กรุงเทพ--24 พ.ย.--กระทรวงการต่างประเทศ
สวัสดีครับพี่น้องประชาชนคนไทยที่เคารพทุกท่าน
ในวันนี้ผมขอถือโอกาสมารายงานผลการทำงานของรัฐบาลในช่วงเวลาที่ผ่านมา ถือได้ว่าประมาณ 6 สัปดาห์ย่างเข้าสัปดาห์ที่ 7 ซึ่งถือเอาการทำงานในช่วงระยะเวลาดังกล่าวนี้ดำเนินการตามนโยบายที่ผมได้เรียนไว้กับพี่น้องประชาชนว่ามีเรื่องหลัก ๆ 2 ประการที่จะต้องดำเนินการควบคู่กันไป นั่นคือในเรื่องของการสร้างความสามัคคีปรองดอง การดูแลปัญหาภาคใต้ และสิ่งที่สำคัญที่ถือได้ว่ามีส่วนประกอบคือ ในส่วนของการสร้างความเข้าใจกับมิตรประเทศ เพราะว่าเราคงไม่สามารถที่จะอยู่คนเดียวหรือว่าประเทศเดียวไปได้ ถ้าหากว่าไม่ได้มีความเข้าใจกับมิตรประเทศ
ในส่วนของการทำงานในด้านการสร้างความเข้าใจนั้น ผมได้ดำเนินการในลักษณะซึ่งอาจเรียกว่า เริ่มต้นจากการเยือนมิตรประเทศซึ่งถือเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่มีความใกล้ชิดกันมากก่อน เริ่มจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ราชอาณาจักรกัมพูชา ประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศฟิลิปปินส์ ประเทศเวียดนาม ประเทศบรูไน และวันพรุ่งนี้ (23 พ.ย.) ผมจะไปเยือนสหภาพพม่า
ในส่วนของการเยือนประเทศในกลุ่มอาเซียนนั้นถือได้ว่าเป็นการที่จะสร้างความเชื่อมั่นว่า นโยบายต่างประเทศของเรายังยืนในส่วนของความสัมพันธ์ที่ต่อเนื่องไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลง ทั้งในระดับของระหว่างประเทศ คือ ทวิภาคี และในส่วนของกลุ่มประเทศ คือ พหุภาคี ซึ่งทั้งสองส่วนนี้เอง คงพอจะเรียนได้ว่า มิตรประเทศที่มีความใกล้ชิดกับเรามีพรมแดนที่ติดกับเรานั้นมีความเข้าใจ และเข้าใจถึงการที่จะสานต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเรากันต่อไป
ในส่วนของประเทศลาว กัมพูชา มีสิ่งที่ผมอยากจะเรียนให้พี่น้องได้รับทราบคือ เรายังคงดำเนินการในเรื่องของความช่วยเหลือในกรอบที่ถือได้ว่าเป็นทวิภาคี จุดที่ได้มีความสำเร็จในขณะนี้คงเป็นระหว่างลาวกับไทย เราจะขยายเส้นทางรถไฟจากจังหวัดหนองคายของเรา ไปสู่กรุงเวียงจันทน์ และวันที่ 20 ธันวาคมที่จะถึงนี้จะมีการเปิดสะพานข้ามแม่น้ำโขง แห่งที่ 2 ที่จังหวัดมุกดาหาร ซึ่งสะพานแห่งนี้เองจะเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญที่เราสามารถจะเดินทางผ่านพื้นที่ตอนกลางของประเทศลาว และไปยังพื้นที่ตอนกลางของประเทศเวียดนามได้ ในการเจรจาร่วมกันระหว่างผมกับท่านนายกรัฐมนตรีลาวและนายกรัฐมนตรีเวียดนามเราได้เห็นพ้องกันว่า จะมีการส่งเสริมทั้งในด้านการคมนาคม การค้าขาย และการท่องเที่ยว ซึ่งจะเป็นประโยชน์โดยอาศัยเส้นทางดังกล่าวนี้ สิ่งที่จะอำนวยให้การเดินทางสะดวกขึ้น เราจะตกลงกัน เช่น วิธีการผ่านแดน ซึ่งควรจะอำนวยความสะดวกให้สำหรับประชาชนในท้องถิ่น รถของประเทศไทย ซึ่งพวงมาลัยของเราอยู่ตรงข้ามกับรถที่ใช้ในประเทศลาวและเวียดนาม จะได้มีการทำข้อตกลงในการที่จะใช้รถข้ามประเทศกันได้สะดวกมากยิ่งขึ้น
