แท็ก
องค์การการค้าโลก
คุณถาม : อยากทราบความหมายของ MOP ที่ใช้ในการเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
EXIM ตอบ : MOP หรือ Margin of Preference หมายถึง ส่วนต่างๆระหว่างอัตราภาษีนำเข้าปกติที่ประเทศสมาชิกผูกพันไว้กับองค์การการค้าโลก(Most Favoured Nationrate: MFN rate)กับอัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษซึ่งเรียกเก็บจากสินค้าชนิดเดียวกันภายใต้การเจรจารความตกลงการค้าระหว่างประเทศหรือกลุ่มประเทศต่างๆโดยทั่วโป MOP มักแสดงเป็นสัดส่วนร้อยละของ MFN rate
อย่างไรก็ตาม หากประเทศใดสามารถตกลงกับประเทศคู่เจรจาเพื่อให้ได้มาซึ่ง MOP ในอัตราสูง ประเทศนั้นย่อมได้รับประโยชน์จากการเจรจาลดภาษีในระดับที่สูงตาม เช่นหากประเทศคู่เจรจาตกลงให้ MOP ในสินค้าชนิดใดชนิดหนึ่งแก่ไทย 75% อัตราภาษีนำเข้าที่ประเทศคู่เจรจาจะเรียกเก็บจากไทยสำหรับการนำเข้าสินค้าชนิดดังกล่าวจะลดลงไป 75% จากอัตราภาษีนำเข้าปกติ นั่นคือ อัตราภาษีนำเข้าใหม่จะอยู่ที่ 25% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ
ตัวอย่างเช่นก่อนการเจรจาความตกลงเขตการค้าเสรี(Free Trade Area: FTA)ไทย-อินเดีย อินเดียเก็บภาษีนำเข้าองุ่นสดจากไทยในอัตรา 40% ของมูลค่านำเข้าองุ่นสด ภายหลังการเจรจา FTA สิ้นสุดลง อินเดียตกลงลดภาษีนำเข้าองุ่นสดให้แก่ไทยโดยใช้รูปแบบการลดภาษีแบบ MOP คือ ณ วันที่ 1 กันยายน 2547 ลดภาษีลง 50% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ และต่อมา ณ วันที่ 1 กันยายน 2548 ลดภาษีลง 75% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ จนกระทั่ง ณ วันที่ 1 กันยายน 2549 ลดภาษีลงเหลือ 0% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ ดังนี้
อัตราภาษีนำเข้าองุ่นสดที่อินเดียเรียกเก็บจากไทย
MFN rate MOP อัตราภาษีที่เรียกเก็บภายหลัง FTA มีผลบังคับใช้
50% 20% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2547)
40% 75% 10% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2548)
100% 0% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2549)
คุณถาม : Byrd Amendment คืออะไร
EXIM ตอบ : Byrd Amendment หรือ Continued Dumping and Subsidy Offset Act เป็นกฎหมายของสหรัฐอเมริกาที่อนุญาตให้ศุลกากรนำเงินรายได้จากอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (Antidumping Duty:AD)อากรตอบโต้การอุดหนุน(Countervailing Duty: CVD)และค่าปรับที่เรียกเก็บจากบริษัทผู้ส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ ไปชดเชยให้กับบริษัทเอกชนในสหรัฐฯ ซึ่งได้ยื่นคำร้อง ให้มีการสอบสวนการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนแล้วแต่กรณี
ปัจจัยแวดล้อมที่เปลี่ยนไปดังกล่าวนอกจากจะทำให้บริษัทที่ส่งสินค้าเข้าไปจำหน่ายและถูกศุลกากรเรียกเก็บ AD หรือ CVD ต้องเสียอากรนำเข้าเพิ่มเติมจากอัตราภาษีนำเข้าปกติแล้วยังต้องสูญเสียความสามารถในการแข่งขันให้กับคู่แข่งซึ่งเป็นผู้ผลิตในสหรัฐฯที่ได้รับการสนับสนุนด้านการเงินผ่านทางเงินชดเชยจากศุลกากรสหรัฐฯอีกด้วย
