เจรจานโยบายแข่งขัน ไทยหวังแก้ปัญหาการผูกขาด

การหารือเรื่องนโยบายการแข่งขันเพื่อจัดทำกรอบระเบียบพหุภาคีในการเจรจาการค้าพหุภาคีรอบใหม่ ในองค์การการค้าโลก หากประเทศไทยต้องเข้าร่วมเจรจาไทยคงต้องพยายามผลักดันให้การเจรจาเกิด ประโยชน์กับไทยมากที่สุด โดยเฉพาะเพื่อการลดอุปสรรคในการส่งออก เช่น ผลักดันให้กฎหมายการแข่งขันระหว่างประเทศครอบคลุมพฤติกรรมจำกัดการแข่งขันหรือการผูกขาดของบริษัทเดินเรือต่างชาติซึ่งปัจจุบันมีอำนาจต่อรองสูงเนื่องจากมีการรวมตัวกัน ซึ่งผลดีของการเจรจาจะทำให้บริษัทเหล่านี้ ไม่สามารถผูกขาดการกำนดค่าระวางเรือได้ นอกจากนั้นไทยยังควรผลักดันให้มีมาตรการที่จะกำกับดูแล การรวมกลุ่ม หรือการควบกิจการระหว่างบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เพื่อไม่ให้ก่อผลเสียหรือเป็นการกีดกันการแข่งขันของบริษัทขนาดกลางและขนาดเล็กในประเทศ เป็นต้น
ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีมีมติไม่ขัดข้อง ที่จะให้ไทยเข้าร่วมเจรจาในเรื่องนี้แต่ควรให้องค์การการค้าโลกมีการศึกษาและพิจารณาอย่างถ่องแท้ก่อน รัฐธรรมนูญมาตรา 87ของไทยกำหนดให้รัฐบาลไทยส่งเสริมการแข่งขันเสรีและป้องกันการผูกขาด โดยที่พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ของไทยมีผลใช้บังคับแล้วแต่ขณะนี้ยังมิได้มี การเอาผิดผู้ประกอบการใด เนื่องจากการะทรวงพาณิชย์อยู่ในระหว่างการออกกฎกระทรวงเพื่อปฏิบัติการ ตามพระราชบัญญัติโดยจะให้มีความชัดเจน โปร่งใสและเป็นธรรม ทั้งนี้ กฎหมายการแข่งขันของไทย ยังมีข้อจำกัด คือการบังคับใช้ยังไม่เสมอภาคกับธุรกิจต่างๆ ซึ่งขัดกับหลักการของ national treatment เนื่องจากได้ให้การยกเว้นไม่ใช้บังคับกับรัฐวิสาหกิจสหกรณ์ หรือชุมนุมสหกรณ์ และธุรกิจที่กำหนดโดย กฎกระทรวงดังนั้น หากไทยจะต้องเข้าร่วมเจรจาเพื่อจัดทำกรอบระเบียบเรื่องการแข่งขัน จำเป็นที่จะต้อง คำนึงถึงข้อจำกัดนี้ด้วย
--กรมส่งเสริมการส่งออก มีนาคม 2543--