ในด้านของกัมพูชาจะได้มีการสร้างเส้นทางคมนาคมเพิ่มเติม ในส่วนที่รัฐบาลที่ผ่านมาได้มีข้อตกลงไว้แล้ว ในเรื่องเส้นทางทางถนนจากจังหวัดสีหนุวิลล์มาที่พรมแดนประเทศไทย ซึ่งประเทศไทยได้ดำเนินการก่อสร้างเส้นทางส่วนหนึ่งไว้แล้ว จะมีสะพานบางส่วนซึ่งจำเป็นจะต้องสร้างเพิ่มเติม ผมได้ดำเนินการต่อเนื่องกับนโยบายของรัฐบาลที่ผ่านมา มีเส้นทางรถไฟ ซึ่งในภาพรวมจะเป็นโครงการเชื่อมต่อทางรถไฟจากทางตอนใต้ของประเทศจีนมายังประเทศเวียดนาม กัมพูชา และไทย และลงไปเชื่อมต่อกับประเทศมาเลเซีย สิงคโปร์ได้ ในส่วนของไทยเรามีความผูกพันที่จะช่วยดำเนินการในการก่อสร้างเส้นทางช่วงระหว่างปอยเปตไปถึงศรีโสภณ นั่นคือส่วนที่เราจะมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน ส่วนที่เหลือระหว่างพนมเปญไปถึงโฮจิมินท์ซิตี้ ก็เป็นเรื่องที่รัฐบาลกัมพูชาได้รับความช่วยเหลือจากมิตรประเทศ ถ้าหากว่าแนวความคิดในเรื่องของการคมนาคมทางรถไฟนี้สำเร็จ ก็จะเป็นประโยชน์เป็นอย่างยิ่งต่อทั้งด้านการค้า ทั้งในด้านการเดินทางของผู้คนที่จะทำให้การติดต่อค้าขายระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนภูมิภาคทางตอนบนของเราสามารถที่จะทำมาค้าขายกับประเทศจีนได้สะดวกมากยิ่งขึ้น
นอกเหนือไปจากนั้นในเรื่องของการหารือระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนกับประเทศจีน ซึ่งได้มีความตกลงหลัก ๆ ที่ได้ทำกันที่จะเชื่อมโยงโครงข่ายคมนาคมให้สอดคล้องกับความตกลงในกรอบของอาเซียนกับจีนที่จะเปิดเขตการค้าเสรีขึ้น ประเทศไทยซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอาเซียนได้เห็นชอบและลงนามไปแล้ว สิ่งที่ผมอยากจะเรียนให้พี่น้องได้รับทราบคือว่าเส้นทางคมนาคมที่ผมได้กล่าวไปแล้ว และสิ่งที่เราจะดำเนินการเพิ่มเติม ซึ่งผมจะกล่าวในช่วงหลังนิดหนึ่ง แต่ตอนนี้อยากจะกล่าวถึงเรื่องของการค้าเสรีระหว่างกลุ่มอาเซียนกับประเทศจีนว่า เราจะมีทั้งด้านบวกและด้านลบ ซึ่งจะต้องมีการเตรียมการ จะต้องมีการเตรียมความพร้อม ที่จะรับทั้งด้านบวกและด้านลบ ผมคิดว่าพี่น้องประชาชนทราบดีว่าในภาคการเกษตรของเราอาจจะมีผลกระทบอยู่บ้าง แต่ก็มีส่วนอื่น ๆ ที่พอจะชดเชยในส่วนที่เป็นผลกระทบทางด้านลบนั้นได้ อยากจะเสนอประเด็นตรงนี้ว่าเราควรจะได้มีการเตรียมการ มีการเตรียมความพร้อม แล้วเตรียมตัวที่จะแก้ไขทั้งในด้านบวกและด้านลบให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของความเป็นจริงให้มากขึ้น อีก 4 ปีข้างหน้าข้อตกลงอันนี้ระหว่างอาเซียนกับจีนจะมีผลบังคับใช้ เพราะฉะนั้นเวลาที่เรามีอยู่ในช่วง 4 ปีก็เป็นเวลาที่เราจะต้องเตรียมความพร้อมอย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้ว
จากการพบระหว่างอาเซียนกับจีนที่นครหนานหนิง ได้มีการหารือกันถึงเส้นทางใหม่อีกเส้นทางหนึ่งนั่นคือเส้นทางรถยนต์จากทางตอนใต้ของแคว้นยูนนาน ผ่านประเทศลาวเข้ามาสู่พื้นที่ทางด้านอำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย นั่นเป็นการพูดจากันในเบื้องต้น สิ่งที่ผมได้รับทราบในการเจรจาที่ ฮานอย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้รับทราบจากรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของจีนเช่นกันว่า ได้พิจารณาข้อเสนอของเราแล้ว และจีนเองได้เสนอว่าจะลงทุนในการก่อสร้างสะพานนี้ เป็นส่วนครึ่งหนึ่ง อีกครึ่งหนึ่งจะเป็นส่วนที่ไทยนำมาพิจารณา นั่นเป็นเรื่องที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ก็เป็นโครงข่ายที่จะขยายการเดินทางการติดต่อทางการค้าให้มากยิ่งขึ้น