ทั้งนี้ ล่าสุดสหรัฐฯ ได้มีการนำ Byrd Amendment มาใช้ในกรณีการทุ่มตลาดกุ้งทำให้ศุลกากรสามารถนำรายได้จากการเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดกุ้งนำเข้าจาก 6 ประเทศ คือ ไทย เวียดนาม บราซิล อินเดีย เอกวาดอร์ และจีน มาชดเชยให้กับกลุ่มพันธมิตรประมงกุ้งของสหรัฐฯ ซึ่งได้รับผลกระทบจากการทุ่มตลาด
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันหลายประเทศได้เรียกร้องให้ยกเลิกการใช้กฎหมาย Byrd Amendment เนื่องจากขัดต่อข้อตกลงขององค์การการค้าโลกนอกจากนี้ การจ่ายเงินชดเชยดังกล่าวเท่ากับเป็นการสนับสนุนให้ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ยื่นฟ้องประเด็นการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนมากขึ้น
คุณถาม : สัญลักษณ์ AOC ที่ติดบนสินค้าของฝรั่งเศสคืออะไร
EXIM ตอบ : สัญลักษณ์ AOC (Appellation d'Origine Controlee หรือ Controlled Origin Appellation)เป็นสัญลักษณ์ที่ฝรั่งเศสเริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2478 สำหรับติดบนสินค้าที่ผลิตภายในประเทศเพื่อรับรองคุณภาพว่าสินค้านั้นเป็นของแท้มีกระบวนการผลิตที่ได้มาตรฐาน และมีแหล่งที่มาของสินค้าตรงตามที่กำหนดไว้ โดยในระยะแรกกำหนดให้ติดสัญลักษณ์ AOC เพื่อรับรองคุณภาพเฉพาะสินค้าอื่นๆ ด้วย อาทิ ชีส ผลิตภัณฑ์จากนม และผลผลิตทางการเกษตรอื่นๆปัจจุบันมีสินค้าของฝรั่งเศสกว่า 520 รายการที่มีการติดสัญลักษณ์ AOC
หน่วยงานที่รับผิดชอบ คือ INAO(Institute National des Appellations d'Origine หรือ Nation Institute of Origin Appellations)สังกัดกระทรวงเกษตร ซึ่งจะเป็นผู้ดูแลเรื่องการติดสัญลักษณ์ AOC ได้จะต้องผ่านการตรวจสอบจาก INAO ก่อนทั้งในเรื่องกระบวนการผลิตสินค้า การควบคุม และการทดสอบคุณภาพสินค้าว่าได้มาตรฐานตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้หรือไม่ อาทิ
- สินค้าหรือวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตสินค้าต้อมาจากพื้นที่ที่กำหนดไว้เท่านั้น
- สินค้าต้องผ่านกรรมวิธีการผลิตแบบดั้งเดิม(Traditional Methods)โดยผู้ผลิตที่มีความชำนาญ เช่น การผลิตชีสที่จะเรียกว่า Ossau-lraty ewes'Milk Cheese ได้ จะต้องเป็นชีสที่ทำจากนมแกะที่ไม่ได้สกัดเอาไขมันออกและผลิตที่จังหวัด Basque เท่านั้น หรือการผลิตชีส Camembert of the Normandy ต้องทำจากนมที่ผ่านความร้อนไม่เกิน 37 องศาเซลเซียส และเมื่อชีสแข็งตัวจะต้องมีไขมันไม่น้อยกว่า 45% ของน้ำหนักชีส โดยเส้นผ่าศูนย์กลางของชีสต้องมีขนาดไม่เกิน 10.5-11.0 เซนติเมตร และต้องผลิตจากเขต Calvados,Eure,La Manche,Orne and Seine Maritime ของแคว้นนอร์มังดี เป็นต้น
ข้อดีของการติดสัญลักษณ์ AOC จะช่วยให้ผู้บริโภคเกิดความมั่นใจในความปลอดภัยเนื่องจากผ่านการรับรองมาตรฐานจาก INAO แล้ว และสินค้าที่ติดสัญลักษณ์ AOC ผู้ผลิตสามารถขายได้ในราคาที่สูงขึ้นกว่าสินค้าประเภทเดียวกันประมาณ 30%
