นายสมชัย สัจจพงษ์ รองผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้าน
เศรษฐกิจการคลัง (เศรษฐกร 10 ชช.) ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลังได้แถลงฐานะการคลังของรัฐบาลตาม
ระบบกระแสเงินสดในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 สรุปได้ว่า รายได้นำส่งคลังของรัฐบาลในช่วง
5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 มีจำนวนทั้งสิ้น 489,119 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.7
ในขณะที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายเงินทั้งสิ้น 597,547 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 1.1 ส่งผล
ให้ดุลเงินงบประมาณในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 ขาดดุล 108,428 ล้านบาท โดยขาดดุลลดลง
เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 36,607 ล้านบาท หรือร้อยละ 25.24 และเมื่อรวมดุลเงินงบประมาณกับดุลเงิน
นอกงบประมาณที่ขาดดุลจำนวน 26,419 ล้านบาท ทำให้ดุลการคลัง (ดุลเงินสด) ของรัฐบาลขาดดุลทั้งสิ้น
134,847 ล้านบาท ซึ่งเป็นสัญญาณที่ดีของนโยบายการคลังในการเริ่มกระตุ้นเศรษฐกิจไทยในปีนี้ให้เติบโตได้ใน
ระดับที่เหมาะสม
1. รายได้นำส่งคลัง ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้น
489,119 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.7 โดยรายได้ที่จัดเก็บเพิ่มขึ้นมากเมื่อเทียบกับช่วงเดียว
กันปีก่อน ได้แก่ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม ภาษีน้ำมัน ภาษียาสูบ ภาษีสุรา และภาษีเบียร์
นอกจากนั้นการนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 ก็สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่
ผ่านมา
2. รายจ่ายรัฐบาล การเบิกจ่ายของรัฐบาลในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 มีจำนวน
ทั้งสิ้น 597,547 ล้านบาท สูงกว่าการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.1 และเป็นการเบิกจ่ายที่สูงกว่า
ช่วงเดียวกันปีที่แล้วเป็นครั้งแรกตั้งแต่ปีงบประมาณ 2550 โดยมีสาเหตุมาจากพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ 2550 เพิ่งเริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2550
ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายงบประมาณในช่วง 4 และ 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550
หน่วย: ล้านบาท
ช่วง 4 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายประจำ 313,051.16 334,990.13 -21,938.97 -6.55
2. รายจ่ายลงทุน 31,929.38 87,107.98 -55,178.60 -63.35
3. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 52,252.13 56,463.00 -4,210.87 -7.46
4. รายจ่ายรวม (1+2+3) 397,232.67 478,561.11 -81,328.44 -16.99
ช่วง 5 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายประจำ 449,842.82 409,628.15 40,214.67 9.82
2. รายจ่ายลงทุน 86,367.14 113,350.92 -26,983.78 -23.81
3. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 61,337.08 68,050.00 -6,712.92 -9.86
4. รายจ่ายรวม (1+2+3) 597,547.04 591,029.07 6,517.97 1.1
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
3. ดุลการคลังรัฐบาลตามกระแสเงินสด จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ของรัฐบาลข้างต้นส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลทั้งสิ้น 108,428 ล้านบาท และเมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบ
ประมาณที่ขาดดุลจำนวน 26,419 ล้านบาท ทำให้ดุลการคลัง (ดุลเงินสด) ขาดดุล 134,847 ล้านบาท โดย
รัฐบาลชดเชยการขาดดุลด้วยการใช้เงินคงคลังและการออกพันธบัตร
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 5 เดือนแรก
(ตุลาคม 2549 — กุมภาพันธ์ 2550)
หน่วย: ล้านบาท
5 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้นำส่งคลัง 489,118.61 445,993.77 43,124.71 9.67
2. รายจ่าย 597,547.04 591,029.07 6,517.97 1.1
2.1 จากงบประมาณปีปัจจุบัน 536,209.96 522,979.07 13,230.89 2.53
2.2 จากงบประมาณปีก่อน 61,337.08 68,050.00 -6,712.92 -9.86
3. ดุลเงินงบประมาณ -108,428.43 -145,035.30 36,606.74 -25.24
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ -26,418.89 66,912.54 -93,331.30 -139.48
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) -134,847.32 -78,122.76 -56,724.56 72.61
6. กู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 39,500.00 - 39,500.00 -
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) -95,347.32 -78,122.76 -17,224.56 22.05
ที่มา: สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กรมบัญชีกลาง
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 18/2550 14 มีนาคม 50--
