นางพรรณี สถาวโรดม ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะได้สรุปผลการดำเนินการบริหารจัดการหนี้ของภาครัฐประจำเดือนกรกฎาคม 2549 และในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 (ตุลาคม 2548 — กรกฎาคม 2549) พร้อมทั้งสถานะหนี้สาธารณะล่าสุด ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2549 ดังนี้
1. การปรับโครงสร้างหนี้ของภาครัฐ
1.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
(1) ด้านต่างประเทศ
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศโดยการ Refinance เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (Japan Bank for International Cooperation : JBIC) ด้วยเงินบาท 14,745 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 4,530 ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้ 511 ล้านบาท
(2) ด้านในประเทศ
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินในประเทศเพื่อ Roll Over หนี้เดิม 2,000 ล้านบาท
1.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
(1) ด้านต่างประเทศ
กระทรวงการคลังได้ปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ต่างประเทศ โดย 1) ชำระคืนก่อนครบกำหนดวงเงินรวม 198.94 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 8,013 ล้านบาท 2) Roll Over เงินกู้ ECP วงเงิน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 7,908 ล้านบาท ซึ่งใช้เป็น Bridge Financing ในการ Refinance
เงินกู้ ADB และ IBRD และต่อมาได้กู้เงินในรูปตราสาร FRN วงเงิน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อชำระคืนเงินกู้ ECP ดังกล่าว 3) Refinance เงินกู้ ADB และ IBRD รวม 154 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 5,900 ล้านบาท และ เงินกู้ FRN วงเงิน 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยการออก ECP วงเงิน 500 ล้านเหรียญสหรัฐ และพันธบัตรเงินบาท วงเงิน 24,500 ล้านบาท หรือเทียบเท่า 654 ล้านเหรียญสหรัฐ และ 4) แปลงหนี้เงินกู้สกุลเงินเยนเป็นเงินกู้สกุลเงินบาท วงเงิน 19,731 ล้านบาท ผลจากการดำเนินงานดังกล่าว นอกจากจะสามารถลดยอดหนี้คงค้างได้รวม 8,013 ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยได้รวม 3,725 ล้านบาท แล้วยังสามารถปิดความเสี่ยงของหนี้ต่างประเทศได้บางส่วนด้วย
สำหรับรัฐวิสาหกิจได้ปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศ โดย 1) ชำระคืนหนี้เงินกู้จาก JBIC ก่อนครบกำหนด 14,506 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 4,995 ล้านบาท 2) Refinance เงินกู้ JBIC ด้วยเงินบาท วงเงินรวม 29,490 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 9,530 ล้านบาท และ 3) การทำ Swap เงินกู้ต่างประเทศเป็นเงินบาท วงเงินรวม 24,209 ล้านบาท เพื่อปิดความเสี่ยงในอัตราแลกเปลี่ยน ผลจากการดำเนินการดังกล่าวทำให้สามารถลดยอดหนี้คงค้างได้รวม 4,995 ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยในอนาคตได้ 1,801 ล้านบาท
(2) ด้านในประเทศ
กระทรวงการคลังได้ปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 10,000 ล้านบาท พันธบัตรเพื่อชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF1) 50,000 ล้านบาท และ Roll Over หนี้ของรัฐวิสาหกิจรวม 24,900 ล้านบาท
2. การกู้เงินของภาครัฐ
2.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ออกพันธบัตรเพื่อชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ระยะที่สอง (FIDF3) ซึ่งได้รับเงินจากการประมูลพันธบัตรในเดือนนี้ 9,928 ล้านบาท โดยเป็นพันธบัตรออมทรัพย์ 1,000 ล้านบาท และพันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ 8,928 ล้านบาท
สำหรับรัฐวิสาหกิจ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินในประเทศรวม 1,800 ล้านบาท โดยเป็นการกู้เพื่อลงทุน 1,278 ล้านบาท และกู้เงินบาทสมทบ 522 ล้านบาท
2.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
ภาครัฐได้กู้เงินรวม 123,644 ล้านบาท เป็นการกู้ของรัฐวิสาหกิจตามแผนก่อหนี้จากต่างประเทศ 9,621 ล้านบาท และการกู้เงินในประเทศ 125,751 ล้านบาท ซึ่งเป็นการกู้ของกระทรวงการคลัง 87,448 ล้านบาท และรัฐวิสาหกิจ 38,303 ล้านบาท
3. การชำระหนี้ของภาครัฐ
3.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการชำระหนี้จากงบประมาณ 7,080ล้านบาท เป็นการชำระคืนเงินต้น 592 ล้านบาท ดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมรวม 6,488 ล้านบาท
3.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ชำระคืนต้นเงินกู้และดอกเบี้ยจากงบประมาณรวม 99,949 ล้านบาท และกองทุนฯ ชำระคืนพันธบัตรที่ครบกำหนดไถ่ถอน 40,000 ล้านบาท
สถานะหนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2549
ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2549 มีจำนวน 3,260,022 ล้านบาท หรือร้อยละ 42.06 ของ GDP เป็นหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง 1,937051 ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน 999,136 ล้านบาท และหนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน 323,835 ล้านบาท เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น 32,112 ล้านบาท โดยหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรงลดลง 6,005 ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงินลดลง 3,405 ล้านบาท ส่วนหนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ เพิ่มขึ้น 41,521 ล้านบาท
หนี้สาธารณะจำแนกได้เป็นหนี้ต่างประเทศ 541,408 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.61 และหนี้ในประเทศ 2,718,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 83.39 และเป็นหนี้ระยะยาว 2,653,861 ล้านบาท หรือร้อยละ 81.41 และหนี้ระยะสั้น 606,161 ล้านบาท หรือร้อยละ 18.59 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 76/2549 16 สิงหาคม 49--