ไม่ได้เน้นในเรื่องทางรถไฟที่ผมได้กล่าวไปมากนัก ไม่ได้เน้นสะพานข้ามแม่น้ำโขง แห่งที่ 2 ที่มุกดาหาร ซึ่งจะต้องเดินทางอ้อมมากนัก แต่จากยูนนานที่จะลงตรงมาที่ประเทศไทยผ่านตอนเหนือของประเทศลาว ก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่จะทำให้การคมนาคมเป็นไปได้สะดวกมากยิ่งขึ้นโดยทางรถยนต์ นอกเหนือจากทางเรือผ่านแม่น้ำโขง ซึ่งได้เปิดดำเนินการอยู่แล้วในขณะนี้
ต่อเนื่องจากเรื่องเกี่ยวกับประเทศเพื่อนบ้าน ในส่วนของประเทศมาเลเซีย ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับเรา ผมได้เพิ่มกระชับความสัมพันธ์อันนี้ให้มากยิ่งขึ้น โดยการไปพบกับท่านนายกรัฐมนตรีของมาเลเซียได้มีการหารือกันอย่างตรงไปตรงมา แล้วได้รับความเชื่อถือได้รับความไว้วางใจจากท่านนายกรัฐมนตรีมาเลเซียที่เราจะติดต่อกันเมื่อเกิดปัญหาต่าง ๆ ขึ้นมา ซึ่งผมได้ใช้วิธีการที่ท่านได้เสนอแนะนั้นให้เป็นประโยชน์ เมื่อมีปัญหาเราจะโทรศัพท์พูดคุยกัน ในกรณีของประเทศมาเลเซียเอง ส่วนหนึ่งที่เราได้รับความช่วยเหลือคือ มาเลเซียเป็นประธานของกลุ่มประเทศอิสลามหรือที่เรียกชื่อย่อว่า OIC (Organization of the Islamic Conference : OIC) เมื่อเป็นประธานก็สามารถที่จะทำให้ความเชื่อถือความไว้วางใจที่ประเทศไทยจะแก้ไขปัญหาของ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยวิธีการทางสันตินั้นเป็นไปในลักษณะที่ได้มีการตอบรับมากยิ่งขึ้น ต่อการดำเนินงานของรัฐบาลในช่วงเวลาที่ผ่านมาเกี่ยวกับปัญหาทางภาคใต้ไม่ว่าจะเป็นการไปพบกับผู้นำศาสนา ไม่ว่าจะเป็นการไปพบกับเด็ก ๆ เยาวชนก็ตามได้รับความเชื่อถือและความไว้วางใจทั้งจากภายในและภายนอกเพิ่มมาก ยิ่งขึ้น โดยทาง OIC ได้ประกาศสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาของเรา ซึ่งเน้นในเรื่องของการแก้ปัญหาโดยสันติวิธี
ในการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก หรือ APEC ที่กรุงฮานอย เรื่องที่พูดกันในที่ประชุม ผมขอเรียนว่า คำว่า “APEC" คือ Asia Pacific Economic Cooperation หมายถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศ ซึ่งอยู่บริเวณริม ๆ มหาสมุทรแปซิฟิกทั้งหมด ซึ่งมีสมาชิกอยู่ 21 ประเทศ เราได้พูดกันถึงเรื่องเขตการค้าเสรีระบุถึงกรอบการค้าเสรีที่มีอยู่ในโลก ซึ่งมีการประชุมกันที่เมืองโดฮา ประเทศกาตาร์ นั่นก็เป็นเป้าหมายซึ่งถือได้ว่าเป็นเป้าหมายที่สูงสุด ในที่ประชุมพูดกันถึงประเด็นนี้มาก ทางสหรัฐอเมริกาก็ได้ให้ข้อคิดเห็นในที่ประชุมว่าเรื่องของเขตการค้าเสรีซึ่งมีลักษณะที่กว้างตามกรอบของการประชุมที่เมืองโดฮานั้น ก็มีผลกระทบต่อสหรัฐฯ ใน 2 ประเด็น ประเด็นแรกคือในเรื่องภายในประเทศของเขาเอง ประเด็นที่ 2 คือเรื่องของทางกลุ่มประเทศทาง ยุโรป ซึ่งยังไม่ได้พิจารณาเรื่องเขตการค้าเสรีนี้มากนัก การที่จะดำเนินการก็อยู่ที่ความเห็นร่วมกันของกลุ่มประเทศใหญ่ ๆ รวมทั้งเรื่องภายในของสหรัฐฯ ด้วย เพราะว่าในการที่จะเปิดการค้าเสรีขึ้นมานั้น จะต้องมีทั้งได้และมีทั้งเสีย อย่างที่ผมได้เรียนไปแล้วในตอนต้นว่า ใครที่จะยอมเสียมากและได้น้อยคงจะเป็นเรื่องที่เป็นปัญหาทางการเมืองของภายในประเทศของตัวเองเหมือนกัน นั่นเป็นเรื่องที่ถือว่าเป็นเป้าที่สูงที่สุด
