จากที่มีการใช้มาตรา 44 ในการแต่งตั้ง โยกย้าย สั่งพักงานข้าราชการและนักการเมืองท้องถิ่นครั้งใหญ่ เนื่องจากมีการร้องเรียนว่ามีปัญหาในการบริหารงานและการทุจริต จึงเป็นที่มาของการใช้มาตรา 44 ให้เป็นไป เพื่อความรวดเร็วและแก้ปัญหาให้ตรงจุด ท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์ต่างๆนานา ซึ่งมีทั้งผู้ที่สนับสนุน และต่อต้าน เพื่อเป็นการสะท้อนความคิดเห็นของประชาชน “สวนดุสิตโพล” มหาวิทยาลัยสวนดุสิต ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนทั่วประเทศ จำนวนทั้งสิ้น 1,396 คน ระหว่างวันที่ 4-9 มกราคม 2559 สรุปผลได้ ดังนี้
อันดับ 1 ขอให้ใช้อำนาจอย่างถูกต้อง ยุติธรรม ให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย 80.23% อันดับ 2 ควรแก้ไขโดยเร็ว เป็นปัญหาใหญ่ที่มีมานานส่งผลกระทบต่อประเทศชาติและประชาชน 78.80% อันดับ 3 มีทั้งผู้ที่สนับสนุนและต่อต้าน ควรพิจารณาอย่างละเอียดรอบคอบ ชี้แจงตรวจสอบได้ 68.19% อันดับ 4 เป็นสิ่งที่ถูกต้องเหมาะสมแล้ว และเห็นว่าควรทำต่อไป 57.02% อันดับ 5 เพื่อภาพลักษณ์และความน่าเชื่อถือของระบบราชการไทย 55.59% 2. ประชาชนคิดว่าการใช้ “มาตรา 44” กรณี แต่งตั้ง โยกย้าย สั่งพักงานข้าราชการและนักการเมืองท้องถิ่นจะช่วยแก้ปัญหาต่างๆของบ้านเมืองได้มากน้อยเพียงใด อันดับ 1 น่าจะช่วยได้บ้าง 53.01% เพราะ แสดงให้เห็นถึงความเด็ดขาด เอาจริงเอาจัง คนดีๆที่ตั้งใจทำงานจะได้มีกำลังใจทำงานต่อไป ฯลฯ อันดับ 2 ช่วยได้มาก 29.51% เพราะ ช่วยแก้ปัญหาในการทำงานและปราบปรามการทุจริตให้ลดน้อยลง ทำให้เกิดความกลัว ไม่กล้าที่จะทำผิด บ้านเมืองจะได้ดีขึ้น เจริญก้าวหน้า ฯลฯ อันดับ 3 ไม่น่าจะช่วยได้ 10.32% เพราะ แก้ปัญหาไม่ตรงจุด ควรแก้ที่คนหรือระบบในการทำงานมากกว่า ขึ้นอยู่กับจิตสำนึกของแต่ละคน ฯลฯ อันดับ 4 ช่วยไม่ได้เลย 7.16% เพราะ ปัญหาเหล่านี้ไม่น่าจะหมดไปจากสังคมไทยได้ เมื่อคนเก่าไปก็มีคนใหม่มาแทน ฯลฯ 3. ผลดี-ผลเสีย จากการประกาศใช้ “มาตรา 44” กรณี แต่งตั้ง โยกย้าย สั่งพักงานข้าราชการและนักการเมืองท้องถิ่น (3.1) “ผลดี” จากการประกาศใช้ “มาตรา 44” อันดับ 1 ทำให้คนเกรงกลัว ไม่กล้าทำผิด 82.81% อันดับ 2 การทำงานมีประสิทธิภาพ งบประมาณต่างๆถูกนำไปใช้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วย 72.78% อันดับ 3 บ้านเมืองเป็นระเบียบเรียบร้อย ควบคุมดูแลง่ายขึ้น 64.76% (3.2) “ผลเสีย” จากการประกาศใช้ “มาตรา 44” อันดับ 1 อาจเกิดความขัดแย้ง การต่อต้านจากผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือผู้ที่ไม่เห็นด้วย 73.93% อันดับ 2 ถูกมองว่าเป็นการใช้อำนาจ เผด็จการมากเกินไป 69.34% อันดับ 3 ควรใช้ได้กับทุกหน่วยงานและทุกองค์กร 51.86% 4. จากการใช้มาตรา 44 แต่งตั้ง โยกย้าย สั่งพักงานข้าราชการและนักการเมืองท้องถิ่น ซึ่งมีทั้งผู้ที่สนับสนุนและต่อต้าน ตัวประชาชนเองมีความคิดเห็นอย่างไร อันดับ 1 เห็นด้วยกับฝ่ายสนับสนุน 54.29%
เพราะ คิดว่าเป็นสิ่งที่เหมาะสมแล้ว ผู้ที่ทำผิดย่อมได้รับการลงโทษ สนับสนุนให้มีการตรวจสอบและ
ดำเนินการกับผู้กระทำผิด เพื่อเป็นตัวอย่างให้กับผู้อื่นและไม่กล้าที่จะทำผิดอีก ฯลฯ
อันดับ 2 เฉยๆ 38.26%
เพราะ ควรปล่อยให้เป็นหน้าที่ของผู้ที่เกี่ยวข้อง อยากให้เร่งแก้ปัญหาปากท้องของประชาชนมากกว่า
ไม่ว่าจะทำวิธีใดปัญหาเหล่านี้ก็ยังคงไม่หมดสิ้นไปจากสังคมไทย ฯลฯ
อันดับ 3 เห็นด้วยกับฝ่ายต่อต้าน 7.45%
เพราะ บทลงโทษไม่เหมาะสม เป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขต ละเมิดสิทธิส่วนบุคคล ฯลฯ
อันดับ 1 เห็นควรใช้ต่อไป 57.59%
เพราะ เป็นเครื่องมือหนึ่งในการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ เป็นเรื่องสำคัญที่ควรแก้ไขและเอาจริงเอาจัง
มีผลต่อการพัฒนาประเทศ ฯลฯ
อันดับ 2 ไม่แน่ใจ 31.52%
เพราะ มาตรา 44 เป็นอำนาจพิเศษที่นำมาใช้ชั่วคราว ควรฟังกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากรอบด้าน
และดูผลดีผลเสียที่จะตามมา คงต้องรอดูสักระยะ บางกรณีอาจถูกใส่ร้ายหรือโดนกลั่นแกล้ง ฯลฯ
อันดับ 3 ไม่ควรใช้ 10.89%
เพราะ แต่ละหน่วยงานมีกฎระเบียบที่กำหนดไว้อยู่แล้ว อาจเป็นสาเหตุของความขัดแย้ง ควรพิจารณา
ให้รอบคอบเพื่อความเป็นธรรมแก่ผู้เสียหาย กรณีผู้ที่ทำผิดจริงควรมีบทลงโทษที่หนักกว่านี้ ฯลฯ
--สวนดุสิตโพล--