ขณะนี้ สภาเกษตรของไต้หวัน (Council of Agriculture) อยู่ในระหว่างร่างระเบียบการนำเข้าอาหารที่มีส่วน
ผสมของเนื้อสัตว์ (Quarantine Requirements for the Importation of Meat-contained Processed Food
Products into the Republic of China) ขึ้น โดยกำหนดว่า การนำเข้าสินค้าอาหารที่มีส่วนประกอบของเนื้อสัตว์
จากประเทศที่เป็นเขตโรคระบาดของสัตว์ เช่น โรคปากเปื่อยเท้าเปื่อย (Foot and Mouth Disease และ โรคนิวคาสเซิล
(Newcastle Disease) จะส่งออกสินค้าไปยังไต้หวันได้ต่อเมื่อมีการกำจัดโรค หรือผ่านขั้นตอนดำเนินการจนแน่ใจว่าปลอดโรค
โดยหน่วยงานด้านการตรวจกักกันโรคสัตว์ของประเทศผู้ส่งออก จะต้องส่งข้อมูลโรงงานผลิตให้แก่หน่วยงานตรวจกักกันโรคพืชและ
สัตว์ (Bureau of Animals Plants Health Inspection and Quarantine : BAPHIQ) ของไต้หวัน เพื่อตรวจสอบ
หาก BAPHIQ เห็นว่า ข้อมูลการผลิตที่ได้รับ มีขั้นตอนการกักกันโรคสมบูรณ์ก็ไม่ต้องตรวจรับรองโรงงาน หากพิจารณาเห็นว่า
จำเป็น ก็จะจัดส่งเจ้าหน้าที่มาตรวจรับรองโรงงานต่อไป
ร่างระเบียบดังกล่าว กำหนดให้ครอบคลุมสินค้า ต่อไปนี้
HS. 2104 10 21 00 : ซุปเนื้อ ซุปข้น และของปรุงแต่งสำหรับทำซุปดังกล่าว ซึ่งเป็นชนิดก้อนหรือผง (Meat Soups and
broths and preparations therefor, solid or powder)
HS. 1902 30 00 10 : บะหมี่สำเร็จรูป (Instant noodles)
HS. 1904 10 90 13 : โจ๊กสำเร็จรูป (Instant rice gruel)
และอาหารอื่นๆ ที่หน่วยงานราชการส่วนกลางของไต้หวันกำหนด โดยครอบคลุมถึงการนำเข้าซากสัตว์ปีก เครื่องในและผลิตภัณฑ์ ด้วย
ทั้งนี้ BAPHIQ จะอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก เช่น ไก่ต้มสุก จากหน่วยงานของไทยที่ได้รับการรับรองจาก BAPHIQ โดยกำหนด
เงื่อนไขว่า ผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก เช่น ไก่ต้มสุก จะต้องผ่านความร้อนภายใต้อุณหภูมิ 70 องศาเซลเซียส อย่างน้อย 30 นาที หรือ 80
องศาเซลเซียส อย่างน้อย 9 นาที หรือ 100 องศาเซลเซียส อย่างน้อย 1 นาที หรือกระบวนการอื่นที่มีผลเทียบเท่าในการฆ่าเชื้อ
Newcastle ทั้งนี้ ไต้หวันยินดีที่จะส่งเจ้าหน้าที่มาตรวจสอบโรงงานไก่ของไทยต่อไป
ในส่วนของความคิดเห็นของฝ่ายไทยต่อร่างระเบียบดังกล่าวนั้น ในเบื้องต้น สมาคมผู้ผลิตไก่เพื่อส่งออกไทย เห็นว่า การกำหนด
อุณหภูมิที่ใจกลางเนื้อสูงถึง 70 องศาเซลเซียสเป็นเวลาอย่างน้อย 30 นาทีนั้น เป็นเงื่อนไขที่ทำได้เฉพาะสินค้าประเภทเนื้อตุ๋น
แต่จะเป็นอุปสรรคต่อการผลิตสินค้าประเภท ย่าง ทอด นึ่งหรือต้มสุก ซึ่งเป็นสินค้าแปรรูปที่มีศักยภาพในการส่งออกของไทย และ
กรมปศุสัตว์ไทย เห็นว่า การผ่านความร้อนตามอุณหภูมิและเวลาดังกล่าวจะมีผลต่อ Texture และรสชาติของผลิตภัณฑ์ทำให้ไม่
สามารถบริโภคได้
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานไทยที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ กำลังพิจารณาดำเนินการเจรจากับฝ่ายไต้หวันเพื่อให้ไต้หวันพิจารณาผ่อน