1. การปรับโครงสร้างหนี้ของภาครัฐ
1.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
(1) ด้านต่างประเทศ
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศโดยการ Refinance เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (Japan Bank for International Cooperation : JBIC) ด้วยเงินบาท 14,745 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 4,530 ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้ 511 ล้านบาท
(2) ด้านในประเทศ
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินในประเทศเพื่อ Roll Over หนี้เดิม 2,000 ล้านบาท
1.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
(1) ด้านต่างประเทศ
กระทรวงการคลังได้ปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ต่างประเทศ โดย 1) ชำระคืนก่อนครบกำหนดวงเงินรวม 198.94 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 8,013 ล้านบาท 2) Roll Over เงินกู้ ECP วงเงิน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 7,908 ล้านบาท ซึ่งใช้เป็น Bridge Financing ในการ Refinance
เงินกู้ ADB และ IBRD และต่อมาได้กู้เงินในรูปตราสาร FRN วงเงิน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อชำระคืนเงินกู้ ECP ดังกล่าว 3) Refinance เงินกู้ ADB และ IBRD รวม 154 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 5,900 ล้านบาท และ เงินกู้ FRN วงเงิน 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยการออก ECP วงเงิน 500 ล้านเหรียญสหรัฐ และพันธบัตรเงินบาท วงเงิน 24,500 ล้านบาท หรือเทียบเท่า 654 ล้านเหรียญสหรัฐ และ 4) แปลงหนี้เงินกู้สกุลเงินเยนเป็นเงินกู้สกุลเงินบาท วงเงิน 19,731 ล้านบาท ผลจากการดำเนินงานดังกล่าว นอกจากจะสามารถลดยอดหนี้คงค้างได้รวม 8,013 ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยได้รวม 3,725 ล้านบาท แล้วยังสามารถปิดความเสี่ยงของหนี้ต่างประเทศได้บางส่วนด้วย
สำหรับรัฐวิสาหกิจได้ปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศ โดย 1) ชำระคืนหนี้เงินกู้จาก JBIC ก่อนครบกำหนด 14,506 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 4,995 ล้านบาท 2) Refinance เงินกู้ JBIC ด้วยเงินบาท วงเงินรวม 29,490 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 9,530 ล้านบาท และ 3) การทำ Swap เงินกู้ต่างประเทศเป็นเงินบาท วงเงินรวม 24,209 ล้านบาท เพื่อปิดความเสี่ยงในอัตราแลกเปลี่ยน ผลจากการดำเนินการดังกล่าวทำให้สามารถลดยอดหนี้คงค้างได้รวม 4,995 ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยในอนาคตได้ 1,801 ล้านบาท
(2) ด้านในประเทศ
กระทรวงการคลังได้ปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 10,000 ล้านบาท พันธบัตรเพื่อชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF1) 50,000 ล้านบาท และ Roll Over หนี้ของรัฐวิสาหกิจรวม 24,900 ล้านบาท
2. การกู้เงินของภาครัฐ
2.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ออกพันธบัตรเพื่อชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ระยะที่สอง (FIDF3) ซึ่งได้รับเงินจากการประมูลพันธบัตรในเดือนนี้ 9,928 ล้านบาท โดยเป็นพันธบัตรออมทรัพย์ 1,000 ล้านบาท และพันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ 8,928 ล้านบาท
สำหรับรัฐวิสาหกิจ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินในประเทศรวม 1,800 ล้านบาท โดยเป็นการกู้เพื่อลงทุน 1,278 ล้านบาท และกู้เงินบาทสมทบ 522 ล้านบาท
2.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
ภาครัฐได้กู้เงินรวม 123,644 ล้านบาท เป็นการกู้ของรัฐวิสาหกิจตามแผนก่อหนี้จากต่างประเทศ 9,621 ล้านบาท และการกู้เงินในประเทศ 125,751 ล้านบาท ซึ่งเป็นการกู้ของกระทรวงการคลัง 87,448 ล้านบาท และรัฐวิสาหกิจ 38,303 ล้านบาท
3. การชำระหนี้ของภาครัฐ
3.1 ในเดือนกรกฎาคม 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการชำระหนี้จากงบประมาณ 7,080ล้านบาท เป็นการชำระคืนเงินต้น 592 ล้านบาท ดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมรวม 6,488 ล้านบาท
3.2 ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2549 :-
กระทรวงการคลังได้ชำระคืนต้นเงินกู้และดอกเบี้ยจากงบประมาณรวม 99,949 ล้านบาท และกองทุนฯ ชำระคืนพันธบัตรที่ครบกำหนดไถ่ถอน 40,000 ล้านบาท
สถานะหนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2549
ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2549 มีจำนวน 3,260,022 ล้านบาท หรือร้อยละ 42.06 ของ GDP เป็นหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง 1,937051 ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน 999,136 ล้านบาท และหนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน 323,835 ล้านบาท เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น 32,112 ล้านบาท โดยหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรงลดลง 6,005 ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงินลดลง 3,405 ล้านบาท ส่วนหนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ เพิ่มขึ้น 41,521 ล้านบาท
หนี้สาธารณะจำแนกได้เป็นหนี้ต่างประเทศ 541,408 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.61 และหนี้ในประเทศ 2,718,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 83.39 และเป็นหนี้ระยะยาว 2,653,861 ล้านบาท หรือร้อยละ 81.41 และหนี้ระยะสั้น 606,161 ล้านบาท หรือร้อยละ 18.59 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 76/2549 16 สิงหาคม 49--