บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๒ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันพฤหัสบดีที่ ๖ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๔๘
ณ ตึกรัฐสภา
-------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๐๙ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายโภคิน พลกุล ประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม
จากนั้นได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้
๑. รายงานผลการดำเนินงานของบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย
ในไตรมาสที่ ๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาที่ประชุม
เพื่อขอนำรายงานสรุปผลการดำเนินงานของบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย ไตรมาสที่ ๒ ไตรมาสที่ ๓
ไตรมาสที่ ๔ ปี ๒๕๔๗ ขึ้นมาพิจารณาพร้อมกันไป ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ก่อนที่สมาชิกฯ จะอภิปราย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้อนุญาตให้ นายสมเจตน์ หมู่ศิริเลิศ
ผู้แทนจากบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย เข้าร่วมชี้แจง ต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๖๘
ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีผู้แทนจากบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย
เป็นผู้ตอบชี้แจง โดยในระหว่างการพิจารณารายงานฉบับนี้ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สองได้ปฏิบัติหน้าที่แทน
๒. รายงานผลการตรวจสอบรายงานการรับ - จ่ายของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรและ
เงินกองทุนหมุนเวียนสำหรับอุดหนุนเกษตรกรในการหาปัจจัยการผลิตตามโครงการความช่วยเหลือเพื่อเพิ่มผลผลิต
ทางอาหารจากรัฐบาลญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๖
ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
(นายวราเทพ รัตนากร) เป็นผู้ตอบชี้แจง
ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาระเบียบวาระต่อไป ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษา
ที่ประชุมเพื่อขอนำระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ คือ เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง ตามมาตรา ๙ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘
ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
เนื่องจากได้มีสมาชิกฯ เสนอชื่อผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติและ
ไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ
ฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา
(ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ จำนวน ๒ คน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร
จึงให้ดำเนินการตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ ประกอบข้อบังคับ
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๘๑ วรรคสาม โดยให้ออกเสียงลงคะแนนเป็นการลับ
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง
ที่ประชุมได้ลงมติเลือก นายเกษม นาชัยเวียง เป็นกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่าง
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถาม ตามลำดับ คือ
๑. กระทู้ถามสด
๑.๑ กระทู้ถาม ของ นางฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคไทยรักไทย เรื่อง ปัญหาการมั่วสุมทางเพศและการโหลดภาพลามกอนาจาร
ในโทรศัพท์มือถือของเด็กและเยาวชนของชาติ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (นายวัฒนา เมืองสุข) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๒ กระทู้ถาม ของ นายวรงค์ เดชกิจวิกรม สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง ปัญหาการบริหารจัดการและ
แก้ไขการทุจริตในกระทรวงสาธารณสุข ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๓ กระทู้ถาม ของ นายวิฑูรย์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง นโยบายโคล้านครอบครัว
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ)
ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ โดยในระหว่างการพิจารณากระทู้ถามเรื่องนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎร
และรองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกัน ดำเนินการประชุม
๒. กระทู้ถามทั่วไป
๒.๑ กระทู้ถาม ของ นายสุรชาติ ชำนาญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดอุดรธานี พรรคไทยรักไทย เรื่อง สร้างขวัญและกำลังใจให้ข้าราชการระดับ ๗ - ระดับ ๘
และผู้บริหารท้องถิ่น โดยปรับหลักเกณฑ์การขอรับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ชั้นสายสะพาย
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๒ กระทู้ถาม ของ นายวัฒนา เซ่งไพเราะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
กรุงเทพมหานคร พรรคไทยรักไทย เรื่อง มาตรการควบคุมสื่อสิ่งพิมพ์
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (นางอุไรวรรณ เทียนทอง)
ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๓ กระทู้ถาม ของ นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง น้ำมันขึ้นราคา ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
เนื่องจากรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายติดราชการสำคัญ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบในวันพฤหัสบดีที่
๒๐ ตุลาคม ๒๕๔๘