เป้าที่รองลงมาที่เสนอในที่ประชุมคือเขตการค้าเสรีเฉพาะกลุ่มประเทศที่เป็นสมาชิกของเอเปคตามที่ว่านี้ ซึ่งได้พูดกันว่าน่าจะเป็นเขตการค้าเสรีที่มีโอกาสพอที่จะเกิดขึ้นมาได้ในอนาคตข้างหน้ามากกว่าที่จะเป็นในลักษณะที่ถือได้ว่า เป็นลักษณะที่เกิดขึ้นทั่วโลก นั่นเป็นความคืบหน้าในเรื่องของการค้าเสรี ซึ่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับยุคโลกาภิวัตน์ นอกเหนือไปจากระบบไอทีที่เราได้พูดกันว่ามีการติดต่อสื่อสารที่กว้างขวางอะไรต่าง ๆ เรื่องการเปิดการค้าเสรีก็เป็นอีกส่วนหนึ่งของโลกาภิวัตน์เหมือนกัน ในที่ประชุมได้พูดกันถึงเรื่องเหล่านี้และตระหนักถึงว่ามีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการ ข้อยุติคงเป็นเรื่องที่จะต้องดำเนินการกันต่อไปในภายภาคหน้า
เรื่องสุดท้ายที่ผมอยากจะเรียนคงเป็นเรื่องที่จะเดินทางในวันพรุ่งนี้ ในส่วนของประเทศพม่ามีความสำคัญที่จะต้องสร้างความเชื่อมั่นว่านโยบายต่างประเทศของเรานั้น ยังคงยืนอยู่ในทิศทางและในแนวทางที่ใกล้เคียงกับของเดิมที่ผ่านมา โดยที่เรื่องหลัก ๆ ในด้านที่มีความสำคัญต่อไปข้างหน้า ผมได้มีโอกาสพูดกับท่านนายกรัฐมนตรีของพม่าแล้วว่า ในเรื่องที่รัฐบาลที่ผ่านมาได้มีความตกลงในการขยายต่อเส้นทางจากเมียวดีไปยังเมืองเล็ก ๆ ชื่อ กอกะเร็ก รัฐบาลไทยยังคงยืนหยัดอยู่ในข้อตกลงอันนั้น เราจะส่งเสริมและขอความร่วมมือจากรัฐบาลพม่าที่จะให้ความปลอดภัยกับคณะสำรวจและเจ้าหน้าที่ที่จะเข้าไปดำเนินการก่อสร้างเส้นทางนั้นด้วย ในเรื่องอื่นที่มีความสำคัญเช่นเดียวกันคือเรื่องของแรงงาน ซึ่งวันพรุ่งนี้จะได้นำเสนอปัญหาในเรื่องของแรงงาน ผมคิดว่าเรามีความจำเป็นที่จะต้องทำเรื่องนี้ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ทำให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้ใช้แรงงานและดูแลสวัสดิภาพของผู้ใช้แรงงานตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนที่เราควรจะให้ความดูแลเขา
นั่นเป็นสิ่งที่ผมอยากจะเรียนว่าในการสร้างความเข้าใจกับมิตรประเทศต่าง ๆ นั้น ยืนอยู่บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ยืนอยู่บนพื้นฐานของความเข้าใจที่จะเดินไปข้างหน้าเมื่อโอกาสที่จะมีความก้าวหน้าในทางเศรษฐกิจ ทางการคมนาคม เกิดขึ้น เราจะต้องพิจารณาโอกาสนั้นและดูให้รอบคอบว่าโอกาสนั้นเราสามารถที่จะนำมาใช้ให้เป็นประโยชน์หรือว่าโอกาสนั้นจะทำให้เกิดผลลบต่อการทำงานของเราต่อไป ในสิ่งนี้เองผมอยากจะเรียนฝากพี่น้องว่าเราคงจะต้องระดมความคิด ระดมความร่วมมือจากทุก ๆ ภาคส่วนในอันที่จะพิจารณาว่า สิ่งที่ผมได้กล่าวไปแล้วในเรื่องเขตการค้าเสรีก็ดี ในเรื่องการเปิดเส้นทางคมนาคมต่าง ๆ เหล่านี้ก็ดีจะส่งผลกระทบต่อเราในด้านใดบ้าง ไม่ว่าจะในด้านของความก้าวหน้า ไม่ว่าจะเป็นในด้านของสิ่งที่อาจจะมีผลกระทบต่อเราในทางด้านลบ ในเรื่องของการเดินทางไปมาของบุคคลต่าง ๆ ทั้งนี้ผมขอเรียนว่าเราพร้อมที่จะรับฟังข้อคิดเห็นต่าง ๆ เพื่อที่จะนำมารวบรวมและนำไปใช้ให้เป็นประโยชน์ในโอกาสข้างหน้าต่อไป ขอบคุณครับ
กองการสื่อมวลชน กรมสารนิเทศ กระทรวงการต่างประเทศ โทร. 643-5170 โทรสาร. 643-5169 E-mail : div0704@mfa.go.th--จบ--
