอนุฯ และสำหรับปัญหาเรื่อง
ยาเสพติดนั้นได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่กลางเดือนกรกฎาคม ปี ๔๔ ถึงมกราคม ปี ๔๕ เป็นระยะเวลา
๖ เดือน และให้ข้าราชการฝ่ายปกครองมีส่วนร่วมในการดูแลด้วย
๒. การวางแผนงบประมาณในแต่ละกรมของกระทรวงมหาดไทย ควรดำเนินการ
ประสานงานให้สอดคล้องกัน ทั้งนี้เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนและเป็นการใช้งบประมาณอย่างมี
ประสิทธิภาพ
๓. การเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมาได้เกิดปัญหาเรื่องบัตรเลือกตั้งปลอมในท้องที่ต่าง ๆ
ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ โดยคณะกรรมาธิการได้เร่งให้สำนักปลัดฯ
ติดตามความคืบหน้าและรายงานผลการตรวจสอบให้คณะกรรมาธิการทราบ
๔. คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตเรื่องงบประมาณในส่วนของงานการข่าวและ
ดำเนินการเพื่อความมั่นคง โดยเห็นสมควรให้เพิ่มงบประมาณในส่วนนี้ เนื่องจากเป็นแผนงาน
ที่สำคัญในการสร้างความมั่นคงให้กับประเทศ และเสนอให้นำงบประมาณในส่วนของโครงการ
เชื่อมโยงเครือข่ายระบบสื่อสารของกระทรวงมหาดไทยด้วยระบบทางด่วนข้อมูล ระยะที่ ๒ มาเพิ่ม
ในส่วนของงานข่าวฯ
๕. ปัญหาศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอบต.) ที่กระทรวง
มหาดไทยกำลังประสบอยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะความไม่มีเอกภาพของศูนย์ฯ ซึ่งคณะกรรมาธิการ
ได้ตระหนักและให้ความสนใจเป็นอย่างมาก โดยเสนอให้ทำการศึกษาวิจัยในการปรับปรุงโครงสร้าง
และบทบาทอำนาจหน้าที่ของ ศอบต. ทั้งนี้เพื่อตอบสนองนโยบายของรัฐบาลในเรื่องการกระจายอำนาจ
และไม่เห็นด้วยที่จะให้ฝ่ายทหารและการเมืองมีบทบาทนำฝ่ายพลเรือน ในการกำกับดูแล และ
ประสานงานการปฏิบัติงานตามนโยบาย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๒๓,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ปรับลด ๕๐๖,๕๑๘,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๒๒,๔๙๓,๔๘๒,๐๐๐ บาท
หมายเหตุ ยอด ณ วันพุธที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๔๔
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๕
ครั้งที่ ๙
วันพุธที่ ๑๘ เดือนกรกฎาคม ๒๕๔๔
ณ ห้องประชุมงบประมาณ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๓
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
---------------------------------
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยมีการพิจารณากระทรวงศึกษาธิการต่อจากคราวที่แล้ว ในส่วนของสำนักงานสภาสถาบัน
ราชภัฏ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย สถาบันส่งเสริม
การสอนวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์ เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขหนี้สิน
ข้าราชการครู เงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้
กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรมจังหวัด และกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของสำนักงานปลัดกระทรวง
ซึ่งสรุปสาระสำคัญ ได้ดังนี้
สำนักงานสภาสถาบันราชภัฏ
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๔,๔๖๕,๗๙๕,๔๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๕๕,๙๓๘,๖๐๐ บาท
คงเหลือ ๔,๔๐๙,๘๕๖,๘๐๐ บาท
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ ลดลงจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๑๒๒,๑๔๔,๒๐๐ บาท มีแผนงาน ๗ แผน ดังนี้
ก. แผนงานบริหารการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๑,๗๒๖,๐๒๙,๑๐๐ บาท
ข. แผนงานจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ๒,๔๐๙,๓๒๑,๑๐๐ บาท
ค. แผนงานปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ๒๘๘,๐๙๒,๙๐๐ บาท