คลายเงื่อนไขระเบียบการนำเข้าดังกล่าว
ในชั้นนี้ ผู้ส่งออกไทยควรติดตามความคืบหน้าในเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด และศึกษา/เตรียมความพร้อมในการปรับปรุงสินค้าให้เป็น
ที่ยอมรับและเป็นไปตามมาตรฐานที่ฝ่ายไต้หวันกำหนด เช่น การผลิตสินค้าโดยใช้รสชาติสังเคราะห์ในซองปรุงรส แทนการใช้
เนื้อสัตว์จริง เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์ที่บรรจุกระป๋องซึ่งผ่านการฆ่าเชื้อโรคด้วยความร้อนสูง (sterilization)
ไต้หวันยังคงอนุญาตให้นำเข้าได้
สถิติการนำเข้าของไต้หวัน
มูลค่า : ล้านเหรียญสหรัฐฯ
สินค้า ปี คู่แข่งและส่วนแบ่งตลาด
2541 2542 2543 (ร้อยละ)
1. บะหมี่สำเร็จรูป 6.201 7.525 6.545 1. ไทย (35.51)
(1902 30 00 10) 2. เกาหลีใต้ (26.21)
3. ญี่ปุ่น (20.64)
4. อินโดนีเซีย (6.64)
5. ฮ่องกง (6.06)
2. โจ๊กสำเร็จรูป - 0.562 0.331 1. ฟิลิปปินส์ (97.70)
(1904 10 90 13) 2. ญี่ปุ่น (2.10)
3. เวียดนาม (0.2)
3. ซุปเนื้อ ซุปข้น และของปรุง 0.717 0.467 0.507 1. มาเลเซีย (40.15)
แต่งสำหรับทำซุปดังกล่าว 2. นิวซีแลนด์ (25.04)
ซึ่งเป็นชนิดก้อนหรือผง 3. สหรัฐอเมริกา (20.23)
(2104 10 21 00) 4. ญี่ปุ่น (10.78)
7. ไทย (0.26)
4. เนื้อสัตว์ ส่วนอื่นของสัตว์ 1.289 1.091 1.497 1. สหรัฐอเมริกา (72.51)
(สินค้าเนื้อไก่ เนื้อสุกรแปรรูป) 2. ออสเตรเลีย (6.40)
-1602 3. ฝรั่งเศส (4.63)
14. ไทย (0.22)
ที่มา : World Trade Atlas : Taiwan Edition 2000
--กรมเศรษฐกิจการพาณิชย์ ธันวาคม 2544--
-ปส-
ผสมของเนื้อสัตว์ (Quarantine Requirements for the Importation of Meat-contained Processed Food
Products into the Republic of China) ขึ้น โดยกำหนดว่า การนำเข้าสินค้าอาหารที่มีส่วนประกอบของเนื้อสัตว์
จากประเทศที่เป็นเขตโรคระบาดของสัตว์ เช่น โรคปากเปื่อยเท้าเปื่อย (Foot and Mouth Disease และ โรคนิวคาสเซิล
(Newcastle Disease) จะส่งออกสินค้าไปยังไต้หวันได้ต่อเมื่อมีการกำจัดโรค หรือผ่านขั้นตอนดำเนินการจนแน่ใจว่าปลอดโรค
โดยหน่วยงานด้านการตรวจกักกันโรคสัตว์ของประเทศผู้ส่งออก จะต้องส่งข้อมูลโรงงานผลิตให้แก่หน่วยงานตรวจกักกันโรคพืชและ
สัตว์ (Bureau of Animals Plants Health Inspection and Quarantine : BAPHIQ) ของไต้หวัน เพื่อตรวจสอบ
หาก BAPHIQ เห็นว่า ข้อมูลการผลิตที่ได้รับ มีขั้นตอนการกักกันโรคสมบูรณ์ก็ไม่ต้องตรวจรับรองโรงงาน หากพิจารณาเห็นว่า
จำเป็น ก็จะจัดส่งเจ้าหน้าที่มาตรวจรับรองโรงงานต่อไป
ร่างระเบียบดังกล่าว กำหนดให้ครอบคลุมสินค้า ต่อไปนี้
HS. 2104 10 21 00 : ซุปเนื้อ ซุปข้น และของปรุงแต่งสำหรับทำซุปดังกล่าว ซึ่งเป็นชนิดก้อนหรือผง (Meat Soups and
broths and preparations therefor, solid or powder)
HS. 1902 30 00 10 : บะหมี่สำเร็จรูป (Instant noodles)
HS. 1904 10 90 13 : โจ๊กสำเร็จรูป (Instant rice gruel)
และอาหารอื่นๆ ที่หน่วยงานราชการส่วนกลางของไต้หวันกำหนด โดยครอบคลุมถึงการนำเข้าซากสัตว์ปีก เครื่องในและผลิตภัณฑ์ ด้วย