-พห-
สวัสดีครับพี่น้องประชาชนคนไทยที่เคารพทุกท่าน
ในวันนี้ผมขอถือโอกาสมารายงานผลการทำงานของรัฐบาลในช่วงเวลาที่ผ่านมา ถือได้ว่าประมาณ 6 สัปดาห์ย่างเข้าสัปดาห์ที่ 7 ซึ่งถือเอาการทำงานในช่วงระยะเวลาดังกล่าวนี้ดำเนินการตามนโยบายที่ผมได้เรียนไว้กับพี่น้องประชาชนว่ามีเรื่องหลัก ๆ 2 ประการที่จะต้องดำเนินการควบคู่กันไป นั่นคือในเรื่องของการสร้างความสามัคคีปรองดอง การดูแลปัญหาภาคใต้ และสิ่งที่สำคัญที่ถือได้ว่ามีส่วนประกอบคือ ในส่วนของการสร้างความเข้าใจกับมิตรประเทศ เพราะว่าเราคงไม่สามารถที่จะอยู่คนเดียวหรือว่าประเทศเดียวไปได้ ถ้าหากว่าไม่ได้มีความเข้าใจกับมิตรประเทศ
ในส่วนของการทำงานในด้านการสร้างความเข้าใจนั้น ผมได้ดำเนินการในลักษณะซึ่งอาจเรียกว่า เริ่มต้นจากการเยือนมิตรประเทศซึ่งถือเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่มีความใกล้ชิดกันมากก่อน เริ่มจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ราชอาณาจักรกัมพูชา ประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศฟิลิปปินส์ ประเทศเวียดนาม ประเทศบรูไน และวันพรุ่งนี้ (23 พ.ย.) ผมจะไปเยือนสหภาพพม่า
ในส่วนของการเยือนประเทศในกลุ่มอาเซียนนั้นถือได้ว่าเป็นการที่จะสร้างความเชื่อมั่นว่า นโยบายต่างประเทศของเรายังยืนในส่วนของความสัมพันธ์ที่ต่อเนื่องไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลง ทั้งในระดับของระหว่างประเทศ คือ ทวิภาคี และในส่วนของกลุ่มประเทศ คือ พหุภาคี ซึ่งทั้งสองส่วนนี้เอง คงพอจะเรียนได้ว่า มิตรประเทศที่มีความใกล้ชิดกับเรามีพรมแดนที่ติดกับเรานั้นมีความเข้าใจ และเข้าใจถึงการที่จะสานต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเรากันต่อไป
ในส่วนของประเทศลาว กัมพูชา มีสิ่งที่ผมอยากจะเรียนให้พี่น้องได้รับทราบคือ เรายังคงดำเนินการในเรื่องของความช่วยเหลือในกรอบที่ถือได้ว่าเป็นทวิภาคี จุดที่ได้มีความสำเร็จในขณะนี้คงเป็นระหว่างลาวกับไทย เราจะขยายเส้นทางรถไฟจากจังหวัดหนองคายของเรา ไปสู่กรุงเวียงจันทน์ และวันที่ 20 ธันวาคมที่จะถึงนี้จะมีการเปิดสะพานข้ามแม่น้ำโขง แห่งที่ 2 ที่จังหวัดมุกดาหาร ซึ่งสะพานแห่งนี้เองจะเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญที่เราสามารถจะเดินทางผ่านพื้นที่ตอนกลางของประเทศลาว และไปยังพื้นที่ตอนกลางของประเทศเวียดนามได้ ในการเจรจาร่วมกันระหว่างผมกับท่านนายกรัฐมนตรีลาวและนายกรัฐมนตรีเวียดนามเราได้เห็นพ้องกันว่า จะมีการส่งเสริมทั้งในด้านการคมนาคม การค้าขาย และการท่องเที่ยว ซึ่งจะเป็นประโยชน์โดยอาศัยเส้นทางดังกล่าวนี้ สิ่งที่จะอำนวยให้การเดินทางสะดวกขึ้น เราจะตกลงกัน เช่น วิธีการผ่านแดน ซึ่งควรจะอำนวยความสะดวกให้สำหรับประชาชนในท้องถิ่น รถของประเทศไทย ซึ่งพวงมาลัยของเราอยู่ตรงข้ามกับรถที่ใช้ในประเทศลาวและเวียดนาม จะได้มีการทำข้อตกลงในการที่จะใช้รถข้ามประเทศกันได้สะดวกมากยิ่งขึ้น