เศรษฐกิจการคลัง (เศรษฐกร 10 ชช.) ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลังได้แถลงฐานะการคลังของรัฐบาลตาม
ระบบกระแสเงินสดในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 สรุปได้ว่า รายได้นำส่งคลังของรัฐบาลในช่วง
5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 มีจำนวนทั้งสิ้น 489,119 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.7
ในขณะที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายเงินทั้งสิ้น 597,547 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 1.1 ส่งผล
ให้ดุลเงินงบประมาณในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 ขาดดุล 108,428 ล้านบาท โดยขาดดุลลดลง
เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 36,607 ล้านบาท หรือร้อยละ 25.24 และเมื่อรวมดุลเงินงบประมาณกับดุลเงิน
นอกงบประมาณที่ขาดดุลจำนวน 26,419 ล้านบาท ทำให้ดุลการคลัง (ดุลเงินสด) ของรัฐบาลขาดดุลทั้งสิ้น
134,847 ล้านบาท ซึ่งเป็นสัญญาณที่ดีของนโยบายการคลังในการเริ่มกระตุ้นเศรษฐกิจไทยในปีนี้ให้เติบโตได้ใน
ระดับที่เหมาะสม
1. รายได้นำส่งคลัง ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้น
489,119 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.7 โดยรายได้ที่จัดเก็บเพิ่มขึ้นมากเมื่อเทียบกับช่วงเดียว
กันปีก่อน ได้แก่ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม ภาษีน้ำมัน ภาษียาสูบ ภาษีสุรา และภาษีเบียร์
นอกจากนั้นการนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 ก็สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่
ผ่านมา
2. รายจ่ายรัฐบาล การเบิกจ่ายของรัฐบาลในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550 มีจำนวน
ทั้งสิ้น 597,547 ล้านบาท สูงกว่าการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.1 และเป็นการเบิกจ่ายที่สูงกว่า
ช่วงเดียวกันปีที่แล้วเป็นครั้งแรกตั้งแต่ปีงบประมาณ 2550 โดยมีสาเหตุมาจากพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ 2550 เพิ่งเริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2550
ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายงบประมาณในช่วง 4 และ 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2550
หน่วย: ล้านบาท
ช่วง 4 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายประจำ 313,051.16 334,990.13 -21,938.97 -6.55
2. รายจ่ายลงทุน 31,929.38 87,107.98 -55,178.60 -63.35
3. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 52,252.13 56,463.00 -4,210.87 -7.46
4. รายจ่ายรวม (1+2+3) 397,232.67 478,561.11 -81,328.44 -16.99
ช่วง 5 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายประจำ 449,842.82 409,628.15 40,214.67 9.82
2. รายจ่ายลงทุน 86,367.14 113,350.92 -26,983.78 -23.81
3. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 61,337.08 68,050.00 -6,712.92 -9.86
4. รายจ่ายรวม (1+2+3) 597,547.04 591,029.07 6,517.97 1.1
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
3. ดุลการคลังรัฐบาลตามกระแสเงินสด จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ของรัฐบาลข้างต้นส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลทั้งสิ้น 108,428 ล้านบาท และเมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบ
ประมาณที่ขาดดุลจำนวน 26,419 ล้านบาท ทำให้ดุลการคลัง (ดุลเงินสด) ขาดดุล 134,847 ล้านบาท โดย
รัฐบาลชดเชยการขาดดุลด้วยการใช้เงินคงคลังและการออกพันธบัตร
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 5 เดือนแรก
(ตุลาคม 2549 — กุมภาพันธ์ 2550)
หน่วย: ล้านบาท
5 เดือนแรก เปลี่ยนแปลง
ปีงบประมาณ 2550 ปีงบประมาณ 2549 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้นำส่งคลัง 489,118.61 445,993.77 43,124.71 9.67
2. รายจ่าย 597,547.04 591,029.07 6,517.97 1.1
2.1 จากงบประมาณปีปัจจุบัน 536,209.96 522,979.07 13,230.89 2.53
2.2 จากงบประมาณปีก่อน 61,337.08 68,050.00 -6,712.92 -9.86
3. ดุลเงินงบประมาณ -108,428.43 -145,035.30 36,606.74 -25.24
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ -26,418.89 66,912.54 -93,331.30 -139.48
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) -134,847.32 -78,122.76 -56,724.56 72.61
6. กู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 39,500.00 - 39,500.00 -
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) -95,347.32 -78,122.76 -17,224.56 22.05
ที่มา: สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กรมบัญชีกลาง
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 18/2550 14 มีนาคม 50--