เลิกประชุมเวลา ๑๕.๕๔ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันพฤหัสบดีที่ ๖ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๔๘
ณ ตึกรัฐสภา
-------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๐๙ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายโภคิน พลกุล ประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม
จากนั้นได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้
๑. รายงานผลการดำเนินงานของบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย
ในไตรมาสที่ ๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาที่ประชุม
เพื่อขอนำรายงานสรุปผลการดำเนินงานของบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย ไตรมาสที่ ๒ ไตรมาสที่ ๓
ไตรมาสที่ ๔ ปี ๒๕๔๗ ขึ้นมาพิจารณาพร้อมกันไป ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ก่อนที่สมาชิกฯ จะอภิปราย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้อนุญาตให้ นายสมเจตน์ หมู่ศิริเลิศ
ผู้แทนจากบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย เข้าร่วมชี้แจง ต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๖๘
ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีผู้แทนจากบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย
เป็นผู้ตอบชี้แจง โดยในระหว่างการพิจารณารายงานฉบับนี้ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สองได้ปฏิบัติหน้าที่แทน
๒. รายงานผลการตรวจสอบรายงานการรับ - จ่ายของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรและ
เงินกองทุนหมุนเวียนสำหรับอุดหนุนเกษตรกรในการหาปัจจัยการผลิตตามโครงการความช่วยเหลือเพื่อเพิ่มผลผลิต
ทางอาหารจากรัฐบาลญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๖
ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง
(นายวราเทพ รัตนากร) เป็นผู้ตอบชี้แจง
ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาระเบียบวาระต่อไป ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษา
ที่ประชุมเพื่อขอนำระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ คือ เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง ตามมาตรา ๙ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘
ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
เนื่องจากได้มีสมาชิกฯ เสนอชื่อผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติและ
ไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ
ฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา
(ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ จำนวน ๒ คน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร
จึงให้ดำเนินการตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๑๘
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ ประกอบข้อบังคับ
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๘๑ วรรคสาม โดยให้ออกเสียงลงคะแนนเป็นการลับ
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง
ที่ประชุมได้ลงมติเลือก นายเกษม นาชัยเวียง เป็นกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่าง
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถาม ตามลำดับ คือ
๑. กระทู้ถามสด
๑.๑ กระทู้ถาม ของ นางฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคไทยรักไทย เรื่อง ปัญหาการมั่วสุมทางเพศและการโหลดภาพลามกอนาจาร
ในโทรศัพท์มือถือของเด็กและเยาวชนของชาติ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (นายวัฒนา เมืองสุข) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๒ กระทู้ถาม ของ นายวรงค์ เดชกิจวิกรม สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง ปัญหาการบริหารจัดการและ
แก้ไขการทุจริตในกระทรวงสาธารณสุข ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๑.๓ กระทู้ถาม ของ นายวิฑูรย์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง นโยบายโคล้านครอบครัว
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอดิศร เพียงเกษ)
ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ โดยในระหว่างการพิจารณากระทู้ถามเรื่องนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎร
และรองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกัน ดำเนินการประชุม
๒. กระทู้ถามทั่วไป
๒.๑ กระทู้ถาม ของ นายสุรชาติ ชำนาญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดอุดรธานี พรรคไทยรักไทย เรื่อง สร้างขวัญและกำลังใจให้ข้าราชการระดับ ๗ - ระดับ ๘
และผู้บริหารท้องถิ่น โดยปรับหลักเกณฑ์การขอรับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ชั้นสายสะพาย
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๒ กระทู้ถาม ของ นายวัฒนา เซ่งไพเราะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
กรุงเทพมหานคร พรรคไทยรักไทย เรื่อง มาตรการควบคุมสื่อสิ่งพิมพ์
ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (นางอุไรวรรณ เทียนทอง)
ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ
๒.๓ กระทู้ถาม ของ นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ เรื่อง น้ำมันขึ้นราคา ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
เนื่องจากรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายติดราชการสำคัญ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบในวันพฤหัสบดีที่
๒๐ ตุลาคม ๒๕๔๘
เลิกประชุมเวลา ๑๕.๕๔ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