ในด้านของกัมพูชาจะได้มีการสร้างเส้นทางคมนาคมเพิ่มเติม ในส่วนที่รัฐบาลที่ผ่านมาได้มีข้อตกลงไว้แล้ว ในเรื่องเส้นทางทางถนนจากจังหวัดสีหนุวิลล์มาที่พรมแดนประเทศไทย ซึ่งประเทศไทยได้ดำเนินการก่อสร้างเส้นทางส่วนหนึ่งไว้แล้ว จะมีสะพานบางส่วนซึ่งจำเป็นจะต้องสร้างเพิ่มเติม ผมได้ดำเนินการต่อเนื่องกับนโยบายของรัฐบาลที่ผ่านมา มีเส้นทางรถไฟ ซึ่งในภาพรวมจะเป็นโครงการเชื่อมต่อทางรถไฟจากทางตอนใต้ของประเทศจีนมายังประเทศเวียดนาม กัมพูชา และไทย และลงไปเชื่อมต่อกับประเทศมาเลเซีย สิงคโปร์ได้ ในส่วนของไทยเรามีความผูกพันที่จะช่วยดำเนินการในการก่อสร้างเส้นทางช่วงระหว่างปอยเปตไปถึงศรีโสภณ นั่นคือส่วนที่เราจะมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน ส่วนที่เหลือระหว่างพนมเปญไปถึงโฮจิมินท์ซิตี้ ก็เป็นเรื่องที่รัฐบาลกัมพูชาได้รับความช่วยเหลือจากมิตรประเทศ ถ้าหากว่าแนวความคิดในเรื่องของการคมนาคมทางรถไฟนี้สำเร็จ ก็จะเป็นประโยชน์เป็นอย่างยิ่งต่อทั้งด้านการค้า ทั้งในด้านการเดินทางของผู้คนที่จะทำให้การติดต่อค้าขายระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนภูมิภาคทางตอนบนของเราสามารถที่จะทำมาค้าขายกับประเทศจีนได้สะดวกมากยิ่งขึ้น
นอกเหนือไปจากนั้นในเรื่องของการหารือระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนกับประเทศจีน ซึ่งได้มีความตกลงหลัก ๆ ที่ได้ทำกันที่จะเชื่อมโยงโครงข่ายคมนาคมให้สอดคล้องกับความตกลงในกรอบของอาเซียนกับจีนที่จะเปิดเขตการค้าเสรีขึ้น ประเทศไทยซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอาเซียนได้เห็นชอบและลงนามไปแล้ว สิ่งที่ผมอยากจะเรียนให้พี่น้องได้รับทราบคือว่าเส้นทางคมนาคมที่ผมได้กล่าวไปแล้ว และสิ่งที่เราจะดำเนินการเพิ่มเติม ซึ่งผมจะกล่าวในช่วงหลังนิดหนึ่ง แต่ตอนนี้อยากจะกล่าวถึงเรื่องของการค้าเสรีระหว่างกลุ่มอาเซียนกับประเทศจีนว่า เราจะมีทั้งด้านบวกและด้านลบ ซึ่งจะต้องมีการเตรียมการ จะต้องมีการเตรียมความพร้อม ที่จะรับทั้งด้านบวกและด้านลบ ผมคิดว่าพี่น้องประชาชนทราบดีว่าในภาคการเกษตรของเราอาจจะมีผลกระทบอยู่บ้าง แต่ก็มีส่วนอื่น ๆ ที่พอจะชดเชยในส่วนที่เป็นผลกระทบทางด้านลบนั้นได้ อยากจะเสนอประเด็นตรงนี้ว่าเราควรจะได้มีการเตรียมการ มีการเตรียมความพร้อม แล้วเตรียมตัวที่จะแก้ไขทั้งในด้านบวกและด้านลบให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของความเป็นจริงให้มากขึ้น อีก 4 ปีข้างหน้าข้อตกลงอันนี้ระหว่างอาเซียนกับจีนจะมีผลบังคับใช้ เพราะฉะนั้นเวลาที่เรามีอยู่ในช่วง 4 ปีก็เป็นเวลาที่เราจะต้องเตรียมความพร้อมอย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้ว
จากการพบระหว่างอาเซียนกับจีนที่นครหนานหนิง ได้มีการหารือกันถึงเส้นทางใหม่อีกเส้นทางหนึ่งนั่นคือเส้นทางรถยนต์จากทางตอนใต้ของแคว้นยูนนาน ผ่านประเทศลาวเข้ามาสู่พื้นที่ทางด้านอำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย นั่นเป็นการพูดจากันในเบื้องต้น สิ่งที่ผมได้รับทราบในการเจรจาที่ ฮานอย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้รับทราบจากรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของจีนเช่นกันว่า ได้พิจารณาข้อเสนอของเราแล้ว และจีนเองได้เสนอว่าจะลงทุนในการก่อสร้างสะพานนี้ เป็นส่วนครึ่งหนึ่ง อีกครึ่งหนึ่งจะเป็นส่วนที่ไทยนำมาพิจารณา นั่นเป็นเรื่องที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ก็เป็นโครงข่ายที่จะขยายการเดินทางการติดต่อทางการค้าให้มากยิ่งขึ้น ไม่ได้เน้นในเรื่องทางรถไฟที่ผมได้กล่าวไปมากนัก ไม่ได้เน้นสะพานข้ามแม่น้ำโขง แห่งที่ 2 ที่มุกดาหาร ซึ่งจะต้องเดินทางอ้อมมากนัก แต่จากยูนนานที่จะลงตรงมาที่ประเทศไทยผ่านตอนเหนือของประเทศลาว ก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่จะทำให้การคมนาคมเป็นไปได้สะดวกมากยิ่งขึ้นโดยทางรถยนต์ นอกเหนือจากทางเรือผ่านแม่น้ำโขง ซึ่งได้เปิดดำเนินการอยู่แล้วในขณะนี้