ระดับอุดมศึกษา
ง. แผนงานอนุรักษ์ศิลปะและวัฒนธรรม ๓,๒๓๐,๐๐๐ บาท
จ. แผนงานวิจัยระดับอุดมศึกษา ๑๖,๒๐๔,๔๐๐ บาท
ฉ. แผนงานบริการวิชาการแก่สังคม ๑๕,๓๗๕,๗๐๐ บาท
ช. แผนงานกิจการนิสิตนักศึกษา ๗,๕๔๒,๒๐๐ บาท
การปรับลดเป็นการปรับลดใน แผน ก. แผนงานบริหารการศึกษาระดับอุดมศึกษา
ในงานบริหารสถาบันราชภัฏ หมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง และโครงการจัดตั้งสถาบัน
ราชภัฏแห่งใหม่ ในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้างเช่นกัน ปรับลดเนื่องจากผลการประกวด
ราคาในปี ๒๕๔๔ ได้ผลต่ำกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ จึงทำการปรับลดในงบประมาณปี ๒๕๔๕
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและตั้งข้อสังเกตว่า สถาบันราชภัฏควรเร่งดำเนินการ
ปรับปรุงคุณภาพทางด้านวิชาการ และใช้งบประมาณการลงทุนให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่ พัฒนา
สถาบันโดยเน้นให้เป็นวิทยาลัยชุมชนหรือมหาวิทยาลัยชาวบ้านอย่างแท้จริง ก่อให้เกิดประโยชน์
กับประชาชนมากที่สุด
สถาบันราชภัฏกำแพงเพชร เป็นสถาบันซึ่งมีนโยบายที่น่าสนใจเพราะมีส่วนในการสร้าง
ในการสร้างความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านมีการเรียนการสอนภาษาพม่า วัฒนธรรมพม่า และ
การตลาดในเชิงรุก เป็นแนวทางที่ช่วยเหลือเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนทางหนึ่ง
ปัญหาที่น่าเป็นห่วงคือปัญหาด้านการขาดแคลนบุคลากรและแนวนโยบายการปรับ
สถาบันราชภัฏเป็นมหาวิทยาลัยควรพัฒนาด้านวิชาการให้มีความเข้มแข็งเพียงพอ
มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๑๔,๙๙๗,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๓๖,๖๖๖,๙๐๐ บาท
ก. แผนงานศาสนศึกษา ๒๑๔,๙๙๗,๐๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๙๗,๗๐๗,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายปี ๒๕๔๔ เป็นเงิน
๑,๐๓๒,๖๐๐ บาท
ก. แผนงานศาสนศึกษา ๙๗,๗๐๗,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๙๗๓,๘๖๙,๖๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๑๔๑,๓๒๑,๗๐๐ บาท
ก. แผนงานปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ๙๗๓,๘๖๙,๖๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑๒๘,๔๙๔,๓๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๕ เพิ่มขึ้นจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๔๔
เป็นเงิน ๘๑,๓๓๑,๕๔๐ บาท
ก. แผนงานจัดการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ ๑๒๘,๔๙๔,๓๐๐ บาท
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาและซักถามเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการคัดสรรนักเรียนซึ่งปีนี้
รับนักเรียนเพียง ๒๔๐ คนเท่านั้น ได้รับการชี้แจงว่า เนื่องจากเป็นโรงเรียนทดลองนำร่อง หากบรรลุผล
สำเร็จตามเป้าหมายในอีก ๕-๖ ปีข้างหน้า ก็จะรับนักเรียนเพิ่มขึ้นเป็นปีละประมาณ ๑๐,๐๐๐ คน
กระบวนการคัดสรรจะมีการเปิดรับทั่วประเทศโดยให้กรมสามัญศึกษาทุกจังหวัด
ประสานงานกับโรงเรียนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับปี ๒๕๔๕ เปิดรับสมัคร วันที่ ๑-๒๔ สิงหาคม
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกต การขอกู้เงินของข้าราชการครูเพื่อไปชำระหนี้
ควรจะมีการตรวจสอบและติดตามผลให้เป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้ และในการอนุมัติให้ขอกู้
แต่ละรายคณะกรรมการควรจะพิจารณาอย่างเป็นธรรมหรือในการดำเนินการแก้ไขปัญหาหนี้สิน
โดยไม่ใช้เงินส่งเสริมให้ข้าราชการครูช่วยเหลือตนเองด้วยการเพิ่มรายได้และลดรายจ่ายในชีวิต
ประจำวันมากยิ่งขึ้น
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรมจังหวัด