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย พฤษภาคม 2548--
-พห-
EXIM ตอบ : MOP หรือ Margin of Preference หมายถึง ส่วนต่างๆระหว่างอัตราภาษีนำเข้าปกติที่ประเทศสมาชิกผูกพันไว้กับองค์การการค้าโลก(Most Favoured Nationrate: MFN rate)กับอัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษซึ่งเรียกเก็บจากสินค้าชนิดเดียวกันภายใต้การเจรจารความตกลงการค้าระหว่างประเทศหรือกลุ่มประเทศต่างๆโดยทั่วโป MOP มักแสดงเป็นสัดส่วนร้อยละของ MFN rate
อย่างไรก็ตาม หากประเทศใดสามารถตกลงกับประเทศคู่เจรจาเพื่อให้ได้มาซึ่ง MOP ในอัตราสูง ประเทศนั้นย่อมได้รับประโยชน์จากการเจรจาลดภาษีในระดับที่สูงตาม เช่นหากประเทศคู่เจรจาตกลงให้ MOP ในสินค้าชนิดใดชนิดหนึ่งแก่ไทย 75% อัตราภาษีนำเข้าที่ประเทศคู่เจรจาจะเรียกเก็บจากไทยสำหรับการนำเข้าสินค้าชนิดดังกล่าวจะลดลงไป 75% จากอัตราภาษีนำเข้าปกติ นั่นคือ อัตราภาษีนำเข้าใหม่จะอยู่ที่ 25% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ
ตัวอย่างเช่นก่อนการเจรจาความตกลงเขตการค้าเสรี(Free Trade Area: FTA)ไทย-อินเดีย อินเดียเก็บภาษีนำเข้าองุ่นสดจากไทยในอัตรา 40% ของมูลค่านำเข้าองุ่นสด ภายหลังการเจรจา FTA สิ้นสุดลง อินเดียตกลงลดภาษีนำเข้าองุ่นสดให้แก่ไทยโดยใช้รูปแบบการลดภาษีแบบ MOP คือ ณ วันที่ 1 กันยายน 2547 ลดภาษีลง 50% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ และต่อมา ณ วันที่ 1 กันยายน 2548 ลดภาษีลง 75% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ จนกระทั่ง ณ วันที่ 1 กันยายน 2549 ลดภาษีลงเหลือ 0% ของอัตราภาษีนำเข้าปกติ ดังนี้
อัตราภาษีนำเข้าองุ่นสดที่อินเดียเรียกเก็บจากไทย
MFN rate MOP อัตราภาษีที่เรียกเก็บภายหลัง FTA มีผลบังคับใช้
50% 20% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2547)
40% 75% 10% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2548)
100% 0% (ณ วันที่ 1 กันยายน 2549)
คุณถาม : Byrd Amendment คืออะไร
EXIM ตอบ : Byrd Amendment หรือ Continued Dumping and Subsidy Offset Act เป็นกฎหมายของสหรัฐอเมริกาที่อนุญาตให้ศุลกากรนำเงินรายได้จากอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (Antidumping Duty:AD)อากรตอบโต้การอุดหนุน(Countervailing Duty: CVD)และค่าปรับที่เรียกเก็บจากบริษัทผู้ส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ ไปชดเชยให้กับบริษัทเอกชนในสหรัฐฯ ซึ่งได้ยื่นคำร้อง ให้มีการสอบสวนการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนแล้วแต่กรณี
ปัจจัยแวดล้อมที่เปลี่ยนไปดังกล่าวนอกจากจะทำให้บริษัทที่ส่งสินค้าเข้าไปจำหน่ายและถูกศุลกากรเรียกเก็บ AD หรือ CVD ต้องเสียอากรนำเข้าเพิ่มเติมจากอัตราภาษีนำเข้าปกติแล้วยังต้องสูญเสียความสามารถในการแข่งขันให้กับคู่แข่งซึ่งเป็นผู้ผลิตในสหรัฐฯที่ได้รับการสนับสนุนด้านการเงินผ่านทางเงินชดเชยจากศุลกากรสหรัฐฯอีกด้วย