ต่อเนื่องจากเรื่องเกี่ยวกับประเทศเพื่อนบ้าน ในส่วนของประเทศมาเลเซีย ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับเรา ผมได้เพิ่มกระชับความสัมพันธ์อันนี้ให้มากยิ่งขึ้น โดยการไปพบกับท่านนายกรัฐมนตรีของมาเลเซียได้มีการหารือกันอย่างตรงไปตรงมา แล้วได้รับความเชื่อถือได้รับความไว้วางใจจากท่านนายกรัฐมนตรีมาเลเซียที่เราจะติดต่อกันเมื่อเกิดปัญหาต่าง ๆ ขึ้นมา ซึ่งผมได้ใช้วิธีการที่ท่านได้เสนอแนะนั้นให้เป็นประโยชน์ เมื่อมีปัญหาเราจะโทรศัพท์พูดคุยกัน ในกรณีของประเทศมาเลเซียเอง ส่วนหนึ่งที่เราได้รับความช่วยเหลือคือ มาเลเซียเป็นประธานของกลุ่มประเทศอิสลามหรือที่เรียกชื่อย่อว่า OIC (Organization of the Islamic Conference : OIC) เมื่อเป็นประธานก็สามารถที่จะทำให้ความเชื่อถือความไว้วางใจที่ประเทศไทยจะแก้ไขปัญหาของ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยวิธีการทางสันตินั้นเป็นไปในลักษณะที่ได้มีการตอบรับมากยิ่งขึ้น ต่อการดำเนินงานของรัฐบาลในช่วงเวลาที่ผ่านมาเกี่ยวกับปัญหาทางภาคใต้ไม่ว่าจะเป็นการไปพบกับผู้นำศาสนา ไม่ว่าจะเป็นการไปพบกับเด็ก ๆ เยาวชนก็ตามได้รับความเชื่อถือและความไว้วางใจทั้งจากภายในและภายนอกเพิ่มมาก ยิ่งขึ้น โดยทาง OIC ได้ประกาศสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาของเรา ซึ่งเน้นในเรื่องของการแก้ปัญหาโดยสันติวิธี
ในการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก หรือ APEC ที่กรุงฮานอย เรื่องที่พูดกันในที่ประชุม ผมขอเรียนว่า คำว่า “APEC" คือ Asia Pacific Economic Cooperation หมายถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศ ซึ่งอยู่บริเวณริม ๆ มหาสมุทรแปซิฟิกทั้งหมด ซึ่งมีสมาชิกอยู่ 21 ประเทศ เราได้พูดกันถึงเรื่องเขตการค้าเสรีระบุถึงกรอบการค้าเสรีที่มีอยู่ในโลก ซึ่งมีการประชุมกันที่เมืองโดฮา ประเทศกาตาร์ นั่นก็เป็นเป้าหมายซึ่งถือได้ว่าเป็นเป้าหมายที่สูงสุด ในที่ประชุมพูดกันถึงประเด็นนี้มาก ทางสหรัฐอเมริกาก็ได้ให้ข้อคิดเห็นในที่ประชุมว่าเรื่องของเขตการค้าเสรีซึ่งมีลักษณะที่กว้างตามกรอบของการประชุมที่เมืองโดฮานั้น ก็มีผลกระทบต่อสหรัฐฯ ใน 2 ประเด็น ประเด็นแรกคือในเรื่องภายในประเทศของเขาเอง ประเด็นที่ 2 คือเรื่องของทางกลุ่มประเทศทาง ยุโรป ซึ่งยังไม่ได้พิจารณาเรื่องเขตการค้าเสรีนี้มากนัก การที่จะดำเนินการก็อยู่ที่ความเห็นร่วมกันของกลุ่มประเทศใหญ่ ๆ รวมทั้งเรื่องภายในของสหรัฐฯ ด้วย เพราะว่าในการที่จะเปิดการค้าเสรีขึ้นมานั้น จะต้องมีทั้งได้และมีทั้งเสีย อย่างที่ผมได้เรียนไปแล้วในตอนต้นว่า ใครที่จะยอมเสียมากและได้น้อยคงจะเป็นเรื่องที่เป็นปัญหาทางการเมืองของภายในประเทศของตัวเองเหมือนกัน นั่นเป็นเรื่องที่ถือว่าเป็นเป้าที่สูงที่สุด