ทั้งนี้ BAPHIQ จะอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก เช่น ไก่ต้มสุก จากหน่วยงานของไทยที่ได้รับการรับรองจาก BAPHIQ โดยกำหนด
เงื่อนไขว่า ผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก เช่น ไก่ต้มสุก จะต้องผ่านความร้อนภายใต้อุณหภูมิ 70 องศาเซลเซียส อย่างน้อย 30 นาที หรือ 80
องศาเซลเซียส อย่างน้อย 9 นาที หรือ 100 องศาเซลเซียส อย่างน้อย 1 นาที หรือกระบวนการอื่นที่มีผลเทียบเท่าในการฆ่าเชื้อ
Newcastle ทั้งนี้ ไต้หวันยินดีที่จะส่งเจ้าหน้าที่มาตรวจสอบโรงงานไก่ของไทยต่อไป
ในส่วนของความคิดเห็นของฝ่ายไทยต่อร่างระเบียบดังกล่าวนั้น ในเบื้องต้น สมาคมผู้ผลิตไก่เพื่อส่งออกไทย เห็นว่า การกำหนด
อุณหภูมิที่ใจกลางเนื้อสูงถึง 70 องศาเซลเซียสเป็นเวลาอย่างน้อย 30 นาทีนั้น เป็นเงื่อนไขที่ทำได้เฉพาะสินค้าประเภทเนื้อตุ๋น
แต่จะเป็นอุปสรรคต่อการผลิตสินค้าประเภท ย่าง ทอด นึ่งหรือต้มสุก ซึ่งเป็นสินค้าแปรรูปที่มีศักยภาพในการส่งออกของไทย และ
กรมปศุสัตว์ไทย เห็นว่า การผ่านความร้อนตามอุณหภูมิและเวลาดังกล่าวจะมีผลต่อ Texture และรสชาติของผลิตภัณฑ์ทำให้ไม่
สามารถบริโภคได้
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานไทยที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ กำลังพิจารณาดำเนินการเจรจากับฝ่ายไต้หวันเพื่อให้ไต้หวันพิจารณาผ่อน
คลายเงื่อนไขระเบียบการนำเข้าดังกล่าว
ในชั้นนี้ ผู้ส่งออกไทยควรติดตามความคืบหน้าในเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด และศึกษา/เตรียมความพร้อมในการปรับปรุงสินค้าให้เป็น
ที่ยอมรับและเป็นไปตามมาตรฐานที่ฝ่ายไต้หวันกำหนด เช่น การผลิตสินค้าโดยใช้รสชาติสังเคราะห์ในซองปรุงรส แทนการใช้
เนื้อสัตว์จริง เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์ที่บรรจุกระป๋องซึ่งผ่านการฆ่าเชื้อโรคด้วยความร้อนสูง (sterilization)
ไต้หวันยังคงอนุญาตให้นำเข้าได้
สถิติการนำเข้าของไต้หวัน
มูลค่า : ล้านเหรียญสหรัฐฯ
สินค้า ปี คู่แข่งและส่วนแบ่งตลาด
2541 2542 2543 (ร้อยละ)
1. บะหมี่สำเร็จรูป 6.201 7.525 6.545 1. ไทย (35.51)
(1902 30 00 10) 2. เกาหลีใต้ (26.21)
3. ญี่ปุ่น (20.64)
4. อินโดนีเซีย (6.64)
5. ฮ่องกง (6.06)
2. โจ๊กสำเร็จรูป - 0.562 0.331 1. ฟิลิปปินส์ (97.70)
(1904 10 90 13) 2. ญี่ปุ่น (2.10)
3. เวียดนาม (0.2)
3. ซุปเนื้อ ซุปข้น และของปรุง 0.717 0.467 0.507 1. มาเลเซีย (40.15)
แต่งสำหรับทำซุปดังกล่าว 2. นิวซีแลนด์ (25.04)
ซึ่งเป็นชนิดก้อนหรือผง 3. สหรัฐอเมริกา (20.23)
(2104 10 21 00) 4. ญี่ปุ่น (10.78)
7. ไทย (0.26)
4. เนื้อสัตว์ ส่วนอื่นของสัตว์ 1.289 1.091 1.497 1. สหรัฐอเมริกา (72.51)
(สินค้าเนื้อไก่ เนื้อสุกรแปรรูป) 2. ออสเตรเลีย (6.40)
-1602 3. ฝรั่งเศส (4.63)
14. ไทย (0.22)
ที่มา : World Trade Atlas : Taiwan Edition 2000
--กรมเศรษฐกิจการพาณิชย์ ธันวาคม 2544--
-ปส-