ทั้งนี้ ล่าสุดสหรัฐฯ ได้มีการนำ Byrd Amendment มาใช้ในกรณีการทุ่มตลาดกุ้งทำให้ศุลกากรสามารถนำรายได้จากการเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดกุ้งนำเข้าจาก 6 ประเทศ คือ ไทย เวียดนาม บราซิล อินเดีย เอกวาดอร์ และจีน มาชดเชยให้กับกลุ่มพันธมิตรประมงกุ้งของสหรัฐฯ ซึ่งได้รับผลกระทบจากการทุ่มตลาด
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันหลายประเทศได้เรียกร้องให้ยกเลิกการใช้กฎหมาย Byrd Amendment เนื่องจากขัดต่อข้อตกลงขององค์การการค้าโลกนอกจากนี้ การจ่ายเงินชดเชยดังกล่าวเท่ากับเป็นการสนับสนุนให้ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ยื่นฟ้องประเด็นการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนมากขึ้น
คุณถาม : สัญลักษณ์ AOC ที่ติดบนสินค้าของฝรั่งเศสคืออะไร
EXIM ตอบ : สัญลักษณ์ AOC (Appellation d'Origine Controlee หรือ Controlled Origin Appellation)เป็นสัญลักษณ์ที่ฝรั่งเศสเริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2478 สำหรับติดบนสินค้าที่ผลิตภายในประเทศเพื่อรับรองคุณภาพว่าสินค้านั้นเป็นของแท้มีกระบวนการผลิตที่ได้มาตรฐาน และมีแหล่งที่มาของสินค้าตรงตามที่กำหนดไว้ โดยในระยะแรกกำหนดให้ติดสัญลักษณ์ AOC เพื่อรับรองคุณภาพเฉพาะสินค้าอื่นๆ ด้วย อาทิ ชีส ผลิตภัณฑ์จากนม และผลผลิตทางการเกษตรอื่นๆปัจจุบันมีสินค้าของฝรั่งเศสกว่า 520 รายการที่มีการติดสัญลักษณ์ AOC
หน่วยงานที่รับผิดชอบ คือ INAO(Institute National des Appellations d'Origine หรือ Nation Institute of Origin Appellations)สังกัดกระทรวงเกษตร ซึ่งจะเป็นผู้ดูแลเรื่องการติดสัญลักษณ์ AOC ได้จะต้องผ่านการตรวจสอบจาก INAO ก่อนทั้งในเรื่องกระบวนการผลิตสินค้า การควบคุม และการทดสอบคุณภาพสินค้าว่าได้มาตรฐานตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้หรือไม่ อาทิ
- สินค้าหรือวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตสินค้าต้อมาจากพื้นที่ที่กำหนดไว้เท่านั้น
- สินค้าต้องผ่านกรรมวิธีการผลิตแบบดั้งเดิม(Traditional Methods)โดยผู้ผลิตที่มีความชำนาญ เช่น การผลิตชีสที่จะเรียกว่า Ossau-lraty ewes'Milk Cheese ได้ จะต้องเป็นชีสที่ทำจากนมแกะที่ไม่ได้สกัดเอาไขมันออกและผลิตที่จังหวัด Basque เท่านั้น หรือการผลิตชีส Camembert of the Normandy ต้องทำจากนมที่ผ่านความร้อนไม่เกิน 37 องศาเซลเซียส และเมื่อชีสแข็งตัวจะต้องมีไขมันไม่น้อยกว่า 45% ของน้ำหนักชีส โดยเส้นผ่าศูนย์กลางของชีสต้องมีขนาดไม่เกิน 10.5-11.0 เซนติเมตร และต้องผลิตจากเขต Calvados,Eure,La Manche,Orne and Seine Maritime ของแคว้นนอร์มังดี เป็นต้น
ข้อดีของการติดสัญลักษณ์ AOC จะช่วยให้ผู้บริโภคเกิดความมั่นใจในความปลอดภัยเนื่องจากผ่านการรับรองมาตรฐานจาก INAO แล้ว และสินค้าที่ติดสัญลักษณ์ AOC ผู้ผลิตสามารถขายได้ในราคาที่สูงขึ้นกว่าสินค้าประเภทเดียวกันประมาณ 30%
--ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย พฤษภาคม 2548--
-พห-