เป้าที่รองลงมาที่เสนอในที่ประชุมคือเขตการค้าเสรีเฉพาะกลุ่มประเทศที่เป็นสมาชิกของเอเปคตามที่ว่านี้ ซึ่งได้พูดกันว่าน่าจะเป็นเขตการค้าเสรีที่มีโอกาสพอที่จะเกิดขึ้นมาได้ในอนาคตข้างหน้ามากกว่าที่จะเป็นในลักษณะที่ถือได้ว่า เป็นลักษณะที่เกิดขึ้นทั่วโลก นั่นเป็นความคืบหน้าในเรื่องของการค้าเสรี ซึ่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับยุคโลกาภิวัตน์ นอกเหนือไปจากระบบไอทีที่เราได้พูดกันว่ามีการติดต่อสื่อสารที่กว้างขวางอะไรต่าง ๆ เรื่องการเปิดการค้าเสรีก็เป็นอีกส่วนหนึ่งของโลกาภิวัตน์เหมือนกัน ในที่ประชุมได้พูดกันถึงเรื่องเหล่านี้และตระหนักถึงว่ามีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการ ข้อยุติคงเป็นเรื่องที่จะต้องดำเนินการกันต่อไปในภายภาคหน้า
เรื่องสุดท้ายที่ผมอยากจะเรียนคงเป็นเรื่องที่จะเดินทางในวันพรุ่งนี้ ในส่วนของประเทศพม่ามีความสำคัญที่จะต้องสร้างความเชื่อมั่นว่านโยบายต่างประเทศของเรานั้น ยังคงยืนอยู่ในทิศทางและในแนวทางที่ใกล้เคียงกับของเดิมที่ผ่านมา โดยที่เรื่องหลัก ๆ ในด้านที่มีความสำคัญต่อไปข้างหน้า ผมได้มีโอกาสพูดกับท่านนายกรัฐมนตรีของพม่าแล้วว่า ในเรื่องที่รัฐบาลที่ผ่านมาได้มีความตกลงในการขยายต่อเส้นทางจากเมียวดีไปยังเมืองเล็ก ๆ ชื่อ กอกะเร็ก รัฐบาลไทยยังคงยืนหยัดอยู่ในข้อตกลงอันนั้น เราจะส่งเสริมและขอความร่วมมือจากรัฐบาลพม่าที่จะให้ความปลอดภัยกับคณะสำรวจและเจ้าหน้าที่ที่จะเข้าไปดำเนินการก่อสร้างเส้นทางนั้นด้วย ในเรื่องอื่นที่มีความสำคัญเช่นเดียวกันคือเรื่องของแรงงาน ซึ่งวันพรุ่งนี้จะได้นำเสนอปัญหาในเรื่องของแรงงาน ผมคิดว่าเรามีความจำเป็นที่จะต้องทำเรื่องนี้ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ทำให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้ใช้แรงงานและดูแลสวัสดิภาพของผู้ใช้แรงงานตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนที่เราควรจะให้ความดูแลเขา
นั่นเป็นสิ่งที่ผมอยากจะเรียนว่าในการสร้างความเข้าใจกับมิตรประเทศต่าง ๆ นั้น ยืนอยู่บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ยืนอยู่บนพื้นฐานของความเข้าใจที่จะเดินไปข้างหน้าเมื่อโอกาสที่จะมีความก้าวหน้าในทางเศรษฐกิจ ทางการคมนาคม เกิดขึ้น เราจะต้องพิจารณาโอกาสนั้นและดูให้รอบคอบว่าโอกาสนั้นเราสามารถที่จะนำมาใช้ให้เป็นประโยชน์หรือว่าโอกาสนั้นจะทำให้เกิดผลลบต่อการทำงานของเราต่อไป ในสิ่งนี้เองผมอยากจะเรียนฝากพี่น้องว่าเราคงจะต้องระดมความคิด ระดมความร่วมมือจากทุก ๆ ภาคส่วนในอันที่จะพิจารณาว่า สิ่งที่ผมได้กล่าวไปแล้วในเรื่องเขตการค้าเสรีก็ดี ในเรื่องการเปิดเส้นทางคมนาคมต่าง ๆ เหล่านี้ก็ดีจะส่งผลกระทบต่อเราในด้านใดบ้าง ไม่ว่าจะในด้านของความก้าวหน้า ไม่ว่าจะเป็นในด้านของสิ่งที่อาจจะมีผลกระทบต่อเราในทางด้านลบ ในเรื่องของการเดินทางไปมาของบุคคลต่าง ๆ ทั้งนี้ผมขอเรียนว่าเราพร้อมที่จะรับฟังข้อคิดเห็นต่าง ๆ เพื่อที่จะนำมารวบรวมและนำไปใช้ให้เป็นประโยชน์ในโอกาสข้างหน้าต่อไป ขอบคุณครับ
กองการสื่อมวลชน กรมสารนิเทศ กระทรวงการต่างประเทศ โทร. 643-5170 โทรสาร. 643-5169 E-mail : div0704@mfa.go.th--จบ--
-พห-