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๓๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ไม่มีรายการปรับลด
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วมิได้ตั้งข้อสังเกต
กระทรวงมหาดไทย
สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๒,๖๓๐,๗๔๘,๐๐๐ บาท
มีรายการปรับลด ๘๔,๙๗๐,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๒,๕๔๕,๗๗๘,๐๐๐ บาท
ก. แผนงานส่งเสริมการบริหารและวิชาการ ๒,๔๕๐,๙๙๒,๒๐๐ บาท
ข. แผนงานบริหารด้านเศรษฐกิจและสังคม ๙๗,๒๑๐,๐๐๐ บาท
ค. แผนงานรักษาความมั่นคงภายใน ๘๒,๕๔๕,๘๐๐ บาท
การปรับลดในแผนงานส่งเสริมการบริหารและวิชาการสืบเนื่องจากความล่าช้าในการ
เบิกจ่ายงบประมาณ และคาดว่าไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันปีงบประมาณ
คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วได้ตั้งข้อสังเกตสรุปประเด็นได้ดังต่อไปนี้
๑. ปัญหาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตว่า
ปัจจุบันปัญหาเรื่องความปลอดภัยโดยเฉพาะในส่วนภูมิภาคเป็นปัญหาอย่างมากเช่น ปัญหาเรื่อง
ของซุ้มมือปืนการก่อกวนความสงบในพื้นที่ต่าง ๆ ในประเด็นนี้สำนักปลัดฯ ได้กล่าวว่า เรื่องความ
ปลอดภัยโดยเฉพาะในส่วนภูมิภาคนั้น เป็นปัญหาที่เกิดจากหลายสาเหตุ เช่น ปัญหาความขัดแย้ง
ระหว่างบุคคล ปัญหาความยากจนและปัญหาเรื่องยาเสพติด ซึ่งขณะนี้สำนักปลัดฯ ได้ดำเนินการอยู่ใน
หลายจังหวัด โดยมีการจัดตั้งคณะอนุ กต.ตร. ในการดำเนินการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ โดยให้ผู้ว่า
ราชการจังหวัด รายงานเสนอรายชื่อผู้มีอิทธิพลในจังหวัดต่อคณะอนุฯ และสำหรับปัญหาเรื่อง
ยาเสพติดนั้นได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่กลางเดือนกรกฎาคม ปี ๔๔ ถึงมกราคม ปี ๔๕ เป็นระยะเวลา
๖ เดือน และให้ข้าราชการฝ่ายปกครองมีส่วนร่วมในการดูแลด้วย
๒. การวางแผนงบประมาณในแต่ละกรมของกระทรวงมหาดไทย ควรดำเนินการ
ประสานงานให้สอดคล้องกัน ทั้งนี้เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนและเป็นการใช้งบประมาณอย่างมี
ประสิทธิภาพ
๓. การเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมาได้เกิดปัญหาเรื่องบัตรเลือกตั้งปลอมในท้องที่ต่าง ๆ
ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ โดยคณะกรรมาธิการได้เร่งให้สำนักปลัดฯ
ติดตามความคืบหน้าและรายงานผลการตรวจสอบให้คณะกรรมาธิการทราบ
๔. คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตเรื่องงบประมาณในส่วนของงานการข่าวและ
ดำเนินการเพื่อความมั่นคง โดยเห็นสมควรให้เพิ่มงบประมาณในส่วนนี้ เนื่องจากเป็นแผนงาน
ที่สำคัญในการสร้างความมั่นคงให้กับประเทศ และเสนอให้นำงบประมาณในส่วนของโครงการ
เชื่อมโยงเครือข่ายระบบสื่อสารของกระทรวงมหาดไทยด้วยระบบทางด่วนข้อมูล ระยะที่ ๒ มาเพิ่ม
ในส่วนของงานข่าวฯ
๕. ปัญหาศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอบต.) ที่กระทรวง
มหาดไทยกำลังประสบอยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะความไม่มีเอกภาพของศูนย์ฯ ซึ่งคณะกรรมาธิการ
ได้ตระหนักและให้ความสนใจเป็นอย่างมาก โดยเสนอให้ทำการศึกษาวิจัยในการปรับปรุงโครงสร้าง
และบทบาทอำนาจหน้าที่ของ ศอบต. ทั้งนี้เพื่อตอบสนองนโยบายของรัฐบาลในเรื่องการกระจายอำนาจ
และไม่เห็นด้วยที่จะให้ฝ่ายทหารและการเมืองมีบทบาทนำฝ่ายพลเรือน ในการกำกับดูแล และ
ประสานงานการปฏิบัติงานตามนโยบาย
งบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้ ๑,๐๒๓,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ปรับลด ๕๐๖,๕๑๘,๐๐๐ บาท
คงเหลือ ๑,๐๒๒,๔๙๓,๔๘๒,๐๐๐ บาท
หมายเหตุ ยอด ณ วันพุธที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๔๔